全市县处级党委中心组学习座谈会讲话
同志们：
这次全市县处级党委（党组）中心组学习座谈会的主要任务是，贯彻落实中央、省委和市委关于推进学习型党组织建设的安排部署，总结近年来特别是去年以来全市县处级党委（党组）中心组学习情况，安排部署下一阶段党委（党组）中心组学习任务，推进全市学习型党组织建设和创先争优活动深入开展。刚才，xx市、x县、xx县、xx集团、xx公路局、xx医专等单位作了大会发言。大家的发言主题突出、内容丰富、体会深刻，既有经验总结又有形势分析，既有工作思路又有工作建议，听了很受启发。下面，我就加强和改进全市县处级党委（党组）中心组学习，大力推进学习型党组织建设讲几点意见。
一、认真总结经验，充分肯定党委（党组）中心组学习取得的成绩
党的十七大以来特别是去年以来，全市各地各部门党委（党组）中心组以深入学习贯彻科学发展观为首要任务，积极探索，扎实推进，各级领导干部理论学习的自觉性主动性不断增强，领导水平和执政能力进一步提高，为推动全市经济社会又好又快发展奠定了坚实思想基础，呈现出以下三个明显特点：
（一）突出武装头脑、提高素养，各级领导干部贯彻落实科学发展观的水平和能力进一步提高
按照中央、省委和市委的要求，全市各地各部门党委（党组）中心组深入学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻科学发展观，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，在“三个深刻理解”上成效明显。一是坚持不懈地学习贯彻邓--理论和“三个代表”重要思想，深刻理解其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。二是深入学习贯彻科学发展观，深刻理解其科学内涵、精神实质和根本要求，结合应对国际金融危机，深入分析实现科学发展中存在的主要问题，切实解决好影响科学发展的突出矛盾，推动各项工作取得了新的进展。三是深入学习掌握党的路线方针政策，深刻理解党中央提出的一系列重大战略决策，始终同党中央保持高度一致。
（二）突出指导实践、推动工作，理论学习的针对性实效性得到进一步增强
全市各地各部门党委（党组）中心组坚持学以致用，紧紧围绕解决矛盾、加快发展，以学习带工作，以工作促学习，取得良好学习效果。主要表现是做到了“三个坚持”：一是坚持学习理论与指导实践相结合，拓宽发展思路。睢县县委中心组围绕加快发展，突出学习重点，先后安排农业产业结构调整、文化名县建设、旅游产业开发、新农村建设等专题的学习。二是坚持解放思想与改革创新相结合，促进经济发展。各地各部门党委中心组始终坚持解放思想、改革创新，把思想统一到中央对当前发展形势的科学判断上来，统一到保持经济平稳较快发展这一首要任务上来。xx市委中心组就如何应对国际金融危机，保持良好的经济发展势头，组织开展解放思想大讨论，查找不符合科学发展要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题。三是坚持学习理论与推进党风廉政建设相结合，增强党性修养。各地各部门党委（党组）中心组把加强党风廉政建设作为理论学习的重要内容，不断深化对党风廉政建设理论和实践的思考，坚持不懈地加强领导干部的党性修养，牢固树立和坚持正确的利益观、政绩观，进一步带动和促进了党风廉政建设，为经济社会发展提供了坚强的政治保障。
（三）突出制度建设、方法创新，领导干部理论学习的长效机制进一步完善
全市各地各部门党委（党组）中心组围绕提升学习效果，不断创新学习思路、办法和机制，探索形成了一些行之有效的成功做法。一是以健全学习制度为重要保证。各地各部门进一步完善“一把手”责任制，各级党委（党组）中心组组长均由党委（党组）书记担任，副组长由党委（党组）分管宣传思想工作的负责同志担任，配备了学习秘书，建立了集体学习制度、个人自学制度、学习档案制度、学习交流制度、专题调研制度、学习通报制度和学习考核制度等，并且把集体学习与分散学习，报告会与读书会，重点发言与读书笔记结合起来，保证了学习效果。二是以搞好专题调研为重要途径。梁园区、睢阳区、夏邑县把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，调研解决干部群众反映的 热点难点问题，为提高学习质量、促进学习深入开展奠定了坚实基础。三是以创新学习形式为主要方法。河南神火集团党委中心组把“请进来教”与“送出去学”结合起来，坚持每个季度举办一次理论报告会。四是以严格管理为基本要求。全市各县（市、区）和市直各单位按照中央、省委和市委要求，严格党委（党组）中心组学习制度，x县、x县、x县、x县坚持做到签到簿、记录簿、笔记簿“三簿”齐全，时间、内容、人员、效果“四个落实”，积极探索学习互查、论文交流的有效办法，及时通报学习情况，新闻媒体进行及时报道，有力带动了本地本部门广大党员干部的学习。
二、坚持突出重点，推动学习型党组织建设取得实效
学习型党组织建设是党的十七届四中全会提出的一项战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，也是深化理论武装、提高党员干部思想政治素养的重要契机。中央专门印发《关于推进学习型党组织建设的意见》。省委和市委制定下发了《实施意见》，明确提出了学习型党组织建设的目标要求、总体安排、主要任务和保障措施。我们党提出建设学习型政党，就是要通过学习，使我们党更好地遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，更好地承担历史、民族赋予我们的重任，这也对宣传思想文化工作提出了更高要求。宣传部门要充分发挥职能作用，切实加强对广大党员干部理论学习的引导，注意创新学习形式，营造浓厚的学习氛围，努力提高广大党员干部的理论水平和战略思维能力。在具体工作中要注意借鉴外地的好经验好办法，从实际出发，增强广大党员干部学习的实效。我们一定要认真学习贯彻中央和省委的要求，以推进学习型党组织建设为抓手，切实加强和改进党委（党组）中心组学习，努力把理论武装工作提高到一个新水平。具体说，要在以下四个方面下功夫。
第一，在提升思想认识上下功夫。提升思想认识是推进学习型党组织建设的基础和前提。抓好学习型党组织建设首先要进一步解决好思想认识问题。必须看到，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国已经站在一个新的历史起点上，我省和我市正处于改革发展的关键时期。面对世情、国情、党情、省情和市情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，能不能提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强各级党组织的创造力、战斗力，这已经成为决定我们党能不能始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要因素。推进学习型党组织建设，一个重要任务就是提高党员干部的思想政治素养，使领导干部和广大党员更好地掌握和运用党的理论创新成果，不断提高创新思维、战略思维、辩证思维能力，提高运用科学理论分析问题、研究问题、解决问题的能力。全市各级党委（党组）必须树立强烈的学习意识，以高度的政治自觉、有力的政策措施抓好中心组学习，营造崇尚学习的浓厚氛围，确立科学先进的学习理念，培育永无止境的学习精神，探索管用有效的学习办法，圆满完成学习型党组织建设的各项任务。
