在全区房产系统民主评议行风动员大会上的讲话
在全区房产系统民主评议行风动员大会上的讲话同志们：
今天，很高兴来房管局参加全区系统行风评议动员大会。房产局领导班子对这项工作很重视，在全区行风评议动员大会之后，很快就组建了领导机构和工作班子，制定了工作方案。工作力度大、节奏快、效率高，开局很好，措施扎实，体现了房产系统正视问题、直面不足的勇气，也让我们看到了抓行风、带作风、树新风的坚定决心和信心。下面，我就如何搞好今年房产系统的行风评议工作提三点要求：
一、充分发扬成绩，敢于正视问题，进一步提高对开展好房产系统行风评议工作必要性和重要性的认识。
今年，区委、区政府确定将房产等七家单位作为全区政风行风民主评议的重点，城建系统有四家，占到了一半多，其中房管局在被评议的七个部门（行业）中名列第一。这对我们房产系统的工作来讲，既是一次全面系统的大检阅，也是一次内强素质、外塑形象的难得机遇，充分说明城建系统行风政风建设在全区建设服务型政府全局中的重要性。希望房产系统广大干部职工以积极的态度、扎实的工作迎接行风政风评议这场严肃的“考试”。
近年来，房产系统按照区委、区政府的要求，大力推进“服务型房产”建设，在服务发展、服务基层、服务群众等方面做了大量富有成效的工作，作风和行风建设取得了明显的成效。特别是这两年，房产系统围绕“富民强区、两个率先”这一主题，扎实工作，锐意进取，在房地产纳税、产权产籍管理、城市房屋拆迁管理、及城市住房困难户住房保障、物业管理、房屋租赁管理、直管公房管理、白蚁防治等方面取得了明显成绩。对此，区委、区政府是满意的，社会各界也是给予了充分肯定。在年初的“万人评议机关”活动中，房产局在全区××个行政执法类单位中位列第××位，位次虽然不高，但对于承担着城市房屋拆迁、住房保障、私房落政等与群众利益密切相关的房产部门来说，这个成绩来之不易，是区房管局领导班子和衷共济的结果，也是全体干部职工共同努力的结果。希望房产系统继续发扬成绩，认真总结经验，持之以恒地把行风政风评议工作开展的更有成效。同时，我们也必须清醒地看到，与区委、区政府的要求和人民群众的期望相比，房产系统的行风政风建设还存在着一些差距，尤其是对照今年行风评议的新特点，我们的工作还存在一些薄弱环节，我觉得有三点很有必要加强和改进：一是窗口服务水平还要进一步提高。房产部门是全区重要的窗口部门，服务水平倍受群众关注。窗口服务不够规范，抓的紧时好些，抓的松时就差些，前段时间进行的明察暗访也发现了一些问题，这些问题必须引起我们的高度重视并通过行评切实予以解决。二是工作效率还要进一步提高。有的单位重建设轻管理，行业管理水平和行业监督能力提高不快，破解难题的方法不多，工作效能、效率不够高，一些好的规章制度、管理规定在部分单位没有得到很好的执行，拖拉的现象依然存在。三是廉洁从政的意识还要进一步加强。有的单位廉政建设力度不够大，少数干部操守不佳、行为不检，极少数工作人员受利益驱动，以权谋私、以岗牟利等与民争利的情况还不同程度的存在，这虽然只是个别人、少数部门身上的问题，但影响的是房产系统的整体形象。因此，大家一定要以改进房产工作、提升房产形象、推动房产系统又快又好发展的高度，正确看待并高度重视此次行风政风评议，严格按照区行评办关于行风评议四个阶段的部署和要求，一环紧扣一环，一步紧跟一步，认真迎接全区人民和行评代表对我们工作的评判，并以此为契机，推动房产行风政风建设再上新的台阶，推动全区房产工作更上一层楼。
二、把“三服务”放在首要位置，扎实推进房产系统行风和作风建设
房产系统的工作与发展紧密相连，与百姓息息相关。对房产系统来说，服务发展、服务基层、服务群众，显得尤为重要。无论是房地产市场交易、经济适用住房建设，还是城市房屋拆迁、物业管理，房产系统的所有职能都与群众利益密切相关，可以说，房产系统的行风建设不仅关系到行业自身的快速发展，而且关系到国民经济的健康发展，关系到社会事业的发展，关系到人民群众的切身利益，直接影响城市建设的进程。为此，全区房产系统一定要增强全局观念和责任意识，切实把行风评议工作摆上重要位置，并以此为抓手，着力治本，促进全系统进一步转变作风，为城市建设和全区经济发展创造良好的环境。具体来说，要通过行风民主评议，提出问题、发现问题，抓住关键解决问题。一要结合房产行业特点，把行风评议与服务型房产建设紧密结合起来，与提供优质服务、创新服务方式、完善服务监督等各项服务工作紧密结合起来，评议主题要突出，评议重点明确。二要采取有效措施，在解决热点、难点问题上下功夫，在提供优质服务上求实效，进一步改善行业风气，进一步提升行业服务水平和形象。三要查摆问题准确具体，整改态度诚恳实在，不回避矛盾，不掩饰问题。民主评议
