乡镇实践科学发展观第三批工作汇报材料
第三批学习实践活动开展以来，我镇按照县委的工作部署，结合实际、精心谋划，认真组织、狠抓落实，活动各项工作推进顺利。现根据调研要求，就活动有关情况向各位领导作一汇报。
一、学习实践活动的一些特色性工作
（一）镇级层面
我们在抓好规定动作的基础上，重点抓好以下几项工作：
1、开展“惠民利民走在前”活动。为使干部群众从一开始就切身感受到学习实践活动带来的新变化，得到看得见、摸得着的实惠，我镇开展了“惠民利民走在前”活动。 3月23日 ，镇召开学习实践动员大会后，在镇村干部中下发意见征求表，经汇总后共排摸确定了养老院改建、农田水利基础设施建设、劳动力培训等12项需要重点推进的事关民生的惠民实事，以《办理清单》形式向社会公布，由镇重点工程推进组全力抓落实。同时，我们要求各村也针对当前群众反映集中的问题，结合实际，量力而行，排出34项民生实事项目，通过村简报等途径进行公布，落实专人负责，接受村民监督。目前已解决民生项目8个、正在实施的有21个。对此，村民普遍反映良好，使基层群众从一开始就切身感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
2、开展“优质服务零距离”活动。围绕服务企业，推行了“三零”工作法:一是设立联系人，解决难题“零等待”。镇机关干部分成12个小组，每组每人分别负责联系1-2家企业，相当于为企业发展配备了兼职“助手”。由各组通过座谈、走访、调研，全面掌握企业运行情况，帮助企业协调解决遇到的问题。截止目前，全镇各联系组已帮助9家企业解决困难10多个, 比如4月份，协调帮助4家中小企业获得融资1560万元。二是建立信息库，求职用工“零盲区”。针对企业与求职人员信息传递不畅的现状，我镇专门建立了企业用工信息库，通过摸排农村富余劳动力、外来务工人员、企业下岗职工及高校毕业生等求职人员信息，全面掌握辖区内劳动力资源状况。同时，定期对企业用工情况进行调查，登记企业用工岗位、工种和用工标准、待遇等，及时向各村发布企业用工信息，让求职者能尽快了解并主动上门应聘。我镇还对求职报名者免费登记造册，有针对性地介绍到对口企业，有效提高了录用率。今年以来，我镇已向企业成功介绍职工124人。三是打造“双平台”，政企交流“零距离”。一方面搭建企业间的交流平台，充分发挥镇商会、行业企业支部联建会等组织的作用，加强行业企业间的交流合作，相互帮助解决生产技术、资金流转等难题。另一方面，搭建政企信息传递平台，镇经济服务中心落实专人负责，及时将有关企业发展的最新政策整理发布到镇综合网，告知企业点击下载。同时，不定期组织对企业管理层有关科技、财政等重要政策的培训，使企业能够吃透政策、因势利导，合理规划安排生产经营方向。
同时，围绕服务群众，在镇服务部门和事业单位中开展“便民服务零距离”活动。截至目前，各部门和单位已向社会公开优化服务措施15项，并进一步健全镇村两级便民服务网络，积极开展便民代办服务等事项，增强便民利民的综合效应。比如，镇计生站针对新居民育龄妇女优生检测率的现状，推出了“无休日工作制度”，即双休日保证有一名工作人员前来上班，保证每天都可以为前来孕检的新居民妇女提供服务；卫生院则针对看病高峰时，挂号窗口拥挤现象，推出了“零挂号服务”，病人可以在人多时候，不挂号直接看病，并延长医生就医时间，有效缓解了病人的就医急切心理。
3、开展“关心关爱显真情”活动。重点是在农村老党员、老干部中开展“水村夕阳红”行动，做好送健康、送知识、送温暖、送保障等“四送”活动，通过关心、关爱，充分发挥老同志队伍的作用，促进社会和谐稳定。在“送知识”方面，我们确定11名大学生“村官”担当本村老党员、老干部的学习“秘书”，开展“微型党课进家门”活动，满足老党员“人在家中坐，能知天下事”的愿望，最近嘉善报、嘉善电视台先后作了报道。在“送健康”方面，镇卫生院指导村医务室为每位老党员、老干部建立医疗保健个人档案，定期开展免费体检。在“送保障”方面，对全镇200多名退职村党员干部落实了养老保险或生活补助制度，建立适度增长机制，确保退职老同志的补助额度跟上全镇经济社会发展水平。
