高速收费：做好特殊时期的收费现场
随着我省高速公路建设的快速发展，极大的带动了周边地区的经济，特别是全省实施联网收费后，由于路网的不断完善与增加，吸引了越来越多的人出行选择快速、畅通的高速公路。但高速公路一些收费站的道口设立已经不能满足日趋激增的车流量的需要，特别是我国节假日的日渐增多和私家车数量的快速增长，收费站口节假日堵车现象时有发生，给出行的群众带来诸多不便，造成了不良的社会影响。高速公路收费站的畅通情况也越来越吸引人们的目光，备受社会和媒体的普遍关注。如何保障高速公路收费站口安全畅通，是高速公路运营管理中一项重要的工作任务。
鉴于以上情况，作为高速公路管理部门应集思广益、探寻对策、研究措施，设法改善和增加道口的通行能力，确保高速公路道口安全畅通，为出行群众提供优质、快捷、安全、畅通的行车环境。笔者根据所在蔡甸站的工作经验，剖析遇到的实际问题，总结了几项常见的保畅措施。
1、蔡甸站历年来车流变化和当前面临的问题
1.1日常车流量变化情况
笔者所在的京珠高速蔡甸站，收费广场设立道口为两进三出，自开通至期间，该站车流量一直较小，每年增长速度平稳，且、两年期间车流量呈下降趋势，该站开启一进两出能充分满足车辆通行；，由于武汉市出口路汉蔡高速公路的并网通车，武汉城区对外籍货车的限行，以及20xx年7月1日武汉实施车辆过桥etc收费后，汉口至汉阳车辆过桥走etc收费费额高于高速公路，因此车辆选择改走高速公路，近四年时间内，该站车流量猛增，收费广场设立的两进三出全部开启只能满足于当前正常车流情况下的车辆通行。
1.2特殊时期车流量变化情况
蔡甸站地处武汉市蔡甸区，该站地理位置较为特殊，每逢清明节期间，该站承载大量前往武汉市独山、玉笋山公墓出门踏青扫墓的车辆通行，特别是随着群众生活质量的不断提高，选择自驾出行踏青扫墓车辆逐年迅速增长，加之每逢清明节，市内如汉阳大道扁担山路段限行，导致出门踏青扫墓的车辆只能选择中环线（或东风大道绕行）前往独山、玉笋山公墓。而选择中环线上汉蔡高速公路从蔡甸站下站到独山、玉笋山公墓是相对最便捷的行车路线。每年清明节三天内，该站出口高峰时段主要在8时-12时期间，近两年来清明高峰时段出口每小时流量持续在400辆以上，最高单位小时流量达到700辆以上，因此，该站每逢清明期间收费广场车流量呈现井喷状态，出口依靠仅有的三个道口已完全不能满足车辆的通行。
综上所述，随着车流量的日趋增长以及特殊时期的车流猛增，蔡甸站现有配置道口已经不能满足于当前的实际情况，因此，如何改善和增加道口的通行能力，确保车辆安全畅通，是该站面临的重大问题，笔者根据近几年的保畅工作实际，初步摸索与总结了几项保畅措施。
2、特殊时期的收费现场保畅措施
2.1立足内部挖潜，强化全员保畅意识，为收费站道口保通保畅提供扎实基础
2.1.1注重培训实效，强化岗上操作技能，全面提升员工的保畅意识。收费道口车辆快速通行一般取决于收费人员岗上的操作行为，因此收费人员必须具备熟练的岗上操作技能和应对特殊情况的处理能力。收费站一方面要充分利用营运例会、班务会议、班组讲评等时间，对收费员进行业务培训，确保收费人员不仅要熟知各项政策、法规和计重收费相关政策，熟练操作收费设备和收费计重软件，还必须要具备一定的特情处理能力，以及有效化解各种矛盾和冲突的技巧，为收费站口保畅提供良好的人员基础，为司乘提供优质、快捷的服务；另一方面要提高全员的大局意识和保畅意识，收费站领导干部要积极带头，深入一线，与员工共同克服各种困难，多给予员工信心和鼓励，激发全员保畅的工作热情。
2.1.2注重应急演练，科学制定预案，形成保畅机制。针对各个时期的车流特点，收费站要提前预测与分析车流动态，制订科学合理的保畅预案，保畅预案要规定发生不同的情况应采取的具体措施，明确操作步骤、明确具体责任人，并定期针对不同的情况实行应急演练，提高全员的实战经验，确保站口保畅万无一失。
