为认真落实团中央的工作部署和团省委、省公司团委有关开展创建“五四红旗团委”活动的工作要求，扎实有效地开展好创建“五四红旗团委”活动，结合xxx单位团委工作实际，特制定如下工作方案：
一、创建活动的宗旨和目标
创建“五四红旗团委”活动以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的基本路线为指导，贯彻落实团的xx大精神，坚持把为青年服务作为突破口，以服务促建设，以服务求活跃；坚持以党建带团建，结合党建加强团的建设；坚持用改革的精神研究新情况，解决新问题，积极探索适应社会主义市场经济新形式的组织机制和运行方式；坚持以加强基层团委建设为重点。通过深入开展创建活动，充分调动和发挥基层团委加强自身建设，发挥主体作用的积极性和创造性，加大团的领导机关抓好基层团委建设的工作力度，通过强化基层团委建设，带动团支部建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力，促进全系统基层团的建设和团的工作全面活跃。
二、创建活动的范围和基本标准、
创建活动在全厂的基层团支部中展开。
“五四红旗团委”的基本标准是：
1、班子建设好。班子健全，人员到位，按期换届，民主选举，整体素质高，制度健全有效，思想作风过硬，富有开拓精神，在团员青年中有较高威信。
2、主题活动好。围绕企业生产、经营和青年建功成才，扎实有效地开展团的活动，创造性地贯彻上级团委精神，在所在单位党的中心工作中较好地发挥了生力军作用，有贴近企业，贴近青年，富有特色的主题活动，工作实绩党政认可。围绕青年成长、成才，办实事、办好事，青年受益面广，效果好。
3、支部建设好。履行团委职责，加强支部建设，指导支部工作，带动支部工作全面活跃，基层组织有战斗力、凝聚力。所属团支部按期换届，民主选举。组织制度健全有效，富有活力。在保证质量的前提下团员队伍不断壮大。
4、活动阵地建设好。活动有阵地、工作有依托，经费有保障,内务管理好。
具体考核标准见附件《xxx单位“五四红旗团委”考评实施细则（试行）》。
三、创建活动的推进措施及工作要求
1、提高认识、加强管理。创建“五四红旗团委”活动是新形势下全面推进团的基层建设的重要举措。各团支部要将此作为关系到团的工作全局、团组织内在活力的大事，摆上重要工作日程，切实加强管理、精心组织实施。要主动争取党支部的支持，充分发挥党建带团建的作用，有关部门协调配合，齐抓共管，形成合力。各团支部要结合实际制定工作方案，做到目标明确、方法得当、措施有力。要认真总结近几年开展的评比表彰“红旗团委”“先进团委、团支部”活动的实践经验，使之与创建“五四红旗团委”活动相并轨。
2、突出重点、提高整体水平。“五四红旗团委”重在建设。在推进过程中着力抓好以下几方面的工作：一是抓好民主选举，加强班子建设。要结合党组织的整顿和建设工作，集中抓好基层团委和所属团支部班子按期换届和民主选举工作。通过换届选举，真正将政治素质好、业务水平高、有一技之长、团员青年拥护的优秀青年党团员选拔到团的工作岗位上来；二是抓团支部建设，带动团支部工作。要积极适应各自改革的具体情况，努力创新，以创新求巩固，以创新求提高。要进一步加大新经济组织团的建设工作力度，加强团员发展、教育和管理工作。三是抓好主题活动，全面活跃团的各项工作。围绕团中央、团省委、省公司团委的各项重点工作，结合本单位实际，开展丰富多彩、富有实效的活动，充分发挥团组织在两个文明建设中的生力军作用。四是抓服务载体，形成工作依托。广泛挖掘社会资源，建立青年活动阵地，兴办服务项目，建立服务组织和实体，增强自身实力，使基层团的工作更加有形有效。
3、以创新的精神和手段，推动团的基层建设。要遵循有利于党组织加强对团组织的领导，有利于团组织在经济建设中发挥作用，有利于团组织服务和联系青年，有利于健全团的组织管理和系统领导的原则，对团的组织设置、活动方式等积极探索，大胆创新。
4、加强～宣传，形成创建声势。要充分利用团内外宣传媒体，营造活动氛围，形成争先创优的良好声势。并及时向上级团委反馈创建活动的情况，认真总结经验，以形成积极有效的工作导向。
5、武装培训骨干。将团干部培训纳入年度计划中，并充分利用有利时机采用集中学习、以会代训等多种形式进行。
6、注重实效，强化考核，建立健全创优评先机制。建立健全对“五四红旗团支部”的管理、考核、评比办法，采用物质激励与精神激励相结合的办法来全面推动团委工作的开展。
附件：xxx单位“五四红旗团委”考评实施细则（试行）
xxx公司“五四红旗团委”考评实施细则（试行）
序号
考评内容
标准分数
评分规定
自查考评情况
考评分
一
班子建设
30
1、班子不健全，未按期换届各扣4分。
2、分工不明确，职责不清楚各扣4分 .
