关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见2004年各级党委、政府把加强党风廉政建设作为推进政治文明的重要内容,同经济建设、精神文明建设和各项业务工作统一考虑,统一部署,紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个龙头,加强组织领导,加大工作力度。按照玛党发(2004)14号文件精神,为明确公安局党委抓党风廉政建设的目标任务和工作职责,分别
,既便于检查考核,又便于协调配合做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限,对不能量化的内容,要提出工作要求和标准,使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。
三、加强检查考核,推动党风廉政建设责任制的落实。局党委在考核每个部门的业务工作的同时,要检查该部门在履行党风廉政建设责任制情况,在平时要把普遍检查考核与重点检查考核有机结合起来以重点检查考核为主。
检查考核的重点:一是发生失职、渎职事故的后进单位和改进作风、联系群众、效能突出的先进单位,帮助后进单位改进工作总结推广先进单位的经验;二是与广大群众利益最密切的热点部门,检查考核其对群众反映强烈的不正之风问题的解决情况;三是担负反腐倡廉重点任务的牵头部门,检查考核其所承担工作任务和成效。局党委在建立健全检查考核监督机制时,要按照“明确、具体有可操作性”的要求,完善检查考核办法,防止检查过多、过滥、过虚,搞面面俱到。
要从中层领导干部和和中单位的特点出发,检查考核其承担的党风廉政建设和反腐败具体任务的落实情况坚持平时监督检查与年终集中考核相结合,全面了解领导干部的表现,真实准确的反映情况,防止主观性和片面性;坚持组织考核与群众民主评议、民主测评相结合,充分发挥群众参与、民主监督的作用,要把检查考核结果作为评价领导班子和领导干部年度工作成果、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、建立和完善工作制度,把落实责任制工作引向深入。 落实责任制无捷径可走,根本办法和有效途径就是要从自己抓起,从本部门抓起,从具体问题抓起,从制度抓起。
一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用,克服怕吃亏的思想。
不能一提起反腐败,就满腹牢骚,议论纷纷,只议论上边、议论周围和别人,一旦联系到自己和本单位时,就躲躲闪闪,避重就轻。从自己抓起,就是要管好自己,管好自己的单位,管好自己的配偶、子女,管好自己身边的工作人员。
二是从本单位抓起。中层领导干部要管好自己的“一亩三分地”,尽到自己的职责。
要克服等待观望的思想,从现在抓起。实践证明,这项工作谁抓得早谁主动,谁抓得早谁受益,不仅出政治效益、社会效益,还出经济效益。
三是从具体事抓起。邓小平同志说过,反腐败要从具体事抓起。
党风廉政建设责任制从具体事抓起,就是从管辖地区、职责范围内群众最关心、反映最强烈的问题抓起;从党委、政府的决策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起;从由于疏于教育管理、失职渎职,给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起,以此为突破口,推进党风廉政建设,促进经济工作和各项工作开展。四是从建章立制抓起。
要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度,以增强责任制的可操作性和有效性。局党委班子成员及中层领导要严格落实廉政谈话制度。
严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》关于领导干部应不定期与下级干部谈话的规定,按照县委下发的有关领导班子和领导干部廉政谈话有关规定的要求,认真履行谈话职责,每年至少对班子成员和分管干部进行一次谈话,了解分管班干部履行责任制情况,承担的党风廉政建设任务的进展情况和廉政勤政情况,提出建议和要求;发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,及时对其进行诫勉谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,该当纠正的纠正。党风廉政建设责任制是一项根本性、基础性、全局性、长斯性的制度,为各级党政领导班子和领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作,落实“两手抓苗头、两手都要硬”提供了很好的条件。
因此局党委班子和中层领导干部要从大局了发,进一步统一思想,充分认识和发挥党风廉政建设责任制的作用,建立有效的领导体制和工作机制,在落实上很下功夫,切实把落实党风廉政建设责任制工作抓紧抓好,抓出新成效,推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的全面落实,促进全县物质文明、政治文明、精神文明全面进步。
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