新形式下检察院做好群众工作坚持法律监督性
检察机关作为由各级人大选举产生、代表人民行使职权的法律监督机关，必须深入践行“立检为公、执法为民”宗旨，切实把强化法律监督与做好群众工作结合起来，坚持人民检察为人民，全力维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，着力为保障“十二五”规划顺利实施、推动经济社会科学发展提供有力的司法保障。
坚持人民检察为人民，就必须切实解决思想认识问题，把群众工作贯穿检察工作全过程
要着力增强对群众的感情。深入开展全体检察人员群众观念再教育，引导检察干警全面审视我们对群众的感情究竟有多深，群众在我们心中的位置究竟有多重，我们为群众办的实事究竟有多少，群众不满意、不了解、不理解我们的问题究竟是哪些，进一步拉近与人民群众的感情，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，办案中关爱群众。要把群众满意作为检验检察工作成效的根本标准。进一步完善检察工作绩效评价体系，引导大家牢固树立正确的执法观和群众观，坚持把做好群众工作、保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点。同时，要认真听民声、察民意，自觉根据群众意愿有针对性地加强和改进工作。
坚持人民检察为人民，就必须着力强化检察职能，维护群众根本利益
检察机关做好群众工作，必须要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题，进一步突出法律监督重点，加大法律监督工作力度，以全面履职的行动和成效切实维护好人民群众的合法权益。要坚持宽严相济，着力增强人民群众安全感。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，依法严惩生产、销售假冒伪劣产品特别是有毒有害食品药品等犯罪，维护人民群众生命财产安全；加强对多发高发犯罪的分析，加强与有关部门的密切配合，积极开展综合整治工作，有效预防和遏制这些犯罪的发生。同时，要坚持区别对待，对一些轻微犯罪人员，依法实行轻缓处理，最大限度地减少社会对立面，增加社会和谐因素。要坚持惩防并举，着力解决群众反映突出的腐败问题。根据中央、省委的部署和人民群众的期待，更加积极主动抓好查办职务犯罪工作，坚决惩治工程建设、征地拆迁、教育医疗、环境保护等领域群众反映强烈、损害群众利益的各类职务犯罪，为促进科学发展提供有力司法保障。同时，进一步抓好预防职务犯罪工作，深入开展重大工程建设项目专项预防，抓好查办和预防职务犯罪综合分析、年度报告和检察建议工作，加强对对各级领导干部和公务人员的廉政警示教育，帮助筑牢思想防线，努力从源头上减少职务犯罪的发生，真正把江苏建设成为职务犯罪最少发生的地区之一。要坚持监督与配合并重，着力维护司法公正。今年我们将进一步加大对执法司法活动的法律监督力度，有效监督纠正有案不立、以罚代刑、违法立案、枉法裁判、侵犯当事人人身权利等问题，维护司法公正。同时，对监督中发现的问题，加强分析研究，及时与有关部门沟通，适时提出建议，促进建章立制，提升公正廉洁执法水平。
坚持人民检察为人民，就必须积极创新执法理念和工作机制，提升服务群众工作水平
要进一步树立理性平和文明规范执法的新理念。在执法办案中坚持以平等、客观、审慎、谦和的态度对待案件当事人，坚决纠正简单执法、粗暴办案等问题，善于融“法理情”于一体，做到晓之以理，动之以情；坚持以人为本，切实维护和保障人权，并关注案件背后可能受到影响的家庭及社会关系，使案件当事人不仅感受到法律的威严，也感受到检察机关的温暖。要进一步创新完善执法办案工作机制。深入推进检调对接工作机制，对进入检察环节符合条件的案件，坚持依法办案与调解优先相结合，积极开展轻微刑事案件和解、民事申诉案件和解、涉检信访和解工作，促进案件当事人以平和的方式化解纠纷，努力促进社会和谐稳定。积极建立完善青少年犯罪案件专门办理机制，实行专门办理、分案起诉、回访帮教，探索未成年人犯罪案件品行调查、初犯偶犯免除前科报告义务制度，最大限度地教育挽救失足青少年。进一步总结推广涉罪外来人员管护教育机制，依法保障外来人员平等适用取保候审强制措施，促进外来涉罪人员更好地回归社会。
坚持人民检察为人民，就必须不断改进工作方式和作风，增强做群众工作的实效
随着社会的发展进步，人民群众的司法诉求也在不断发展变化，检察机关必须与时俱进，不断改进工作方式和工作作风，更加有针对性地做好群众工作，更好地取得群众的理解和支持。要更加注重畅通群众诉求渠道。切实改变一些地方和干警怕群众上访、想尽办法堵住群众上访的观念和做法，着力在“疏导”上下功夫，进一步畅通群众表达利益诉求的渠道，认真倾听群众诉求，促进理顺群众情绪，引导群众依法维护自身合法权益。要更加注重释法说理。坚持与群众面对面、心连心，善于用群众能够接受的方式调查取证、用 群众听得懂的语言释法说理、用群众信服满意的结果答复当事人；特别是对涉及当事人利益的处理决定，认真向当事人阐明事实法律依据和检察机关决定理由，努力让双方当事人都能服判息诉，使执法办案的过程成为疏导群众情绪、提升群众对检察工作满意度的过程。要更加注重深入群众开展检察工作。近两年来，我们在一些社情较为复杂、司法诉求较为集中的乡镇设立派驻检察室、检察工作站，定期不定期巡回开展检察工作，对基层一线执法活动就地开展法律监督，对群众的投诉来访直接受理，及时化解基层矛盾，维护群众利益，促进了基层的和谐稳定。要更加注重改进工作作风。深入开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，坚决纠正以监督者自居，对群众冷言冷言、态度蛮横，对群众的利益诉求漠不关心等行为，进一步树立检察机关亲民、便民、护民、爱民的良好形象。
坚持人民检察为人民，就必须自觉接受群众监督，提高检察机关执法公信力
要深入推进“阳光检务”。经常邀请人大代表、政协委员视察检察机关执法办案，虚心听取意见和建议；定期开展检察开放日等形式多样的活动，邀请普通群众走进检察机关，了解检察机关的工作职责、办案流程、执法要求和队伍建设管理等情况，增加检察工作的透明度。建立健全新闻发言人制度，进一步加大向全社会公开宣传、介绍检察工作的力度，让广大群众深入了解检察工作，从而更好地理解、支持、监督检察工作。要积极主动地接受群众监督。全面实行人民监督员制度，对职务犯罪案件查办中拟不起诉案件等“七类情形”全部纳入人民监督员监督程序，实行刚性监督。建立检察工作群众评议机制，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员及普通群众对检察机关执法办案、服务群众的工作进行明查暗访和集中评议，切实增强监督的针对性和深入性。完善对群众投诉及时受理、查究、反馈等制度，对群众举报检察人员存在以权谋私、违法办案、侵害群众利益的问题，认真开展调查核实，坚决依法严肃处理，切实维护检察机关的良好形象。
群众工作是一篇大文章，也是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。全省检察机关将始终坚持法律监督属性与人民性相统一，把做好新形势下群众工作作为履行检察职能、服务经济社会发展大局的重要体现，切实抓紧抓好抓出成效，努力为江苏实现“两个率先”、推动科学发展提供有力司法保障。
