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水资源管理工作存在问题篇一
为了认真贯彻落实科学发展观和节约水资源的基本国策，加强水资源管理提高水资源利用率，促进企业规范水资源管理，提高经济效益，现将2013年度的水资源自查工作汇报如下：
一、企业基本情况：
安徽省阜阳市庆霖木业有限责任公司坐落于皖西北重镇安徽省阜阳市，成立于2007年。公司产品生产线及生产设备和生产工艺全部按照国际出口标准设计，是一家专业致力于生产销售各种规格高档环保多层板为主的中型民营企业。公司立足于打造百年企业，本着“精品立市，诚信为本”的经营理念，以品牌战略为核心，全面拉动销售网络建设，致力于走出阜阳，辐射全国的营销网络体系。
二、企业用水合理性分析
公司用水是由阜阳市自来水公司提供，用水量主要是为生活（职工食堂）、以及消防用水的保障和环境绿化用水。
三、节水措施及节水改造
公司制定了节水管理制度，用水主要集中在职工食堂用水，规定职工在生活用水中杜绝长流水，大流量浪费现象，在卫生间、冲洗处都贴有“节水光荣、浪费可耻”标志，杜绝使用消防水阀冲洗物品和洗手，养成节约用水和良好习惯。
三、计量设施的维护及水资源有偿使用情况
由阜阳市自来水公司安装的计量水表，位于公司大门东侧，公司规定由专人专管，不得随意打开计量水表盖，只是在水厂人员抄表时打开。公司每月按自来水水厂抄送的用水数量及时付费，从未拖欠水费。
阜阳市庆霖木业阜阳市庆霖木业有限责任公司
二0一三年十月十六日
水资源管理工作存在问题篇二
2014年最严格水资源管理自查报告
实行最严格的水资源管理，其核心是建立三条“红线”。
结合我县水资源管理工作的实际情况，主要在以下几方面开展了工作： 一是严格执行建设项目水资源论证工作。水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合，严格水资源论证和取水许可审批制度。水资源的有偿使用是国家合理调控水资源，优化水资源配置，有效保护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措，严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。
严格取水许可审批管理，对取水总量已达到或超过控制指标地区，暂停审批建设项目新增取水。对取水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。2014年，我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机，加大执法力度，借用县政务服务中心这个平台，进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序，职责权限，按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的，我们组成专项工作组，上门摸底核查，热情服务，共审定《取水许可证》15套，核定取地表水、地下水的企业和单位15家。县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位，安装了计量设施、少部分企业改用自来水。
二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。为加强保护水资源，贯彻实行水资源有偿使用制度，促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用，我们严格执行取水许可证制度，按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定，按照法定的程序、条件实施行政许可，取水申请严把审查关，对手续完备，在规定的时间办理，并进行书面台帐登记，并与县工商行政管理局相互配合，要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时，凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理，大大加强了我县水资源费的征收力度。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。我们坚持教育与处罚相结合，预防与查处并重，以预防为主，变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩
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大了巡查范围，对重点防汛设施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查，使各类水事案件早发现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率。2014年，共调解水事纠纷4起，立案查处水事案件2起。
三是开展用水效率控制工作。建成水资源合理配置和高效利用体系，全县年用水总量控制在2.3亿立方米以内，地下水开采总量控制在0.15亿立方米以内，万元工业增加值用水量95立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到
0.55以上；基本建成水资源保护和河湖健康体系，主要河流水功能区水质达标率提高到85％以上，饮用水源区水质达标率不低于98％。
四是加强饮用水源地保护。核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程，珠江源头保护林工程。
五是推进水生态系统保护和修复。申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。
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水资源管理工作存在问题篇三
最新整理水资源管理考核工作自查报告
水资源管理考核工作自查报告
xx市水务局：
我县依据《xx市实行最严格水资源管理制度年度考核办法》（x政办秘〔20xx〕63号）要求，对照《xx市水务局关于印发（xx市水资源管理《包括gdp用水量下降》考核评分办法的通知》（x水资源〔20xx〕7号），结合我县水资源管理工作实际，开展了20xx年度水资源管理（包括万元gdp用水量下降）实施情况自查，现将自查有关情况报告如下：
一、水资源基本情况 （一）河流水系
我县境内有四大水系，分别为涡河、西淝河、北淝河、包河，顺地势自西北流向东南。此外，尚有武家河、芡河、界洪河等河流。涡河在xx县境内流长55千米，流域面积1280平方千米，占全县总国土面积的61.2%；包河流经xx境内23.5千米；流域面积280平方千米；北淝河流经xx境内15.8千米，流经面积285平方千米；西淝河流经xx境内8.0千米，流域面积262平方千米。