第二，在提高理论素养上下功夫。中央、省委和市委强调，建设学习型党组织要以提高各级党组织和党员干部思想政治水平为基本目标，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效。根据这一要求，建设学习型党组织，必须把提高党员干部的理论素养作为重要任务。一要深化理论武装，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。二要提高党性修养，不断加强党性、党风、党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。三要强化示范带动，要以县处级领导干部学习为重点，推动各级领导干部把提高素养作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。
第三，在抓好主题活动上下功夫。我们要通过抓好“争创学习型党组织、争当学习型党员”主题活动，努力把学习型党组织建设的任务落实好、完成好。一要抓融入贯穿。要把建设学习型党组织的要求体现到各项业务工作之中，落实到党员干部的思想行动之中，把活动的开展同转变经济发展方式结合起来，同党委中心组学习、形势政策教育活动结合起来，使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。二要抓学习创新。要充分发挥党校、行政学院等主阵地作用，运用好党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体。同时，要充分发挥互联网的特点和优势，使网络成为党员干部学习的新途径。三要抓督促检查。要把督促检查作为推动学习的重要一环，进一步建立健全联席会议制度，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、干部培训、主题教育、学习考核和成果转化的各项规定，加强对党员干部学习情况的监督和考评，健全学习制度，规范学习管理，提高学习效果，推动领导干部和广大党员坚持学习、不断学习。
第四，在解决实际问题上下功夫。推进学习型党组织建设，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，把深化学习同促进全市改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，使建设学习型党组织的过程成为推动本地区本部门本单位工作的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为提高工作能力和本领的过程，成为加快建设经济强市、文化名市、和谐兴市的过程。
三、狠抓工作落实，努力把各项学习任务落到实处
加强和改进党委（党组）中心组学习，深入推进学习型党组织建设，必须强化责任、精心组织、狠抓落实，努力推动理论武装工作取得扎扎实实的效果。
第一，着力抓好组织领导。各级党委（党组）要把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程。党委（党组）主要负责同志作为中心组学习的第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好学习。要进一步完善中心组学习考核制度，重点考核党委（党组）中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况，党委（党组）领导班子学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作的情况。要把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。各级领导班子和领导干部要时刻牢记，作为学习型党组织建设的组织者、领导者和实施者，自己要当好学习的模范，做到重视学习、勤于学习、善于学习，努力把理论学习成果转化为谋划工作的具体思路、推进工作的具体措施、领导工作的实际本领。
第二，着力抓好制度规范。按照中央、省委和市委关于加强和改进党委（党组）中心组学习的要求，全市各级党委中心组要进一步建立健全党委（党组）中心组学习制度，制定完善各个层次的学习规划，在全市形成深化学习的良好氛围。一要坚持集体学习制度。按照中央、省委和市委要求，每个季度集体学习不少于一次。全市各县（市、区）和市直各单位党委（党组）要围绕全市工作大局，精心设计学习主题，认真安排重点发言，组织好专题讲座、辅导报告，深入进行学习讨论和交流，搞好学习讲评。二要认真开展专题调研。要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，广泛听取各方面的意见和建议，掌握大量第一手资料，形成有情况、有分析、有见解的调研成果，为科学决策提供依据。三要建立领导干部述学制度。要把领导干部述学与述职、述廉结合起来，一同部署，一同检查，一同落实。党委（党组）中心组成员在年终述职、述廉的同时进行述学。
第三，着力抓好协调服务。各级党委宣传部门要切实做好党委（党组）中心组学习的服务工作，做好学习型党组织建设的协调指导工作，认真研究解决推进过程中的实际问题，不断增强工作的主动性和预见性。一要按照注重导向性、知识性、可读性的要求，有组织有计划地推荐反映新思想、新知识、新经验的图书，引导帮助党员干部和各级党组织多读书、读好书。二要深入开展调研，加强分类指导，认真了解基层党员干部的学习需求，根据不同领域、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的工作要求，使工作思路和工作措施更加符合广大党员干部的意愿。三要加大宣传力度，总结成功经验，推广先进典型，努力在全市上下形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。
同志们，加强和改进党委（党组）中心组学习意义重大，任务艰巨，我们要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面推进学习型党组织建设，不断开创理论武装工作的新局面，为建设经济强市、文化名市、和谐兴市做出新的更大贡献。
