根据市委、市政府提出的建设生态旅游胜地的战略部署，市旅游局组织建设生态旅游胜地调研，形成如下思路。
一、##发展生态旅游的条件与优势 １、气候条件优越。##属中亚热带海洋性气候，光照充足，雨水充沛。
森林和水域的调节，使##市旅游景点的气候舒适度总体较高，立体气候明显，年平均气温１９．４ｃ，一年四季均可游览。市内海拔较高的景点，气候垂直变化较明显，可以开发避寒旅游产品。
由于武夷山脉的阻挡，##市冬季气温明显高于同纬度内陆地区，可开发避暑旅游产品。 ２、构景地貌多样。
震旦纪以来的６亿多年中，##地区经历大地构造运动，形成目前地质结构丰富，自然遗产多样的多山丘陵地貌，有以永安大湖石林为典型的列入国家级、省级风景名胜区的岩溶地貌景观；有以泰宁金湖为代表的丹霞构景地貌区；还有以市郊瑞云山国家４ａ旅游区为特色的有较高品位的火成岩地貌。 ３、水文资源丰富。
##市山地性河流多，有河面开阔、水流平稳的河段，也有青山夹峙、水流湍急的溪谷，适宜开发生态旅游的河流峡谷、观光瀑布和漂流的河段较多。尤其沙溪是闽江三大支流之一，纵贯##市，可以开发水上旅游交通、水上旅游活动。
难得的天然湖泊、众多的水库、丰富的地下水资源，都具有生态旅游开发价值。 ４、物种分布多样。
物种的多样性是##生态旅游开发多样性的基础。##市是山林生态大市，植被条件优越。
福建省森林覆盖率达６０．５％，居全国首位，##市森林覆盖率居福建首位，高达７６．８％以上，且生物物种多，分布区域广。野生植物物种３４４３种。
其中国家重点保护的树种４５种，国家重点保护的植物２７种；野生动物有１０４４种，约占全省的８９．５％，其中国家重点保护的野生动物９１种，占国家重点保护种类的２２．７８％。植被种类、林区的林相和景观，能够满足旅游审美要求，适合生态旅游开发。
同时，森林多属常绿阔叶林，具有较大的稳定性，是旅游开发的一大优势。 ５、历史文化灿烂。
##历史悠久，各县（市、区）都有新石器时代文化出土；万寿岩旧石器时代文化遗址年代可溯至１８万年前，尤其是距今２万年前的人工石铺地面，被列为２０００年全国十大考古新发现之首；独特的历史和地理环境，使宁化石璧成为客家人的祖地；灿烂的历史文化留下一批名人名事遗址遗迹：宋代“理学四贤”中的朱熹、杨时、罗从彦，清代“扬州八怪”中的黄慎等都诞生在##；清流文天祥屯兵遗址、沙县定光禅寺、永安安贞堡、鳞隐书院等都是##历史上政治、军事、宗教、文化的反映。同时，##还是苏区红色文化荟萃之地。
另外，##的饮食文化，丰富独特；民间艺术，异彩纷呈。深厚的文化底蕴为发展生态旅游提供了丰沃的土壤。
６、生态旅游基础扎实。全市现已建成自然保护区、森林公园、风景名胜区和自然保护小区面积达１４．４８公顷，占全市总面积的６．３％，而且资源的等级、品位较高。
自然保护区１０个，面积４．４９万公顷，其中国家级２个、省级６个；自然保护小区９５６个，面积６．９１万公顷；森林公园５个，面积０．４９万公顷，其中国家级４个；风景名胜区１１个，面积２．５９万公顷，其中国家级３个、省级３个（国家４ａ旅游区４个、２ａ旅游区１个）。还有２个国家级生态示范区、３个省级生态示范区、２个市级生态示范区、４个县级生态示范区。
７、经济社会环境良好。##市是“全国农科教结合示范区”和“全国技术创新区域试点城市”，近年来，还先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国双拥模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国水土保持生态环境建设示范城市”等称号。
旅游业被确定为##市“十五”期间四个主导产业之一。经济的发展和精神文明建设取得的成绩，为发展生态旅游奠定了良好的经济基础和社会文化条件。
二、##发展生态旅游的目标 充分利用##生物和文化的资源优势，按照“市区周边旅游圈、北部山湖洞生态旅游区、西部客家苏区文化旅游区”三个功能区划，在确保旅游资源可持续利用的前题下，通过３－５年的努力，把我市建成以“碧水、丹山、奇石、溶洞、森林、古文化”为特色的山水生态文化名城、生态旅游度假胜地、中国南方生态乐园。
三、##旅游品牌形象定位 突显##是“全国最绿省份的最绿城市”的优势，张扬##“天下幽奇”的个性，建议##旅游的品牌形象定位为“天下幽奇，中国绿都——##”。
四、##生态旅游开发建设重点 根据##生态旅游资源特点及市场需求状况，##生态旅游产品体系的建设应以生态度假、森林生态、农业生态、工业生态、地质考古、文化生态为重点。 １、生态度假旅游产品。
利用##青山秀水的资源优势，开发完善自然风光旅游产品，把生态旅游有机地融入传统的风光旅游。以金湖、桃源洞－石林、玉华洞等地文景观、水域风光为主体，结合三元横坑温泉、清流夜滩温泉等地热资源，开发具有生态疗养健身功能的生态度假旅游产品。