（二）水资源特点
xx县地处北亚热带和暖温带的过渡地带，属于半湿润大陆性季风气候，多年平均降雨量为809.8mm。于受季风气候的影响，降水时空分布不均，年内和年际间变化很大，降雨多集中于7～9月份，约占全年平均降雨量的53%。
二、目标完成情况 （一）用水总量
20xx年我县用水总量2.4804亿立方米，其中农业用水1.4621亿立方米，工业用水0.4564亿立方米，生活用水0.4732亿立方米，生态环境补水0.0887亿立方米；20xx年我县用水总量为2.4804亿立方米，用水总量小于年度控制目标值2.5670亿立方米。自评分为0.1分。
（二）万元gdp用水量下降
根据县统计局提供的数据，xx县 20xx年地区生产总值约为279.4亿元，按20xx年不变价为266.5亿元，全县20xx年用水总量为2.4804亿m3，此计算出万元gdp用水量为93.07m3/万元。比20xx年的102.26m3/万元下降了8.98%，比20xx年的112.2m3/万元下降了17.05%，达到市级考核目标值。自评分为0.2分。
（三）万元工业增加值用水量下降
20xx年我县工业增加值为102.56亿元，按20xx年不变价为95.94亿元，20xx年我县工业用水量为4564万立方米，20xx年万元工业增加值用水量为47.57立方米/万元，工业增加值用水量比20xx年下降13.57%，比20xx年下降17.98%，达到市级考核目标值。自评分为0.1分。
（四）重要江河湖泊水功能区水质达标率
20xx年我县4个水功能区的检测断面分别是1、xxx农业用水区；2、xx农业用水区；3、xxx保留区；4、xx农业用水区。年度达标率100%，达到市级考核目标值。自评分为0.1分。
三、制度建设和措施落实情况
以健全最严格水资源管理制度、建立“三条红线”指标体系、落实管理责任和考核制度为重点，自评分为0.5分。
（一）强化水资源承载能力刚性约束
我县已完成强化水资源承载能力刚性约束各项工作。自评分为0.1分。
我县水资源能力建设前期工作已积极开展，配合市局完成县域单元水资源承载能力评价工作，我县的水资源承载能力评价工作初步完成。自评分为0.02分。
积极制定出台了《xx县“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案》的通知（x水政〔20xx〕238号），严控水资源消耗强度，实行用水效率控制，实施全民节水行动计划，全面推进节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，以高效的水资源利用支撑经济社会可持续发展。实施取水许可审批管理。规范建设项目取水许可工作，明确取水许可的申请范围、材料、程序及监督管理办法，开展取水许可wang上办证工作，严格落实取水许可审批管理标准，全县未出现超总量、超定额等违规审批行为。20xx年共办理取水许可证22个，延续取水许可证8个，共征收水资源费5276580元。自评分为0.06分。
20xx年完成《xx县水资源综合规划》、《xx省xx县经济开发区（工业园）规划水资源论证》，且都已经通过市水务局的审批。自评分为0.02分。
（二）推进节水型社会建设
我县已完成节水型社会建设各项工作。自评分为0.1分。
20xx年完成《xx县节水型社会建设规划》、印发出台了《xx县人民政府办公室关于印发（xx县节水型社会达标建设实施方案）》的通知（x政办秘〔20xx〕201号），严格落实《xx省节约用水条例》，健全有效节水机制，为达到节约用水目的，成立了以分管副县长为组长的xx县节约用水领导小组，稳步推进水价改革，加快阶梯水价实施步伐。自评分为0.02分。
认真落实节水优先发展方针，积极推广农业滴灌、微灌等节水技术，提高水资源利用效率，完成高效节水灌溉3.69万亩目标任务。自评分为0.04分。
建成市级节水型企业2家分别是xx双轮酒业有限公司、淮北矿业集团涡北选煤厂。自评分为0.02分。
建成县区节水型单位2家分别是xx县第一中学、xx县第五中学。自评分为0.02分。
（三）加强地下水管理和保护
我县已完成地下水管理和保护各项工作。自评分为0.05分。
印发了《xx县水务局关于印发（xx县地下水超采区与限采区治理工作方案的通知）》（x水政〔20xx〕xxx号），并制定了年度计划并予以实施，地下水开采量得到合理控制，超采区得到有效治理，超采区地下水水位得到有效恢复，实现地下水采补平衡，实现地下水的合理开发、高效利用、有效保护和科学管理，促进地下水资源的可持续利用和地下水系统的良性循环。自评分为0.02分。
20xx年度印发了《xx县人民政府办公室（关于印发xx县城市规划区内自备井整治工作实施方案的通知）》（x政办秘〔20xx〕12号），封闭了未经批准和公共供水管wang覆盖范围内的自备井3家，分别是xx县万佛混凝土有限公司、xx顺润芝麻有限公司、xx县都市花园，完成了年度封填计划，自评分为0.03分。
（四）规范用水管理
我县已完成规范用水各项工作。自评分为0.05分。
20xx年度按要求对取水户进行了一户一档（电子管理），完成取水许可资料归档，并按要求上传电子档案。自评分为0.05分。
（五）强化水功能区和入河排污口监督管理
我县已完成强化水功能区和入河排污口监督管理各项工作。自评分为0.1分。
通过实施入河排污口综合整治，建章立制，逐步建立入河排污口监督管理工作机制，明确工作流程、工作要求、入河排污口审批、河道巡查和检查、水行政执法等责任单位和责任人员，严格落实入河排污口设置审批和监督管理，按时间节点完成20xx年度入河排污口管理整改工作。自评分为0.05分。
“一口一档”按要求为每个排污口建立档案，加强管理，决不允许任何一个排污口超标排放，并及时上传入河排污口系统“一户一档”电子资料。自评分为0.05分。
（六）严格落实最严格水资源管理考核制度
我县已完成严格落实最严格水资源管理考核工作各项工作。自评分为0.04分。
根据《xx市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》，制定了《xx县人民政府（关于实行最严格水资源管理制度的意见）x政秘〔20xx〕79号》，印发了《关于印发（xx县水务局落实最严格水资源管理工作方案）的通知》（x水政〔20xx〕9号）。认真组织开展了20xx年度实行最严格水资源管理制定考核自查工作，按时上报自查报告等相关资料。自评分为0.02分。
及时整改20xx年度市级考核通报的问题，制定了落实整改措施。自评分为0.02分。
（七）加快水资源监控能力建设
加大水资源远程监控能力建设，建成在线监测系统22余套，对103家取用水户安装计量设施，积极推进水功能区监控工作。自评分为0.04分。
（八）信息统计发布
及时汇总用水总量统计工作，按时规范上报水资源管理年报。自评分为0.02分。
