我于2004年6月被任命为市文化局党委书记、局长。到市文化局任职以来，我在尽快熟悉文化工作业务的基础上，深入开展调查研究，理清全市文化工作思路，大力实施“文化兴市”战略，努力繁荣发展文化事业，加强党的建设和队伍建设，为打造文化大市和文化强市、加快建设豫北区域性中心城市作出了应有的贡献。
一、深入调查研究，理清文化工作思路
我到市文化局任职不久，市委八届七次全会召开，提出了“农业立市，工业强市，三产富市，文化兴市”四路并进的发展战略，这说明市委、市政府高瞻远瞩，已经把文化事业放在了空前重要的战略位置。为此，我深感自己肩上责任重大，不敢有丝毫的懈怠。上任伊始，我深入走访了全系统各基层单位，与局机关各职能科室的同志进行了座谈，在广大干部职工中开展调查研究，和领导班子成员反复讨论，统一思想,凝聚人心，共谋文化事业发展大计，确定了今后一个时期文化工作的指导思想和工作思路。即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以繁荣和发展为主题，以文化创新为动力，以弘扬和培育民族精神、满足人民群众精神文化需求为根本任务，加强文化艺术精品生产，推进基层文化建设，加快文化市场体系建设和文化产业发展，加强文物保护工作，深化文化体制改革，扩大对外文化交流，完善文化基础设施，在做好各项基础文化工作的同时，紧紧围绕“文化兴市”这个中心，重点抓好殷墟申报世界文化遗产、“两馆”建设、中国文字博物馆建设、殷墟博物馆建设、大型雕塑“商魂”的建设、韩王庙等城区文物景点的保护与完善、办好殷商文化旅游节等工作，努力推动全市文化事业繁荣发展。并结合文化事业“十一五”规划，制定了落实“文化兴市”战略、推进文化事业发展的具体措施，为今后一个时期文化事业的发展奠定了基础。
二、集中精力抓好殷墟申报工作
根据世界遗产委员会、国家文物局、省文物局和市委、市政府的要求，结合殷墟申报世界文化遗产的实际情况，在朱明副市长领导下，完成了以下几项重要工作，并得到国家文物局以及国际国内专家高度评价。
具体组织协调各部门，完成了殷墟宫殿宗庙遗址王陵遗址的各项完善、提高升华工作，主要工作包括，拆除办公楼3000立方米。拆除仓库2000立方米；在办公楼、后仓库拆除后增加绿化面积20000平方米。新增加喷灌设施2500米，阀门井70余座；整改夯土基址4组20余处，总面积3607.5平方米。拆除现有夯土基址水泥面和砖立面工程量1377.9立方米；重新夯筑夯土1540立方米；根据专家、领导意见，复原乙八基址夯土，基址面积4200平方米；夯土基址展示用木栅栏圈起来，禁止游客攀登、践踏，以达到遗址保护的作用，安装木栅栏1120米；为了保护仿殷大殿外走廊基址夯土面，对大殿外走廊地面进行了木板铺设，铺设面积350平方米；各基址、道路两旁等位置要将水泥边去掉，改为卵石镶边，长度共计575米；一号灰坑的露天展示改为建玻璃保护展示；仿殷大殿前的水泥仿制司母戊大方鼎，改为青铜浇铸；YH127甲骨窑穴恢复成原状，显示出发掘现场的效果。采用商代仿古小划亭形式及草白玉石材料制作标志牌60块，将120米长的甲骨文写意书法展览书法展制作规格高、不易损坏的永久性展览；在乙七宗庙祭祀坑等处加盖玻璃罩，共计80块；拆除苑内东侧“中华第一都”影壁墙；整体增加了M260表面发掘式土层；对王陵每个大墓增加充实说明牌及图片说明；在了望平台上增设一个王陵各大墓位置、展区、展室、服务设施、道路沙盘。增加不锈钢链栏杆，保护游人安全；对12个兽祭坑增加玻璃罩及说明牌，并在原来水泥壁上粉粘土胶一层，其它坑撒了一层铁红色风化石石屑，提高了展示效果；对东祭祀场祭祀坑进行改造，将原来砖砌坑拆除三层后，回填三七灰土，在原坑位置四周边摆放4-6厘米径卵石20厘米宽，在坑内撒5厘米厚中砂；西区祭祀坑也被拆除100个左右，但没有改造。其它坑在原基础上同样回填了20厘米三七灰土；祭祀场范围安装590米的木栅栏；对王陵原殷陵馆外墙门窗进行油漆翻新，修补部分剁石栏杆及部分台阶；在王陵院内主要道路两侧安装带皮圆木栅栏3000多米。
三、实施“文化兴市”战略，繁荣发展文化事业
“两馆”建设进展顺利。“两馆”主体工程自2003年开工以来，在市委、市政府的关心指导下，整个工程进展比较顺利。今年先后完成了方案设计、工程监理、人防地下室工程、主体工程、石材、玻璃幕墙、消防、空调施工、智能化等项目招标工作，截止2004年底，“两馆”主体工程土建施工已顺利封顶，实现“两馆”主体工程完工的建设目标。各项专业配套工程如石材、玻璃幕墙、消防、空调、智能化等正在预埋施工。预计2005年5月工程将全部完工并投入使用。扎实推进基层文化建设，丰富群众精神文化生活。殷商文化旅游节期间，组织了《洹水飞歌》大型开幕式文艺演出和大型焰火晚会等活动；配合《红旗渠精神展》省会开幕式,组织了《红旗渠精神颂》大型文艺演出，受到市领导和群众的好评。2004年“欢乐今宵”双百场广场文艺演出活动，全年共在五县四区演出200余场，观众达8.7万人次，极大地丰富和活跃了群众文化生活。在全国首次群艺馆、文化馆评估活动中，市群众艺术馆被评为地市级一级馆；林州市文化馆被评为县级一级馆；汤阴县文化馆被评为县级三级馆。积极组织全市参加全国、全省组织的演展赛事活动，全年共获各类奖项40余项。其中，一等奖（金奖）8个，二等奖（银奖）7个，三等奖（铜奖）7个。