**市人大常委会： 按照市政府组*员向市人大常委会述职的规定，现将本人2004年的工作情况汇报如下，请予以审议。
一、履行职责情况 认真依法履行人事局局长职责，贯彻人才强市战略，主要工作有以下几方面：
1、搭桥牵线、精心组织，为**广招人才。 中央和省人才工作会议召开后，我局全体同志认真学习会议精神，根据上级的要求，向市委市政府提出成立我市“十一五”人才规划编制领导小组，将办公室设在人事局，负责具体工作；同时，在我省几家知名的人才研究机构中，通过综合比较，确定由省未来预测学会协助我市做好“十一五”人才规划编制工作。
人事人才工作必须为全市经济发展服务。为举办好今年的大中专院校毕业生就业暨人才交流会，我局提前部署，做好宣传发动工作，使这次交流会取得较好成效：三万多人参加，近五百家企事业单位进场招聘。
截止10月份，我市已接收毕业生4219名，调入各类人才749名。 为加快企业发展，进一步做好人才服务工作，我局积极向上级有关部门申请项目和资金。
经过努力，国家外国专家局批准我市引进国外技术、管理人才重点项目1项，农业引智示范推广项目1项。此外，考虑到我市博士后工作站到去年还是空白，今年我局主动向国家人事部申请在我市设立了2个博士后工作站。
2、创新机制、增强活力，深化人事制度改革。 长期以来，我市不少事业单位存在着专业不对口、专业技术职务职数失控等问题，甚至还出现一边办理退休手续、一边要求晋升专业技术职务工资的怪现象。
为解决这些问题，根据中央和省有关文件要求以及市委、市政府的决定，我带领有关人员到各事业单位调研，征求相关部门意见，组织专家反复论证，最后经市委、市政府批准，出台了《**市市直事业单位专业技术职务聘任管理实施方案（试行）》。这项改革对专业技术职务实行评聘分开，结构比例管理，既减轻了财政负担，又有利于优秀人才脱颖而出。
3、理顺机构、调整职能，完成新一轮机构改革任务。 根据省的要求，今年我市要完成新一轮机构改革任务。
为此，我局按照市委、市政府指示，分组到相关单位座谈，到外地调研借鉴经验，提出我市机构改革意见，得到了市委、市政府的同意。如根据我市重化工产业发展较快的特点，把安全生产监督管理局从市经贸局分离出来，升格为市政府职能机构，以加强安全生产工作；根据旅游业在我市经济发展中的重要地位，旅游行业的执法也要根据《行政许可法》来规范等情况，将旅游局从事业单位改为政府职能机构。
这次改革撤并了1个部门，增设了3个部门，涉及到职能调整的近20个部门。
4、讲*、顾大局，妥善安置军队转业干部。 今年是军队体制编制调整改革的第一年，中央高度重视这次军转安置工作。
我市今年共接收军转干部176名，其中计划安置97名，自主择业79名，是2001年以来安置数量最多的一次。由于**城市规模不大，省里下达给我市的编制不多，因此安置困难很大。
为妥善完成安置任务，我局争取了相关单位的理解和支持，制定了切实可行的安置方案。
5、招考录用公务员，做到补充养老金发放等。由于全市144个机关事业单位、三千多名离退休人员的离退休费必须由各单位重新核定，因此无法即时发放。
我当时意识到可能我局没有与有关部门沟通协调好，以致有关部门没有及时向离退休同志做好解说工作，为此我局召集各单位的人事科长开会，要求他们务必向每位离退休同志做好解说工作。同时，我局立即增派人员到一些单位指导核算。
这件事也暴露出了目前工资管理中存在的问题。
四、整改措施和今后的努力方向
1、加大人事制度改革的宣传力度。人事制度改革本身十分复杂、敏感，必然触动一些人的利益，会有阻力。因此，要积极宣传，争取得到更多干部群众的理解和支持。
2、进一步规范内部管理，完善各项管理制度。我局拟组织有关部门人员改进离退休干部退休费的发放办法，尽快采用电脑统发。
3、按照《行政许可法》和机关作风建设要求，进一步清理和调整我局的审批事项，完善机关工作程序，规范行政许可行为，提高我局的执政能力和工作效率。
4、根据市委、市政府的要求，进一步完善人事制度改革的配套政策，积极解决改革的遗留问题，巩固改革成果。 近年来，按照中央和省的要求，我局认真执行市委、市政府的决定，推进了我市人事制度改革，同时也承受了很大的压力。
我们希望继续得到各有关部门和广大干部群众的支持和理解。今后，我将带领人事局同志更加深入地调查研究，尤其是在接受市委、市政府起草有关政策文件任务时，要更加广泛地听取意见，主动与有关部门沟通协调，力求使出台的政策更加科学、合理、稳妥，按照执政为民、依法行政的要求，进一步做好我市人事人才工作。