4、开展“干部队伍激活力”活动。在镇村青年干部（包括各村大学生“村官”）当中，重点开展“百炼行动”，围绕提升“会说、会讲、会谋、会干”四项能力，通过实施专项工作包干、点名主题发言、顶岗轮训等措施，强化锻炼培养，促使青年干部快速成长，培养镇村青年干部的朝气、锐气、正气、和气。在镇村全体干部当中，重点开展“六个一”活动，即“每月一书”、“每月一赛”、“每月一劳”、“每月一访”、“每月一问”、“每月一训”，倡导健康向上的工作生活情趣，激发镇村干部队伍的生机和活力。
（二）基层单位层面
1、 加强农业技术帮扶，带动村级科学发展。在村级层面上，我镇充分利用农业产业优势，开展农业技术帮扶。组织30多名在种养业和农产品营销等方面有一定经验的“土专家”，组成“能人”讲师团，围绕农民群众关心的种养和营销等技术问题，列出10多个课题，在镇网站和村级简报公布，由农民群众根据需要请“能人”进行菜单式点题讲课辅导。这支队伍通过分类结对、田间现场培训、电话咨询等形式，灵活多样地开展农业技术帮扶，满足群众的实际需求。同时，我们坚持关怀帮扶党员与关怀帮扶群众相结合，加大对广大党员群众创业创新的帮扶力度。比如，我镇东泉合作社党支部帮助俞汇村一党员种植户创建130亩的有机番茄种植基地，发挥其带头引领作用，对“东泉牌”番茄进行扩展规模，提升档次；又如，最近我们在走访中了解到30多户番茄种植户因农药质量导致番茄生长不良的问题，镇党委、政府对此高度重视，协调农技部门与生产厂家进行了妥善处理，维护了群众的正当权益，避免矛盾激化。此外，我镇还以学习实践活动为契机，积极实施“强村计划”，今年北港村率先开始实施，实现了“强村”项目零的突破，沉香等经济薄弱村也排出了推进计划，在年底或明年初全面启动。
2、发挥企业党组织作用，助推企业转危解困。在活动中，弘安纸业、福莱喷绘等数家基础较好的企业党组织，围绕生产经营核心，积极开展各项活动，起到了典型示范效应。如弘安纸业根据企业党员特点，由生产一线的党员职工带头开展“学习实践在班组”活动，各班组通过开展技术比武、座谈交流、节能创新等活动，将学习实践活动与助推企业发展紧密结合，不断增强企业发展的内在动力，涌现出了“业务技术钻在前”的电工班长、“生产经营干在前”的生产部经理、“带动职工做在前”的机修班长、“危、难、险、重冲在前”的锅炉班长和“无私奉献走在前”的财务部经理等优秀共产党员。其中，生产班组的班长郁林华，最近被评为06-08年度嘉善县劳动模范，在他的带领下该班组开展了白水系统改造、变频系统技改、浆料处理设备技改、制浆流程技改等技术改革，为企业每年降低生产成本近400万元，使企业真正实现了节能降耗、减污增效。福莱喷绘公司立足企业党员年轻、文化程度高等特点，把企业文化建设与学习实践活动有机结合，通过建立“企业课堂”，大力实施“八大行动”等实在措施，凝聚合力，激发活力，在企业员工当中营造践行科学发展观的浓厚氛围。
二、立足基层实际，精心设计活动载体
一是立足**现有条件，设计明确发展定位的实践总载体。党委戴书记牵头召开党委政府班子成员会议，紧贴全镇发展实际，立足我镇精品农业发展势头良好，新兴产业逐步集聚，水乡生态旅游稳步推进的实际，明确发展定位，几经讨论，确定了打造“现代精品农业示范区、临沪新兴产业集聚区、水乡生态宜居休闲区”的实践载体，重点做好招商引资、精品农业和旅游资源开发三篇文章，体现了科学发展观的要义。
