县人民政府县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话
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同志们：
县委、县政府对今年的防汛抗灾工作格外重视，县委、县政府召开这次会议，就是全面部署今年防汛抗旱工作，做好防大汛、抗大灾的各项准备。刚才，勋华同志作了很好的报告。等一会建国书记还要作重要指示。大家要认真贯彻；狠抓落实。这里，我只强调一个字，就是必须“严”字当头，这是我县多年防汛抗灾经验的总结，也是今年防汛抗灾胜利的关键。
一、要严防麻痹大意。
历史证明，麻痹大意，防汛的大敌，松松垮垮，一松就垮，严防麻痹大意，要坚持“四要四个切不可”：一是要看到防汛抗灾是一件天大的事，事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定，事关全面建设小康社会，切不可等闲视之；二是要经常想一想垮堤溃垸的惨景，时刻做到警钟长鸣，切不可好了伤疤忘了痛；三是要充分估计今年防汛的严峻形势，立足于打硬仗，打仗，切不可有任何侥幸心理。从各级预测来看，我县今年面临的防汛形势不容乐观，尤其是虽然降雨总量可能只是略偏多，但关键是降雨有相对集中时段，这是最为不利的。20xx年，全县平均降雨1930多毫米，但分布时段均匀，造成的灾害损失相对较少，而1998年、20xx年全县平均降雨不到1500毫米，但由于降雨时段集中，1998年发生特大洪水，内外受敌，20xx年
7、8月突如其来几场暴雨渍灾，造成比较大的损失。因此，大家要引起高度警觉。四是要清醒地看到防汛工作中的薄弱环节，切不可视而不见，见而不治。
二、要严查防汛准备
夺取今年防汛抗灾的胜利，关键是把各项准备工作做扎实，切实做到有备无患，万无一失。目前，我县已进入汛期，各乡镇要立足防大汛、抢大险、抗大灾，对汛前防汛抗灾的准备工作进行全面的严格的检查落实。一是严查水利建设工程的完成情况。去冬今春以来，各乡镇按照县委县政府统一部署，全面动员，开展了以整治险工险段以及内修为主的水利建设，为防汛保安奠定了重要基础。这些水利工程特别是新建的朝天口工程能不能适应防大汛、抗大灾的要求，各乡镇要尽快组织力量进行排查。对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等重点工程，要一项一项进行检查验收，凡是标准不高、质量不过关的，要及时采取补救措施进行整治，决不能留任何隐患；凡是已查出来的险工隐患，要迅速整治到位，确保在主汛前全部完成任务。二是严查防汛物资器材的准备，要按照分级管理、分级负责的原则，全面督查物资、器材任务的储备情况。对任何不落实、防汛物资器材准备达不到要求的，要限期落实到位。不管有多大的困难，都不允许打折扣。三是要严查人员的落实。特别是要重视乡镇水管站队伍建设，要将那些真正懂工程、懂排灌的技术人员组织起来，抓紧进行技术培训，提高防汛抢险的技术水平。各乡镇就是再困难，也要保证水管站生存和日常办公经费，切实稳定好这支抢险队伍。防汛中起决定性作用的就是“人”的因素，这支基本防汛队伍绝对不能垮。四是要严查度汛预案。要组织技术力量检查和完善各类水利工程的防汛度汛预案，注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，坚持科学防汛，提高防汛抗灾的现代化水平。
三、要严格防汛责任
防汛抗灾，责任重于泰山。只有建立落实严格的防汛责任制和责任追究制，才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。重要是抓好三件事。一是要层层建立责任制。去年，县里强调建立“四个层次”9项责任制。这个办法很有效，今年要继续完善推广。要将责任落实到人，落实到工程，逐项逐条落实到位。二是要层层签订责任状。要按照责任制的要求，逐级递交责任状，个人对组织签，下级对上级签，责任制内容要具体，奖罚要分明。三是要深入责任区。从现在开始，从县到乡镇各级责任人都要下到责任区，重点检查险工险段处理，防汛物资器材准备，防汛队伍落实，防汛方案制定完善等各项准备工作，对于工作不落实的地方，责任人要深入到一线督阵，帮助解决具体问题，尽快完成各项任务，为防大汛、抗大灾作好充分准备。
四、要严明防汛纪律
防汛抗洪就是打仗，必须要有铁的纪律。我在这里重申几条。一是要一切服从防汛这个大局，严守工作岗位。在防汛抗灾期间，严格控制各种与防汛抗灾无关的活动，县直部门单位、乡镇组织的大型会议和其它公务活动，要报县委、县政府审批，各级干部特别是领导干部要坚守工作岗位，严格请假报告制度，防汛期间，未经指挥部批准，一律不准外出。承担防汛责任的部门和干部，要按照防汛纪律，从严管理、从严要求。不管是哪一级的干部，都不得擅自离岗，违犯防汛纪律。二是要一切以人民的利益为重，在防汛抗灾工作中，我们要把人民群众的利益放在高于一切的位置，时刻关注群众的安危，时刻保护群众的利益，时刻依靠群众的力量，同广大群众一起艰苦奋斗，严防死守，不能失职渎职。严禁作风飘浮，严禁脱离群众。特别是在危急关头，不准临阵逃脱，不准贪生怕死。三是要一切以责任制进行约束，严格责任追究。有责任制就有责任追究制。从防汛准备工作开始，就要按照责任制的要求，对没有尽到责任的，该批评的要批评，该警告的要警告，该处罚的要处罚，在这个问题上决不故息迁就，心慈手软。
同志们，只要我们万众一心，从严要求，扎实工作，就一定能夺取今年防汛抗灾的全面胜利。