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只是手段，落实整改才是目的，只有整改工作做好了，民主评议才能达到预期的目的。在今后的评议过程中，无论是对评议代表提出的意见和问题，评议中群众反映出来的问题，还是自身自查自纠出来的问题，都要认真加以梳理分析，逐条逐项对照自查自评。要围绕线索找问题，针对问题查原因，根据原因定措施，问题要找得准，根子要挖得深，措施要抓得实。四要用制度规范行为，通过剖析一些具体的事例，从一般性的问题中找出带有普遍性和规律性的东西来，要从深层次上找原因，在治本上多下功夫，着力从体制、机制、制度上解决问题，通过建立健全一整套合法、合理、便捷有效的工作程序和制度规范，逐步建立行风建设的长效机制。三、落实责任，着力整改，以行风作风建设的实在成效取信于民
行风评议是一项系统工程，其目的是通过集中评议、集中整改，解决行风和作风建设中热点难点问题，促进部门和行业作风建设取得新突破，以实实在在的成效服务发展，惠泽百姓。今年的行风评议具有“扩大评议范围，创新评议机制，改进评议方法，丰富评议内容，注重评议效果”的新特点，时间紧、任务重、要求高、头绪多，结合房产实际和工作特点，我认为我们在行风评议中要不折不扣贯彻区委、区政府“认真履行职责、提倡廉洁从业”等加强行风建设六项基本内容，在提高认识、强化责任、建立制度等方面下功夫，通过这次行评认真梳理和改进工作中的问题和不足，使各项工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。
㈠加强组织领导，层层落实责任。行风评议是阶段性任务，但行风建设是一项长期工作，各单位都要坚决克服麻痹松劲情绪，做好长期作战的思想准备，要按照区委“始终抓好思想教育，始终紧扣参评系统的职责、职能、始终抓住人民群众反应强烈的热点难点问题，始终坚持公开公正原则”的要求，高起点、高质量、高标准做好迎评工作，力争使行评过程成为房产系统内强素质的过程，真正做到横向抓到边，纵向抓到底，不留空白，不留盲点。希望各单位要坚持按照“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则，进一步建立和完善这次行风评议工作的目标责任制，尽快形成“人人身上有目标，个个肩上有指标”的工作格局。
㈡加强宣传教育，营造良好的建设氛围。一是要增强集体荣誉感。房产系统是全区城市建设的重要力量，每年要牵头组织大量城市房屋的拆迁、供应相当数量的经济适用住房，同时还要为全区房地产交易提供服务。可以说，房产系统面广量大，与群众生活紧密相连，在全区城市建设工作中地位突出，功不可没，更应得到人民群众的认可。尤其是，房产局及时出台的拆迁新政、超前谋划的“三房”建设等等，都为老百姓带来的实实在在的实惠。因此，我们要努力克服“众口难调”、“窗口单位不可能让人人满意”“和再努力也不可能排在前几名”等消极思想，牢固树立争先进位的信心和决心，积极为城建系统打响品牌、走向前列做出应有的贡献。二是要增强群众观念，要牢固树立“执政为民”的理念，始终牢记“群众利益无小事”，不断加强干部职工，特别是窗口单位工作人员的理想信念教育、职业道德教育、遵纪守法教育和社会主义荣辱观教育，牢固树立执政为民、爱岗敬业、优质服务、无私奉献的观念，要积极试行行风工作目标管理，通过设立意见箱、分开监督、举报电话等各种形式，及时受理人民群众和行评代表的质询投诉，对发生严重行风问题的单位和部门，或连续被新闻媒体曝光，严重影响房地产形象的要进行严肃处理。三是要做到警钟长鸣，要始终保持清醒头脑，时刻注意把握底线，经常想一想“参加革命为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”，自觉做到自警、自省、慎独、慎微，对自己负责，对家庭负责，也对我们集体负责。我们要通过加强教育，完善机制，这是在保护我们的干部，也是在维护我们的集体。
㈢健全监督，监管机制，着力解决群众关心的热点难点问题。要按照区委“五查五看”的要求，严格自查自评。对相关部门和单位，要在采取明察暗访的基础上，充分发挥行政、法律、群众和舆论等各方面的监督作用，采取听、看、问、访、议的等方法，详细了解各单位参评情况，及时掌握群众的意见、建议和要求，特别是重视解决群众关注的难点、热点问题。在监督检查中，要敢于和善于发现问题，特别是及时发现和处理各类违纪违法问题。对发现的问题要当面开展评议，并跟踪监督，督促评议整改到位，确保评议效果。对于屡禁不止、顶风违纪或是损害群众利益造成严重后果的，不管是哪个部门，牵涉到什么人，都要坚决查处，决不手软。今年区委、区政府将房产系统纳入全区行风重点评议单位，我认为是一个很好的契机，只要我们真正把群众利益放在首位，通过加强队伍建设、提高人员素质，把自己的一言一行全部置于社会的有效监督之下，我们的工作就一定会得到人民群众的拥护和支持，行评一定会取得令人满意的成绩。
同志们，加强房产系统行风建设，责任重大，意义深远，希望房管局领导班子统筹安排，整体推进，锲而不舍，紧抓不放，扎扎实实地组织好，开展好行风评议工作，确保活动能够取得预期的成效，使我区房产系统的行风建设再上一个新台阶，为进一步优化全区经济发展环境，真正为群众、为基层、为发展做好服务，为构建和谐社会作出新的更大的贡献。
