县党建工作以“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全县党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全县党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了我县党建工作的新局面。
（一）以深化党的宗旨教育为核心，不断提高党员干部政治理论素质
我们充分认识政治理论学习的重要性，以县委中心学习组为龙头，在全县掀起了“xx大”精神学习热潮。一是结合学习市委一届四次会议精神，观看了市委书记王忠民的讲话录像，组织全县广大干部对“xx大”报告中进行深入讨论，并结合##实际，制定了建设绿色##发展规划，科学地提出了“发展一区两谷，建设人均经济强县”的思路和目标；二是结合干部作风教育集中整顿，深入学习“xxxx”重要思想，深刻理解“xxxx”重要思想提出的时代背景、理论基础和科学内涵。同时聘请党的xx大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新到##作“xx大”专题报告，深化了全县党员干部对实践“xxxx”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的认识；三是根据“一区两谷”发展思路，选择专题深入实际调查研究、指导工作，促进了社会经济的全面发展。四是认真学习 总书记重要讲话，在全县广大干部队伍中迅速兴起了学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。在学习活动中，全县广大干部人均记笔记2.3万余字，撰写体会文章4篇以上。
（二）以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。
##县在认真总结前几年开展“两整顿”和“三级联创”的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。除按照“五个好”和“六个好”目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、主导产业建设、制度建设、精神文明建设等一系列工作外，还把推行村级规范化管理和发展党员公示制、“两转一推”、“四以一促”、“三项制度”、开展党建综合示范村建设做为“三级联创”有益的补充和必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即县委书记“第一责任人”、乡镇党委书记“直接责任人”、专职副书记“具体责任人”职责、农村基层组织建设工作队伍“连带责任人”职责，并建立县、乡镇党委定期研究党建工作制度、乡镇领导分片包村制度和乡镇干部蹲点驻村制度、党委班子成员党建联系点制度。制定了##县农村基层组织建设“六个好”、“五个好”动态管理办法，进一步健全和完善“三级联创”的考评、命名、管理制度，对已命名的“六个好”乡镇党委和“五个好”村支部进行了一次摸排，实施严格的动态管理，不搞终身制。先后取消了3个工作出现后进的“五个好”村支部命名，并列入整建对象。同时，完善党建工作目标责任制考核办法，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核，形成了党建工作抓领导、领导抓的格局和各级有责任、层层抓落实的工作态势。
县委下发了《进一步加强农村基层组织规范化建设的通知》、《建立农村基层干部经常受教育农民群众长期得实惠长效机制的通知》和《关于县级党员领导干部建立党建联系点的通知》，建立和完善了领导干部党建联系点制度、领导干部调查研究制度、领导干部接待日制度和领导干部到基层帮助解决群众困难制度。今年19名党员县级领导干部联系19个点，既有农村，又有企业。这些点都以党建工作促进经济发展，发生了明显变化，农村基层组织建设力度进一步加大。
（三）以载体创新和方式创新为动力，深入探索解决问题的新方法和新途径
今年，县委组织部在抓农村基层组织建设中，创新思维，以变应变，在抓实、抓精、抓强上下功夫，在总结以往经验的基础上，创新党建工作机制，整合党建工作内容，不断加大落实力度。