2.1.3注重设备维护，保证设备完好率，确保机电设备正常运作。机电设备的完好率，是影响收费工作能否正常运行的关键因素，收费站平时要强化机电设备的日常维护与保养，实时掌握机电设备的运作情况，特别是收费站机电维护人员应具备一定的机电故障处理能力，发生一般故障快速自行修复，发生不可自行修复的故障，要及时上报管理处监控中心尽快修复，保证机电设备的完好率，确保机电设备的正常运行，从而为收费站口保畅提供设备保障。
2.1.4注重思想认识，提升管理水平，确保服务与保畅有效结合。车道保畅和文明服务工作，不仅能体现收费所的员工素质、队伍形象、应急能力以及科技含量等综合管理水平，而且是树立高速公路文明形象，赢得社会美誉度的有效竞争 力。要经常强调车道保畅和文明服务工作的重要性，并站在司乘人员的角度进行换位思考，遇流量高峰期，司乘人员焦急、复杂的心情可想而知，而作为服务者，我们有义不容辞的责任为司乘人员排忧解难的义务。想司乘人员之所想，急司乘人员之所急，做好解释及司乘人员的咨询、问路等工作，缓解司乘人员的焦虑情绪，争取他们的谅解。因此，统一思想，形成共识，牢固树立“以人为本”的指导思想，以“微笑京珠”服务为主要内容，切实维护好同乘人员的合法权益，采取有效措施，增强文明优质服务意识，努力提升服务质量和工作水平。
2.2立足硬件改造，研究科技征费手段，为收费站道口保通保畅提供技术支持
2.2.1实行可行性研究，扩宽收费广场增建收费车道，改善站口通行状况。扩宽收费广场增建收费车道是缓解堵车压力的有效手段，在条件允许的情况下，对存在堵车压力的收费站所进行可行性研究，结合实际进行改造。京珠高速开通至今已运营十年，部分站所现有车道数量应对逐日迅猛增长的车流量明显不足，通行压力不断增大，笔者所在的蔡甸站就是典型的需改扩建站所代表之一。目前该站节假日堵车的一个重要原因就是收费广场偏小，可供车流通行的道口少。现在该站日均车流量已接近4600辆，到日均超过5000辆（出口超过3000辆）时，目前的人员配备和车道数将远不能满足通行需求。据预测，按照10%的增长速度，20xx年日均车流量超过5000辆是非常有可能出现的，届时，该站常规性堵车可能会经常出现。因此，只有扩宽收费广场增建收费车道，才能改善站口通行状况。京珠管理处对蔡甸收费站口进行多方考察研究后，将于今年对该站收费广场进行适当改扩建，扩建后将有效缓解该站收费广场的通行压力。笔者认为，即将进行的收费广场扩宽仍不能完全解决通行压力，适时寻求地方政府的支持，征地扩建收费道口才将是解决问题的核心。
2.2.2依托科技手段，实行复式收费，提高车道通行能力。现今收费站口车道收费为一车道一次一辆车收费，如采取复式收费后，将便捷的升级原有车道，主要指在车道上通过增加便携式收费设备，将原有单道单次一辆收费升级为单道多次多辆车同时收费。目前，笔者所在的蔡甸站由于特殊时期（清明期间）猛增的车流多为小轿车和客车，因此该站主要采取此方法。自高速公路实行货车计重收费后，而客车车辆仍采用分车型计费，实行复式收费中的便携式收费设备，只能对客车进行车型收费，因而收费站复式收费多配合客货车分流行驶，蔡甸站在实行复式收费过程中，收费现场派专人对广场车辆指挥通行，有序的将客货车辆指挥分道通行，既维护了收费广场的通行秩序，又为复式收费提供了安全快速的保障。
笔者通过对其他高速复式收费的调查，得知一些高速对货运车辆也实施复式收费，通过学习交流，掌握目前实行货车复式收费的高速公路主要采用以下两种方案：
①对现有车道安全岛进行延长改建，增设计重收费称重设备，将现有的一个车道一台称重设备升级为一个车道多台称重设备，并在安全岛上增设一个或多个永久式收费岗亭，使一个称台对应一个收费岗亭，实现一个车道多辆货车同时称重的目的。