狠抓艺术创作与生产。启动了崔派戏曲音配像工程，举办了“崔兰田艺术生平展”。组织专业艺术工作者创作了戏剧《少年崔兰田》，编印了《崔兰田艺术评论集》。根据小说《李自成》改编了剧本《长夜》。结合全市中心工作，创作了小品《女人约会》、《小河流水》、《生日》、《财政人的情怀》、《女法官的星期日》，小戏《我们都是善良人》等10余部作品。加强文化市场监管，加强和改进未成年人思想道德建设。配合加强和改进未成年人思想道德建设工作，深入开展了全市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治和音像、演出市场，中小学校周边环境专项整治活动，按照市政府统一部署，组织开展了公共文化娱乐场所安全生产大检查，取得明显成效。全年共检查市场886次，检查场所4060家（次），暂扣电脑主机765台，电脑连接器132部。加强了对文化行政执法的监督，在全市范围内聘请了“网吧”社会义务监督员，加大对执法人员的培训力度，不断提高行政执法人员整体素质，确保了社会文化市场的健康发展。加大文物保护工作力度。完成了袁林保护规划一期工程，袁林神道和南门开通启用；配合基本建设，完成文物钻探面积20万平方米，发掘面积10000平方米，发掘清理墓葬145座，古文化遗址1800平方米，出土文物500余件。完成全市馆藏文物三级品数据信息化录入8000件，举办了2004年中国殷商文明学术研讨会，出版了《＊＊文物精萃》等专著。
四、加强党的建设和队伍建设，提高党的执政能力
今年以来，先后组织开展了“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”学习教育活动、民主评议行风活动、创建文明系统活动、“三级四方”共建活动、“立党为公、执政为民”思想认识大讨论活动、创建国家卫生城市等活动，深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步加强了全系统党的建设和干部职工队伍建设。
今年以来，我们以建设服务型政府为目标，努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境和公正严明的法制环境，深入学习贯彻《行政许可法》，认真落实《行政效能监察工作暂行规定》、《行政过错责任追究暂行办法》，切实加强对全市文化市场经营活动和行政执法队伍的管理和监督，扎实开展民主评议行风等活动，进一步强化了行政执法监督，增强了全系统廉洁行政意识。在全市48个部门参加的“优化经济环境大家评”评议活动中，市文化局名列前五名，名次较去年又前进了2个位次。
一年来，我带领班子成员，严格执行廉洁自律的各项规定，管住自己、管好班子、带好队伍、标本兼治，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。加强组织领导，层层签订党风廉政建设目标责任书；加强廉政制度建设，努力清除腐败现象产生的土壤和条件；认真执行领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，加大了对党员领导干部的廉政教育力度，较好地完成了全年党风廉政建设责任制工作任务。作为单位“一把手”，我认真落实“一岗双责”，带领班子成员严格遵守四大纪律八项要求，没有出现违反规定兼任企业领导职务、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友等问题，严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，没有出现以各种名义用公款大吃大喝的歪风和赌博歪风，没有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等行为，未发生任何违反廉洁自律规定的现象。
2004年，我局机关精神文明创建、社会治安综合治理、消防安全、“创卫”工作、信访稳定、计划生育等工作也取得了较好成绩。
五、存在的不足和努力方向
在全体班子成员和干部职工的共同努力下，2004年我局工作取得了一定成绩，但与市委、市政府和全系统广大干部职工的要求还存在不小的距离。在工作中，我还存在一些不足，需要在今后的工作中不断改进。主要表现在：一是理论学习抓得不紧。由于自己还担任着市政府副秘书长的职务，平时工作头绪多，事务忙，因此抽时间、挤时间学习很不够。二是工作中有时有急躁情绪，使个别同志产生误会。
在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系文化系统工作实际，进一步解放思想，开拓进取，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断探索文化事业和文化产业发展的新思路，开创文化工作新局面。要改进工作作风，强化群众观点、基层观点，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。要牢固树立宗旨意识，严以律己，以身作则，当好班长。在今后的工作中，继续贯彻落实“文化兴市”发展战略，带领全市文化系统干部职工，繁荣全市文化事业，大力发展文化产业，为我市全面建设小康社会和建设豫北区域性中心城市作出更大的贡献。