一是实施“三个一千工程”，推动经济社会发展。##县在学习白河精神过程中，围绕经营绿色##战略，以机制创新为内容，以干部作风转变为核心，实行“县级领导包乡镇、部门领导包村、干部带资包户”工作责任，重点抓好“三个一千工程”，即从县、乡镇、村抽调1000名干部带资1000元包抓1000农户发展主导产业。每个县直部门包抓一个村，一定3年不变，“一把手”负责、一名副职具体抓、一名干部固定蹲点抓；一名干部包一个农户、解决一笔启动资金、抓一项主导产业。在实施“三个一千”工程中，夯实了各级干部包抓责任，严格了奖惩措施。各级领导班子和领导干部率先垂范，把学习白河精神转化为具体行动，以群众满意为第一标准，切实转变工作作风和思想作风，在长期深入基层、深入群众、深入实际过程中受到了深刻的教育，让老百姓得到了真正的实惠。据统计，全县各个部门为包抓的村共投入资金95.7万元，新建圈舍1178间，发展中药材15120.9亩，种植天麻138110窝，生猪存栏55137头，羊存栏14332只，牛1642头，食用菌栽培38.7万袋，饲草4665亩。所包抓村人均纯收入达1618元，人均比上年增收168元。
二是开展“两转一推”活动，强化干部作风建设。在全市干部作风教育集中整顿活动开展之际，组织部结合干部队伍建设中存在的突出问题，开展了“两转一推”活动。“两转一推”是指转变思想观念、转变工作作风，推动县域经济和社会事业持续快速健康发展。全县分别有10个乡镇、44个部门、84个站所和2725名干部集中开展了此项活动。特别是把“两转一推”活动与干部作风教育集中整顿活动、抗击“非典”相结合，坚持一手抓预防非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇，在抗击“非典”这场没有硝烟的战斗中，检验了全县干部的思想工作作风和“两转一推”活动的效果，使“两转一推”成为##县干部作风集中教育整顿活动中的闪光点。
三是开展“四双一促”活动，优化整合党建内容。为全面提高农村党员队伍素质，进一步加强农村基层组织建设，县委组织部、基层办开展了“四双一促”活动，即“双学、双评、双培、双带，促进农村经济和社会发展”，对党建常规工作内容进行了整合和优化，使党的基层组织建设思路更清晰、内容更具体、措施更过硬。在“四双一促”活动开展过程中，我们根据不同时期的工作重点，分阶段、分步骤实施。在“双学”活动中，全县共组织培训100多场次，培训800多人次。在“双培”活动中，确定“双培”对象108对。全县有3036名党员集中开展了党员双评，3441名群众代表参加了党员民主评议，并实行了评议结果公示。各乡镇通过制定规划、落实项目、创建科技示范基地等方式，组织294名党员实施“双带”工程，带动贫困户294户，为贫困户发展药、畜等主导产业提供了信息、资金、技术、销售等服务，帮助部分贫困群众逐步摆脱了贫困。“四双一促”活动的开展，不仅推动了党的基层组织建设深入进展，而且进一步密切了党群干群关系，促进了县域经济和社会事业的健康、快速发展。
四是贯彻落实“三项制度”，加强基层干部监督。安康市关庙镇和旬阳县涌泉乡伤农事件发生后,为了汲取教训,县委组织部、县委基层办实行了农村基层干部作风义务监督员、干部施政监督明白书和群众监督意见落实反馈等三项制度,在干部思想教育和民主监督上形成长效机制，从制度上切实保证农村基层干部经常受教育、农民群众长期得实惠方面进行了有益探索。这项工作先在城关镇进行了试点。我们在深入走访群众的基础上，采取组织推荐和群众推荐相结合的方式，经群众选举，初步评选出40名义务监督员，并进行了公示。在正式名单确定后，县委组织部、基层办又召集了财政、民政、林业、土管、计生、农发办的业务负责人分别就相关的政策法规进行了深入细致的培训，颁发了聘书和义务监督员证。通过一段时间的运行，广大干部群众普遍反映良好。如城关镇新华村义务监督员反映的本村村民张正华参与“门徒会”非法活动，在当地造成不良影响，且本人还享受了移民搬迁的优惠政策，群众意见大。义务监督员将此情况反映上来后，县委组织部立即下去查实，责令城关镇党委对此人进行批评教育，积极引导他走发家致富之路，同时要求村两委会凡在涉及老百姓切身利益的大事，要做到公正、公开、透明，主动接受群众监督。在执行退耕还林政策中，由于国家规定的不同区域的补助标准不同，执行的标准有变动，导致同一个村粮食补助不同，农民对政策又不够了解，经常上访、闹事。联盟村义务监督员在了解到这一情况后，及时将情况反映到林业部门。林业部门通过媒体向老百姓宣传了有关政策，使老百姓做到了心中有数，消除了怨气、化解了矛盾、维护了稳定。
（四）以村级公房建设为依托，党员活动阵地建设得到加强。
针对县乡财政困难、集体经济薄弱，开展农村党员活动和教育阵地建设难度大的实际，县委及其组织部门迎难而上，采取自有资金投入一点，本村党员、干部出资出劳赞助一点，争取上级部门支持一点以及对原有集体公房装修改造措施，解决了困扰多年的资金筹措难的问题，加大了公房建设力度。特别是小曙河乡战斗村在集体没有一分钱的情况下，党员干部义务投工投劳，积极争取上级部门支持，建起了120平方米的村公房，花最少的钱，办了最实的事，为全县树立了榜样。止目前，全县已有62个村有了“产权独立、砖混结构、陈设规范、功能多样”的党员活动室和村委会办公室，公房化率达到79%。其中26个村的电教室实现标准化、规范化。
