勤政廉政齐奋进 锐意改革创一流
----xxx县财政局“勤政廉政好班子”先进事迹材料
近几年来,xx财政局领导班子,带领全县财政系统干部职工,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神,坚持内强素质,外树形象,爱岗敬业,大力推行财政管理体制和运行机制改革,不断完善各项管理制度,狠抓党风廉政建设,使我县财政工作走在全市前列。199x年以来,连续五年被县委、县政府授予双文明目标管理先进单位、党风廉政建设先进单位、计划生育工作先进单位、先进基层党组织和社会治安综合治理先进单位。
团结奋进齐举力 优胜劣汰竞风流
我县财政系统有干部职工xxx多人,行使着县乡两级政府“管家”的职责,担负着生财、聚财、用财的使命。工作的好与坏,直接关系县乡机关运转与社会稳定发展进步。为了不负人民的重托,局领导从加强自身建设入手,从我做起,勇于开拓、廉政勤政,弘扬正气,把带出一支懂管理、廉洁勤政的过硬财政队伍。局班子以“团结、民主、实干、进取”为建设目标,通过抓住思想教育,采取上党课、组织学习讨论、定期召开民主生活会等多种形式,提高广大干部职工的思想政治觉悟,树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展“领导干部如何搞好班子团结,如何坚持民主集中制原则,如何开拓进取,怎样廉政、勤政”等一系列专题讨论,加强班子成员党性教育,增强拒腐防变能力,提高班子的整体战斗能力。局长处处模范带头。在财政局的班子建设中,他讲大局、讲团结、讲民主、讲真诚,从自身做起。处处注意团结同志,与大家坦诚相待,不搞一言堂,坚持群言堂,凡是财政改革、人事、基建等大事,集体讨论决定,不搞一言堂,班子里民主空气浓,班子成员都以工作为重,以大局为重,以团结为重,既分工又协作,按照各自分工,做好本职工作。同时,大家心往一处想,劲往一处使,使班子具有坚强的凝聚力、整合力、战斗力。同时,狠抓中层骨干队伍的建设。局里制定了岗位责任制、考核、轮岗、末位淘汰制、任前戒勉谈话制、离岗审计制等监督制约机制,通过进行不定期抽查和定期检查,促使各项工作得到很好的落实。仅200x年全局受到县以上各级表彰的就有xx人次。xxx同志还被授予“xx财政系统先进工作者”称号,xx镇财政所被评为全省先进财政所。
率先垂范倡廉政 堵塞漏洞强管理
财政工作性质特殊,每天与资金往来打交道。加强队伍廉政建设,就尤为重要。要带出一支高效廉洁的队伍,打铁先要本身硬,关键在于领导班子。如何对待手中掌管的钱?局里制定了财政干部的“五不”原则,即:“近财不沾,近财不贪,近财心不乱,近财手不伸,近财嘴不馋。”局里成立廉政领导班子,大力开展“艰苦奋斗,廉洁从政”的主题教育活动,倡导财政干部要“做事上进,做人干净,群众满意,领导放心”,并以局里的先进人物陈志栾等人为榜样,进行对照,找差距。同时,运用局里违纪违规的反面例子,进行教育,敲警钟,组织观看警示教育片,使人人树立廉政为民观念。局领导带头严格要求自己,带头遵守,处处以身作则,做廉政勤政的表率。局机关建立了考勤登记、查岗制度,局领导率先垂范,从自身做起。为了节约开支,局里对公费报销的电话实行“总量控制,分解到岗,限额报销,超支自负,节余归公,定期公布”,几年来,局领导无一人超标报销电话费,每年局机关节约电话费xxxx多元;对车辆管理实行用油定量管理,按出车里程供油,私事用车照章按里程计价,先交费,再派车。局领导还带头取消了坐单位车辆到xx市区和县内下乡出差的市内交通费和途中补助。为了从源头上预防和治理腐败,我局对工程建筑和招待费实行了严格的监管。去年局里新修了一栋办公大楼,基建工程和办公用具购置从头至尾,实行集体民主决定,严格按合同办事,七个局领导,无人吃施工队和商家一餐饭。在确定会议室装修过程中,有一装修队给分管工程的局xxx一个红包,她当即予以拒绝。后来,装修工程通过招标,节约资金x余万元。在公款接待方面,凡开支一律由办公室核实开具接待开餐证明单,实行对口接待,无关人员一律不参加,对没有开具接待开具证明单和超过规定时间报帐的费用,一律不予报销。局长xxx更是严以律己,带头垂范,有人称他为“xxx”。某乡一财政所长的亲属求他办事,事后到他家中放下一个红包就走了,没有其他人知道,他还是把钱交给局纪检组,退还给了当事人。局班子坚持每月集体学习一次,半年过一次民主生活会,会上,每人都要汇报廉政勤政情况,领导们互相还要提意见、建议,负责廉政工作的局领导和监察的纪检领导,要反馈群众意见,敲警钟,教育在前,防患于未然。
我局在坚持正面教育的同时,还加强了廉政监督和查处案件的力度。干部职工的调动离任,都进行戒勉谈话,并实行审计,发现问题,及时纠处,防止腐败。局长书记亲自抓局里内部违规违纪的案子查处。在上级有关部门的帮助下,局纪检组五年来,自查自办案件x起,并进行了严肃的处理,为国家挽回经济损失近xx万元,有力地惩治了极少数人的官僚主义、玩忽职守、腐化堕落、经济违纪违法的行为,也从反面极大地教育了全局的干部职工,人人引起警觉。同时,不断修订完善各项管理制度,及时堵塞漏洞,加强管理,防患在前,有力地促进了队伍建设。