四、自评结果
依据《xx市水务局关于印发（xx市水资源管理《包括万元gdp用水量下降》考核评分办法》的通知,综合我县水资源管理工作（包括万元gdp用水量下降）目标完成情况、制度建设和措施落实情况得分分别是为0.5分和0.5分，综合自评分为1分。
xx县水务局
20xx年1月23日
水资源管理工作存在问题篇四
xx县实行最严格水资源管理制度自查报告
根据《最严格水资源管理制度考核暂行办法》和《实行最严格水资源管理制度考核细则（试行）》（市水[2013]123号）的要求，现将我县2013年度实行最严格水资源管理制度自查情况汇报如下：
一、实行最严格水资源管理制度工作开展情况
（一）成立了领导小组。
我县按照省市实行最严格水资源管理制度部署，成立了xx县实行最严格水资源管理考核领导小组及办公室，确保了工作的高位推动。
（二）制定了“三条红线”指标体系。
由县水务局会同相关部门研究制定了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线指标体系，并已报县人民政府批准实行。
（三）强化了目标考核。
我县将最严格水资源管理制度建设纳入了年度目标考核，并将“三条红线”管理指标完成以及工作落实情况，作为领导干部综合考核评价的重要依据。同时，各镇政府（场）作为实施最严格水资源管理制度的责任主体，已把水资源管理工作纳入重要议事日程，逐级落实了责任，确保了最严格水资源管理制度建设目标的如期实现。
二、“三条红线”达标情况
（一）水资源开利用控制红线达标情况
1.严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制。
2.严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了取水许可登记制度，同时在水利普查与取水户普查的基础上，全面完善了我县取水许可户资料。3.严格地下水保护和开发利用管理。我县在城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施严禁取用地下水，切实严格控制了地下水的开采，防止了超采的发生。
由于加强用水总量控制，2013年我县用水总量为2.2亿立方米，控制在2.25亿立方米目标以内，其中地下水0.17亿立方米，控制在0.22亿立方米目标以内；工业和生活用水量为0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内。
（二）用水效率控制红线达标情况
1.制定水量分配方案。我县根据市下达的用水总量控制指标，强化取用水大户的用水总量控制和定额管理，对超计划或定额取用水的，实行累进加价收费。
2.加强节水监督管理。我县坚决推进建设项目节水设施“三同时”管理制度，对新建、改建、扩建项目进行节水评估，并要求配套建设节水设施。同时，加快了节水技术和节水器具推广，并建立了市场准入制度，推动节水器具标准化建设和管理。由于采取强有力的措施，2013年我县工业和生活用水0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内；全县万元工业增加值用水量200m3/万元，在308m3/万元目标以内。
（三）水功能区限制纳污红线达标情况
我县加快了推进水功能区和入河排污口监测体系建设，加强了水量水质监测能力建设，落实了水功能区限制纳污指标，并加强了对重要取用水户取、退水计量和入河排污口监控设施建设。2013年我县的跨县（市、区）河流交接断面水质达标率为100％。
三、指标考核得分情况
2013年考核指标是地下水开采量、工业生活用水量、万元工业增加值用水量、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率和水功能区水质达标率五项指标，我县最严格水资源管理制度考核评分情况如下：
（一）地下水开采量得分情况：80+100×（0.22-0.17）÷0.22＝100分；
（二）工业生活用水量得分情况：80+100×（0.97-0.521）÷0.97＝100分；
（三）万元工业增加值用水量得分情况：80+100×（308-200）÷308＝100分；
4、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率100%，得分100分；
5、水水功能区水质达标率得分情况：80+200×（0.50-0.75）＝30分； 考核指标总得分：100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2＝86分。
四、工作测评情况
（一）用水总量管理总分25分，得分为22分。1.取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况得满分7分；2.取用水计量设备安装情况中取水计量仪表配备率未达到100%，扣2分，未建立取水计量管理制度，扣1分，得分3分；3.构建完成“三条红线”指标的体系得满分6分；4.地下水取水管理得满分6分。
（二）用水效率管理满分25分，得分16分。1.用水定额管理满分3分，未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件，得2分；2.节水“三同时”管理实施力度得满分4分；3.水价改革满分2分，未建立阶梯水价制度扣1分，得1分；4.节水型社会建设满分5分，未制定节水型社会建设规划和措施扣2分，未开展节水型企业、灌区、社区、学校等示范区建设扣1分，得分2分；5.节水监督管理满分6分，未设立节水管理机构扣2分，得4分；（6）非常规水资源开发利用得满分5分，得3分。
（三）水资源保护管理满分25分，得分23分。1.水功能区管理得满分3分；2.水源地管理满分4分，未制定饮用水源地安全保障规划和未制定饮用水源地突发污染事件应急预案扣2分，得分2分；3.入河排污口监督管理得满分3分；4.入河排污口整治得满分2分；5.河涌整治与生态修复得满分5分；6.河湖健康维护得满分3分；7.入河排污总量控制得满分5分。
（四）政策法规及体制建设满分15分，得分11分。1.水务一体化管理满分3分，供用排水不是统一管理，扣2分，得分1分；2.水资源管理建章立制满分2分，未制定水资源节约、保护和管理的地方性文件扣2分，得0分；（3）水资源管理投入得满分4分；（4）水资源费征收使用管理得满分4分。
（五）信息化及人才队伍建设满分10分，得分10分。1.水资源在线、实时监测得满分3分；2.水资源信息编发得满分3分；3.人才队伍培养及结构达标率得满分4分。
工作测评总得分22+16+23+11+10＝82分。
五、考核总得分
考核总得分85分（不含公众评价）：指标考核分86×60%+工作测评分82×30%＝76.2分
六、存在问题及下一步工作计划
（一）存在问题
1.河道外取水多数没有按规定安装计量设备，装有计量设备的也没有明确的取水计量管理制度；