二是立足直面群众的实际，设计吸引群众参与的活动载体。乡镇一级的工作，重点是群众工作，难点也是群众工作。为此，我们围绕如何让群众感知活动带来的好处，继而得到群众的认可、支持，乃至参与来设计一些具体载体。前面讲到的开展“惠民利民走在前”、“关心关爱显真情”等活动，就是基于这样的考虑，在实践中也确实获得了好的效果，比如银水庙村北蔡片几十年老电网改造等难点问题的解决等等。
三是立足基层干部队伍现状，设计强化干部队伍建设的活动载体。践行科学发展观，干部队伍是主导者、引领者。作为镇村一级的干部，更加需要在学用结合上来掌握科学发展观的本质要求，既要通过学习来提升理论素养、拓宽发展视野，更要掌握如何引导群众科学致富、创新创业的实际本领。为此，我镇在镇村干部中打造八小时外阳光地带，开展“六个一”系列活动，在青年干部开展“百炼行动”，坚持学以致用、学用结合，激发干部队伍活力，提高干部实干能力。
三、准确把握重点，统筹安排活动开展
乡镇工作，直面的是普通百姓，工作难度较大；而且上级的各项工作最终汇总在一起，事务繁忙，所以在乡镇中开展学习实践活动，应牢固把握重点，围绕**实际，因地制宜，灵活设计载体，把学习实践活动与日常工作进行有机结合，在工作中学习，在学习中促进工作，确保活动获得实效。
1、在基层开展学习实践活动，必须要抓住经济发展这一重点不动摇。衡量科学发展的成败，主要看人民生活水平是否得到提高。要提高人民的生活水平，经济发展是关键。就我们**来说，经济发展相对滞后，人民的生活水平相对兄弟乡镇来说，还存在一定的差距，所以全镇上下充分认识到，必须要以学习实践活动为契机，齐心协力、弯道超越，把促进经济社会又好又快发展作为体现成效的主标尺。为此，学习实践活动以来，镇党委、政府主要领导在推动全镇经济发展方面确实做到了动足脑筋、负重拼搏，努力做到学习、工作“两不误、两促进”。一是招商引资力度更强。面对传统产业束缚较重的实际，进一步加大招商引资促转型的力度，主要领导每周抽出1-2天进行招商；同时，广泛发动镇村干部、企业老板提供招商信息，推荐朋友、老板实地考察；发挥商会作用，加大以商招商力度。对已经有意向的招商信息，将主动对接，洽谈，尽快签约。目前，我们正邀请**籍在外的领导、专家和创业者开展了“为家乡科学发展献计策”活动。二是项目推进速度更快。深化镇班子领导联挂企业与重点项目制度，帮助企业解决困难，镇主要领导亲自联挂县重点项目；对新开工项目，政府主动上门，协助办理各项手续，争取早开工、早投产，依靠增量实现产业转型升级。三是配套服务设施更完善。已经投入了400多万元，对镇工业功能区三期进行了平台硬件建设，提升园区功能和品味，投资吸引力得到了明显的增强。
2、在基层开展学习实践活动，必须要维护好社会稳定这一基础不放松。社会稳定是经济发展的基础，所以在学习实践活动过程中，始终要把维护社会稳定作为各项工作的基础。由于历史原因，**的土地纠纷等信访事件比较频繁。这不仅牵制了领导的很多精力，无法让领导安心投入招商引资或其他工作，而且如若处理不当，甚至会引发群体性事件，造成社会的动荡。所以在学习实践过程中，镇班子成员带领镇村两级干部下村达户，主动深入群众，多听取群众意见，了解群众的思想，想群众所想，急群众所急，真正建立起与群众和谐关系，争取做到小事不出村，大事不出镇，发现问题及时帮助解决，切实维护社会的稳定。
3、在基层开展学习实践活动，必须要解决好民生问题这一主旨不偏离。“人民群众得实惠”这是科学发展观的最终目标，尤其是镇村一级的最基层，任何工作都是直面群众的，同时任何工作也都要使群众得到实惠，才能获得大家的肯定和支持。所以在学习实践活动中，我们不仅要学，而且要把整改问题、改善民生作为先行措施贯穿始终，不偏不离。在活动前期，我们通过调研，结合实际确定了镇村两级的民生实事工作，并成立了镇项目推进督查组，对镇村项目进行重点督查，保证民生实事项目的快速推进，广大群众感到学习实践活动确实带来了变化，也愿意参与其中，支持镇村两级开展好各项工作。