政务公开强监督 廉洁务实树风范
局领导把政务公开,依法行政,提到勤政的重要议事日程上,并列入局双文明责任制进行考核。把年度工作目标、政府采购、干部使用、办事程序和领导班子廉政建设等作为政务公开的重点,制定了办事公开制度,廉政建设公开制度等,通过制度上墙等方式,公开了各项办事事宜和行为规范,增强了依法行政透明度,实行政府采购,干部民意测评、竞争上岗,机关进人、吸收党员公示,促进了勤政廉政建设。对政务公开执行情况,干部职工勤政廉政情况,实行平时抽查、年度评议,将评议结果与年度考核、评先评奖、晋职晋级相结合,有效促进了政务公开的落实。
为规范依法行政行为,我局出台了《关于明确行政执法主体和行政处罚审批权限等问题的通知》和财政监督执法程序。局领导以身示范,带头学习《行政处罚法》、《湖南省财政监督条例》、《财政检查工作规则》、《会计法》等法律法规,在广大干部中掀起了运用各种形式进行学法的高潮,并组织干部职工分期分批到市财政局进行法律培训,所有人员在市里进行过关考试,百分之百获得执法上岗证。
在执法方面,坚持依法行政。局领导带头严格执法,上正下清。在局内部实行内部审计,不讲情面;在外执法,公正无私。既执法,又帮助被执法单位,进行整改,通过执法,提高被执法单位的法律意识、财会管理水平。近三年来,我局所作出的行政处理处罚,没有发生一件复议案件。连续x年,被县委政府、市财政局授予普法、依法治理先进单位。局里依法行政的好举措和经验,受到上级重视,在全市财政系统推广,并在全省财政监督工作大会上,做了依法行政的典型发言。
坚持勤政为民,努力亲民、爱民、安民。近几年来,我局从省市争来专项资金,为县直单位和乡镇维修和新建房屋,改善了干部职工住宿和办公条件。对局里的挂钩乡村,更是经常给以关心和支持。在挂乡帮村工作中,帮助岩桥村架高压线,修变电站、水泵房,为困难户建房屋,解决住房困难。我局还为 xx乡xxx村送去了大量科技资料、水果苗木,帮村民科技脱贫。在xx镇,我局派专人负责联系移民户,帮移民出主意、想办法,栽种水果,搞山地开发,使他们富起来,安心生产,不上访。当得知xxx乡xxx村村民xxx家被火烧得一无所有,局领导立即在全局动员,号召全局干部职工大家捐钱捐物,送衣送米。xx乡遭受洪灾,我局干部职工主动捐钱捐物,伸出温暖的手,尽自己所能,奉献一片爱心。
开源节流为全县 改革创新争一流
近几年来,我局大胆推进县乡财政管理体制改革,理顺县乡财政关系,实行县乡两级“分灶吃饭”,对乡镇实行“划分税种,核定收支;超收分成,短收分担;收大于支,定额上解;支大于收,定额补贴;自求平衡,一定三年”的乡镇财政管理体制,并根据财政状况和政策的调整,不断进行了完善。调动了县乡两级聚财、依法理财的积极性,促进了县乡两级财政收入的增长,确保了党政机关的正常运转,有力维护了社会的稳定。通过实行预算外资金“收支两条线”管理改革,规范了行政事业单位的经费收支管理,加强了预算外资金管理,每年为财政提供可用财力xxx万元以上。增加了财政收入,堵塞了漏洞,增强了财政实力,缓解了财政支出的压力。同时,不断深化财政支出改革,打破传统支出管理模式,完善支出机制,规范运作程序,建立三大中心,堵塞财政资金管理漏洞,从源头加大治理腐败的力度。200x年建立了我县工资统发中心,设立工资专户,实行工资银行代发到人。开展编制、人员清理,确保了工资的及时到位。200x年起,以逐步推行政府采购作为财政支出改革的突破口,积极改进公共财政支出的管理办法。相继制订了采购管理暂行办法、政府采购目录、政府采购工作规程等,重点加强了对行政事业单位车、会、物等经费的支出管理,加大了对社会集团购买力的控制力度,迄今为止共组织集中采购xxx次,节约资金xxx万元。规范了财政支出行为,有效促进了腐败现象的产生,提高了财政资金使用效益。200x年又在试点的基础上,在县直行政事业单位全面推行了会计集中核算,xx个行政事业单位纳入会计集中核算,取消了各单位银行帐户,强化了会计核算监督,通过中心严格把关,今年1--x月份,中心共拒付不合法开支xx笔,金额xx万元。其中:不符合财务开支的xx笔,金额xx万元;违反政府采购管理规定的x笔,金额x万元;其他违规开支x笔,金额x万元。中心银行总户余额达xxx万多元,日平均资金流量xx万元以上。规范了支出管理,从源头上控制了乱支滥用现象,有效防止了腐败现象的产生。
在农村税费改革方面,我局把这一工作作为减轻农民负担的重大事情来抓,精心组织,局领导带领全局干部职工深入乡村和农户调查,解决实际问题,制定可行方案,切实减轻农户负担,全县共减轻农民负担xxxx万元,有力促进了农村经济发展。局领导深入调查研究,改进木材特产税征管办法,实行税费挂钩征收,每年比原来增加税收xx0多万元。通过深化财政改革,规范财政支出管理,在2001年、2002年两年里,县本级财政消赤减债xxxx万元,2001—2002年3年乡镇财政消赤减债xxxx万元。