2.未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件；
3.水价改革中未施行阶梯水价制度，没有制定节水型会建设规划和措施，虽有明确节水管理人员，但没有设立相应的节水管理机构；
4.水务一体化管理中供用排水没有实行统一管理体制。 5.群众对水资源管理制度意识不强。
（二）下一步工作计划 针对在实行最严格水资源管理制度方面存在的问题，我县下一步将从以下几个方面加大工作力度：
1.加大财政投入督促用水户安装取水计量；
2.制定节水型建设规划和措施、实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件等相关的规定和文件；
3.设立节水管理机构；
4.充分利用电视、广播、网络等各种宣传方式开展全方位、多层次的宣传，加大水资源政策法规宣传力度，提高全民节水意识和水资源保护意识。
我县在实行最严格水资源管理制度方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。今后，我县将继续认真落实实行最严格水资源管理制度，切实做到合理开发，科学管理，全面节约和有效管理水资源，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。
水资源管理工作存在问题篇五
任丘市水资源管理工作自查报告
冀价经费［2011］20号文下发后，我局高度重视，迅速召开专门会议，对通知精神进行了认真学习，根据通知要求成立了以主管副局长为组长，以水资办、财务科、办公室等相关科室为成员的自查领导小组，结合任丘水务局实际，制定了自查方案，明确了相关措施，现将自查的具体情况汇报如下：
一、水资源费征缴情况
（1）水资源管理法规制度落实情况
《水法》和《水资源费征收管理条例》《河北省水法实施办法》等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，2005年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用任丘广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了 100%，受宣传人数达 70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基
1 础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。
（2）水资源费（含基金）征收情况
我市水资源费（含基金）的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照冀价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、冀政字[2005]41号、任政字[2005]90号、沧水政字[2010]30号、河北省人民政府令[2011]第16号、冀财综[2010]147号文严格执行。具体做法是：
一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。
二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从2005年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。2005年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进 2 行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，2007年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。
三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：（1）由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《河北省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。（2）由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费（含基金），水资源费（含基金）的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。（3）对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向任丘市人民法院起诉，又不履行本决定的，任丘市水务局将申请任丘市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。
（3）水资源费上解入库及使用管理情况
水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相
3 关政策文件执行，2005年至2008年省水利厅下达水资源费年征缴任务210万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，2009年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从2005年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。2011年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：冀财综[2010]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复 冀水资函[2011]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田2011年上半年水资源费已到位。
水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。
二、水资源管理与保护情况
我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：
1、严格管理，强化监督。
我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全；二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理；三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。
2、摸清家底，开展地下水资源调查评价