②在不增加称重设备的基础上，对收费系统软件升级，利用数据传输，实现只增加收费岗亭的条件下，达到一个车道多辆货车同时称重的目的。即a车通过称台时，收费系统将a车的计重信息传输到1号费亭，b车通过称台时，收费系统将b车的计重信息传输到2号费亭，以此类推。
2.2.3完善收费硬件，简化操作流程，提升站口通行速度。一方面在出口票据打印机的提速上寻找突破口。如笔者所在的蔡甸站在几次清明节保畅工作中，对便携式收费机打印速度与费亭针式打印机速度进行比较，前者比后者的速度快了近两倍，而且针式打印机易卡票和损坏，其打印票据时间约为6秒，如果能进行优化，可以大幅提升车辆通行速度；另一方面，在进口增加自动发卡机，有效缓解一线收费员短缺的问题，保证进口道口开足，大大提高进口通行速度。第三，进一步简化收费人员的操作流程，在特殊时期保障车辆快速通行情况下，可以放宽对收费人员车牌误输率的考核指标，节省收费人员对车辆实际车牌与系统抓拍车牌的人工验证时间，有效提升站口的通行速度。
2.3立足多方联动，提升协调合作水平，为收费站道口保通保畅提供有力保障
2.3.1领导重视预案得当是保畅工作取得实效的关键。收费站所要及时掌握车流动态，对特殊时期车流量的变化进行预测分析，科学制定工作预案，并及时向上级主管部门领导汇报，为保通保畅整体指挥调度工作提供有力信息，确保保畅工作取得实效。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅工作中，及时将清明保畅工作预案向管理处领导汇报，得到了管理处领导的高度重视，清明期间处领导亲临一线，现场指挥、现场办公，使现场工作人员备受鼓舞，确保了清明保畅工作高效有序进行。
2.3.2职能部门指导协助是保畅工作取得实效的保障。收费站由于人员配置因素，在特殊时期车流猛增，特别是实行复式收费时，增加的收费设备将出现无收费人员的情况，因此，职能部门的协助指导是十分重要的。职能部门要对各个站所特殊时期出现的不同情况实行统筹兼顾，及时给与相应的协助与指导，确保站所应对特殊时期保畅工作平稳有效。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅期间，管理处人事科、收费稽查科成立了清明保畅突击队，派业务技能强的收费人员协助保畅，确保了蔡甸站保畅工作的人员充足；管理处监控中心驻派专业技术人员，对现场收费设备进行维修维护，及时解决了机电设备故障；路政部门派驻人员实施客货分流和现场指挥，各部门的通力合作为蔡甸站保畅工作提供了有效保障。
2.3.3实现站所数据共享是保畅工作取得实效的纽带。收费站特殊时期车流量的变化既存在突发性，又有一定的规律性，而站所之间的车流变化相互影响相互制约，因此，相关联的站所之间应加强信息互通、数据共享，充分发挥双方的管理优势，通过采取联合组织、联合保畅的形式，达到双方共同保畅的目的。如笔者所在的蔡甸站在清明保畅期间，该站车流压力主要来源于与之相邻的汉蔡高速琴台站，因此，清明保畅期间双方站所共享车流数据，使双方做好相应的应对措施，确保了双方广场车辆的顺利通行。
2.3.4凝聚各方力量是保畅工作取得实效的途径。高速公路收费站作为交通管理行业，应加强与高速巡警、地方交警、地方路政部门协调沟通，在特殊时期车流陡增的情况下，可协调高速巡警、地方交警、地方路政对通行车辆进行有效疏导，保障收费广场井然畅通的收费秩序，共同维护群众便捷的出行环境。
3、结束语
社会经济发展给高速公路管理工作带来了新的挑战，面对社会的高度关注，不断提出的新要求，高速公路收费站口保畅工作将是一项长期的工作，作为高速公路管理者要不断探索、仔细研究、寻求方法、勇于创新，全面提升管理水平，为广大人民群众提供更加优质、快捷、高效的服务。