3、无故不参加上级组织的培训扣4分 。
4、无团干学习培训计划、计划不落实各扣4分。
5、团组织负责人组织协调能力不强，班子整体功 能发挥较差扣3-5分。
6、班子成员学习无计划、无制度、无考核、无记录各扣2分。
7、贯彻党的方针政策和上级团委工作部署不得力每次扣4分。
8、工作思路不明确，工作针对性不强，工作计划不落实，各扣4分。
9、班子成员中党员占50%以下扣2分。
领导班子健全，按期换届，民主选举领导班子；班子成员整体素质高，主要负责人能力强，业务精；贯彻民主集中制，集体领导,分工负责，做到决策民主，管理科学；班子团结进取，作风扎实，富有
开拓精神，在团员青年中具有较高的威信。
二
主题活动
40
1、思想教育活动形式单一，无成效扣5分。
2、未开展“青年文明号”活动扣10分，其中未成立本单位“青年文明号”领导小组扣2分，“青年文明号”活动未建立工作制度、标准、考核管理体系扣4分，没有省级以上“青年文明号”集体扣4分，“青年文明号”开展活动无记录，无宣传扣2分。
3、未开展“导师带徒”活动扣5分，其中活动无制度、考核办法各扣1分，考核不落实，成效不显著各扣1分。
4、未成立青年突击队扣5分，其中活动针对性不强或未开展活动各扣2分。
5、未开展“五小”和qc小组活动、创新创效活动各扣4分。
6、 青年文化活动单一，无特色扣4分。
7、未开展劳动竞赛、技术比武等活动扣4分。
8、未成立青年志愿者服务队扣4分。另：学校团委未开展暑期社会实践活动，或活动未取得成效扣各4分。
围绕企业生产经营和青工建功成才，创造性地贯彻上级团委的精神，扎实开展丰富多采的活动；“号”“手”活动生动活泼且富有成效，工作实绩党政认可，青年好评。适应深化改革和建设社会主义市场经济体制的要求，积极引导青年支持改革，参与改革，勇于创新，成为推动改革的有生力量；着眼企业发展和青工成才，广泛开展以提高企业效益，提高青工技能为目的的各项活动；积极参与群众性精神文明创建活动，加强青年职业道德和职业文明的建设；充分发挥青年的突击作用，在急、难、险、重的生产、工作任务中体现新一代青年的风采；代表青年通过职代会等渠道参与企业民主管理和监督；维护青年合法权益，关心青工切身利益，反映青工的意愿和呼声。
三
支部建设
20
1、团支部设置不健全，未按期换届，人员不到位各扣2分。
2、“三会一课”制度执行不好扣2分。
3、支部工作无计划、无总结扣4分。
4、工作标准、制度不健全或执行差各扣2分 。
5、无团员发展计划扣2分。
6、未按时收缴团费扣2分。
7、推优工作无计划或未落实各扣2分。
根据生产经营实际、青年分布特点，合力调整组织设置，理顺工作运行机制；所属支部班子健全，积极工作，富有朝气；各项制度完善，活动开展经常，工作充满活力；支部在青年中影响好，凝聚力强，有一支素质较强的团员队伍。
四
活动阵地
10
1、活动资金不能满足基本需要扣2分。
2、无活动场所、设施或发挥作用差、挪做他用每处扣2分。
3、团费及团的活动经费使用不合理，帐目不清晰各扣2分。
4、团干及团员青年基础档案及文件管理不齐全扣2分。
5、团委办公室内务管理松散，办公环境不整洁扣2分。
五
总分
100