为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与沧州市水文水资源勘测局等单位密切合作，2006年由沧州市水文水资源勘测局对任丘全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水
5 资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期2010及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，3、建立健全地下水管理制度
我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。
4、注重保护，开展深层地下水动态监测
我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量, 每季度编制一期地 6 下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。
5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。
取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。
三、存在的问题
1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局2011年的征费任务是1558万元，这一任务对于任丘这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至2011年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危
7 机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于2008年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。
2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。
3、我市的计量设施主要是在2005年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。2007年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。
4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。
水资源管理工作存在问题篇六
2014年最严格水资源管理自查报告
实行最严格的水资源管理，其核心是建立三条“红线”。结合我县水资源管理工作的实际情况，主要在以下几方面开展了工作：
一是严格执行建设项目水资源论证工作。水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合，严格水资源论证和取水许可审批制度。水资源的有偿使用是国家合理调控水资源，优化水资源配置，有效保护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措，严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取水总量已达到或超过控制指标地区，暂停审批建设项目新增取水。对取水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。2014年，我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机，加大执法力度，借用县政务服务中心这个平台，进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序，职责权限，按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的，我们组成专项工作组，上门摸底核查，热情服务，共审定《取水许可证》15套，核定取地表水、地下水的企业和单位15家。县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位，安装了计量设施、少部分企业改用自来水。
二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。为加强保护水资源，贯彻实行水资源有偿使用制度，促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用，我们严格执行取水许可证制度，按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定，按照法定的程序、条件实施行政许可，取水申请严把审查关，对手续完备，在规定的时间办理，并进行书面台帐登记，并与县工商行政管理局相互配合，要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时，凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理，大大加强了我县水资源费的征收力度。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。我们坚持教育与处罚相结合，预防与查处并重，以预防为主，变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩大了巡查范围，对重点防汛设施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查，使各类水事案件早发现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率。2014年，共调解水事纠纷 4起，立案查处水事案件2起。
三是开展用水效率控制工作。建成水资源合理配置和高效利用体系，全县年用水总量控制在2.3亿立方米以内，地下水开采总量控制在0.15亿立方米以内，万元工业增加值用水量95立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；基本建成水资源保护和河湖健康体系，主要河流水功能区水质达标率提高到85％以上，饮用水源区水质达标率不低于98％。
四是加强饮用水源地保护。核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程，珠江源头保护林工程。
五是推进水生态系统保护和修复。申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。
