蒙山镇壮大发展社区集体经济调查报告
年月日蒙山镇将原来的民主街、解放街重新划分,成立此4个社区,分别为民主社区、解放社区、永安社区、湄江社区。共有户数户、人口人。
众所周知,大力发展壮大村级集体经济是基层组织建设的一项重要任务,也是基层党组织团结群众,凝聚群众、服务群众、带领群众致富奔小康的物质基础,是走向共同富裕不可缺少的条件。在重视农村的经济建设决也不能忽略了社区集体经济的发展壮大。对我镇4个社区进行调查,报告如下:
一、各社区集体经济现状
2003年――2004年4个社区平均收入元,支出 元,负债 元。收入主要来源是房屋出租收入、花果园发包收入,解放社区建立老年人娱乐中心,增加社区集体经济收入。主要支出包括办公费、电话费、报刊费、会议费、水电费、社区干部工资、补贴、退休费等杂费,都是不能再少的必要支出。
负债因素是多方面的,最大的两个方面,一是将资金用于修建社区新办公楼,民主社区与永安社区都重新修建泥砖建筑的办公楼;二是投资的经济实体处于前期创业阶段,暂无利润收。
二、目前发展壮大经济优势措施
1、凭借地理位置上的优势,开发资源,兴办实体发展社区集体经济。蒙山镇社区囊括了县城主要的几条经济、贸易活动街道,4个社区居委也正是位于几条主要街道上,如此优越的地理位置,得到充分利用。民主社区就利用这种优势投资创办了“蒙山县桂蒙日用特种焊机厂”,虽然还没赢利但前景看好。
2、面向市场,积极开发转化社区优势资源,兴办集体经济项目,丰富社区有偿服务项目的种类,提高服务质量和效益,不断增加集体收入。靠服务创造生机,拓宽领域搞活社区集体经济。解放社区也充分挖掘社区资源优势,利用办公楼空闲的房间,建立起老年人娱乐中心,增加社区集体经济收入,同时也给老年提供聊天环境结交朋友。
3、依托社区集体经济发展农村专业合作。充分发挥社区集体经济组织具备懂经营、善管理的人才和土地、资金等优势,带动农民实行专业联合。利用百事达变性淀粉厂投厂商机,与村委联合包山种植淀粉原料,共种植木薯达50亩。总之通过生产、流通、技术、资金等多种方式合作,经济能人、社区集体经济组织和部门的力量相互渗透,形成多模式、网络化、纵横交错的农村合作经济组织体系
4、借助外力优势互补,发展壮大社区集体经济。为动员社会力量发展社区经济,各社区加强了与社区内的党政机关单位、企业密切联系,采取社区出力、企业出资的办法发展集体经济。利用社区工作范围广、人员多、易贴近居民的优势,动员各阶层力量为驻区单位、企业提供诸如业务宣传、信息宣传、产品宣传等有偿服务,依靠“随行就市”的形式增加收入;同时通过临时用工、中介服务等有偿服务或组织人力社区内企业、单位提供生产原料、帮助销售产品等形式增加收入。
5、全面加强管理,建立健全的规章制度。各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、网络化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
三、现阶段发展壮大社区集体经济存在问题
1、生产规模小,经营粗放,资源利用率低,深加工企业少,导致产品档次低,不能有效占领市场、抵御市场冲击。解放社区2003年期间引进一套价值3万元的酱油生产线,但因缺乏对该设备生产厂家的调查,造成生产出来的酱油达不到国家卫生标准,只能下马,造成重大损失。
2、资金明显不足,对一些前景看好、效益明显的项目往往因为资金短缺而不能上或者不能及时上,给别人提前抢占市场浪费商机;同时因企业间三角债严重,资金不能及时回笼,资金周转困难,影响企业的生产经营。
3、社区干部素质偏低,年龄偏大,缺乏市场经济知识和企业管理知识,不能有效驾驭市场。服务水平滞后,对企业产、供、销都缺乏有效、及时的指导和引导,结果是生产上去了,但销量下来了。
四、进一步发展社区集体经济建议
1、党委、政府加强引导、扶持
一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业。另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。
2、要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的奖。
3、与经济能人合股联办项目。社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。