力争在２００５－２０１０年把泰宁金湖、永安桃源洞－石林、将乐玉华洞风景区建成国家生态旅游示范区、国家旅游度假区，实现我市观光型产品向生态型观光度假休闲产品过渡。 ２、森林生态旅游产品。
利用##丰富的森林资源优势，做好“全国最绿省份的最绿城市”文章，提高森林资源综合效益。结合开展体育健身、漂流探险、科学考察等活动，开发具科普教育、生态保护、森林科考、度假疗养、休闲观光、登山野营等功能的生态旅游产品。
以现有的为基础，遵循“宜小不宜大，宜隐不宜显，宜散不宜聚，宜土不宜洋”的原则，保护、开发和建设国家级、省级自然保护区、森林公园，利用自然保护区动植物资源，建设既有观赏价值，又有实用价值的生态园。并突出生态教育和保护功能，实现森林资源的可持续利用。
力争到２００７年，建成森林公园１０处，
推出一批比较成熟的、独具特色的森林生态旅游产品。 ３、农业生态旅游产品。
利用山区田园风光、乡村民俗，大力发展农业生态旅游。主要开发：以农业生产过程为卖点的传统型观光农业；以建立在城内小区和郊区，生产名贵蔬菜水果，提供时鲜农产品，安排作物种植活动，观赏名优花卉、珍稀动物的农、林、牧生产基地、农业科技公园为主体的都市型科技观光农业；利用森林、牧场、果园等开发具有享受回归自然乐趣的度假型观光农业。
重点建设沙县柱源现代化农业观光园、梅列洋溪现代农业示范园区、三元楼源生态农业村等３个省级生态农业示范点等，到２００７年建成３个以上国家级农业生态旅游示范区。 ４、工业生态旅游产品。
通过旅游、工业、科技、教育等主管部门配合，旅行社与厂矿企业、科教单位合作，利用福建三钢集团公司、福建石化集团##化工有限公司、沙县民营科技工业园等知名度较高的大中型厂矿企业资源，开发和组织如“钢铁是怎样炼成的”、“电是怎样发出来的”等具有观光游览、科技普及和企业宣传促销三重功能的工业旅游专项产品，既促进企业产品结构调整优化，促进绿色工业的发展，又丰富旅游产品，普及科技、生态环境保护知识。 ５、地质考古旅游产品。
深度开发泰宁金湖、将乐玉华洞、梅列瑞云山等丹霞、溶岩、火山岩地质资源，逐步开发银华洞、明溪翠竹洋地质遗址等；大金湖申报世界地质公园；开发和保护三元万寿岩旧石器古人类活动遗址、唐代石佛、麻窠山新石器时代文化遗址等丰富的考古资源，建设考古园区，形成考古专项游产品。 ６、文化生态旅游产品。
从历史、文化、民俗、宗教等方面，深入挖掘##文化底蕴，构建##旅游文化体系，创造富有鲜明个性的生态文化旅游。逐步开发民俗风情、民间节庆等活动，重点抓好沙县肩膀戏、泰宁梅林戏、等民间艺术及宁化客家祭祖、畲族“二月二”庙会等民俗风情的开发与包装，并与泰宁尚书第、建宁毛泽东、周恩来故居等名人名事纪念地、民间传说及风味美食的开发结合起来，通过举办有一定影响力的节庆活动，培育有一定规模和文化品位的旅游产品，改变旅游产品纯观光的单一性。
五、发展##生态旅游的措施 １、做好品牌形象注册与宣传。开展ｉｓｏ体系认证，抢注“天下幽奇，中国绿都——##”的品牌，确立宣传##“天下幽奇，中国绿都”的地位，举办“##生态旅游节”、“中国（##）生态旅游论坛”等较有影响力的活动，把##建成为世界知名的生态旅游休闲度假区。
２、宣传普及生态旅游理念。生态旅游是一种以自然生态环境为基础，以满足旅游者对观赏自然景观和地方文化为内容，以生态环境保护教育为特征，最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为目的的旅游方式。
为此，必须大力宣传“绿色消费”，提高旅游管理者、经营者、旅游从业人员、旅游者和旅游景区居民的环保意识和文明旅游意识。使生态理念始终贯穿于景区标牌系统、服务系统等环节的建设之中。
３、加强生态旅游建设规划。将旅游资源开发与环境保护有机结合，建立旅游容量和客源调节、生态和文化保护、旅游市场维护等支持保障体系。
根据各生态旅游区的特点，确定生态资源的特色、保护范围和市场定位，合理规划、精心推出生态旅游产品。把开发与环保相结合，确保历史文化与民俗文化的保存与延续，实现生态系统安全完好和生态旅游长久繁荣。
４、加大发展生态旅游的科技投入。树立“科技兴旅”的思想，加大发展生态旅游的科技投入，加强旅游生态环境保护的基础性和应用性研究。
在旅游全行业推行ｉｓｏ１４００１环境管理体系认证，实现环境管理与国际标准接轨。 ５、建立健全组织保障体系。
一是建立科研机构，配备专业技术人员，加强合作开展项目研究。二是健全宏观管理机构，对生态旅游资源的规划、开发利用、项目建设、保护进行统一的协调与管理。
三是建立产品开发与经营机构，建设一支专业队伍，培育从事生态旅游产品开发和经营管理的专业机构。 ６、突出重点分步实施。
针对生态环境破坏容易而恢复难的状况，在生态旅游开发建设中要充分考虑生态环境的安全性，坚持循序渐进的原则，分层次、阶段式、有重点地扎实推进。当前，应以建设国家生态旅游示范区为载体，适度开发具有一定特点的产品，开展示范性的生态旅游活动，确保##生态旅游安全、稳步地发展。
