＊＊县人民政府 2005年 工 作 要 点 2005年是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届
三、四中全会精神为指导，以全面建设小康社会为总目标，以农民增收、财政增长、就业增加为主线，实施“工业强县”战略，突出抓好招商引资、民营经济、外经外贸、旅游开发、城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设和社会稳定三项保障，努力实现经济和社会发展的新跨越。经济和社会发展计划指标是：全县国内生产总值增长17%，全社会固定资产投资增长40%，自营出口创汇增长50%，社会消费品零售总额增长19%，地方财政收入增长17%，农民人均纯收入增长7.3%，人口自然增长率控制在4.5‰以内。
工作目标是：实施“83151”工程，即2005年力争实现国内生产总值80亿元，全社会固定资产投资30亿元，实际引进外资10亿元，新增规模以上企业50家，抓好10大重点工程（投资5000万元的浚河新城区基础设施建设，投资1.2亿元的蒙山广场工程，投资1.8亿元的327国道拓宽改造工程，投资8000万元的500公里村村通工程，投资6600万元的唐村水库和公家庄水库除险加固工程，投资5600万元的自然博物馆建设工程，投资1.2亿元的万庄膏业公司2000万平方米石膏板项目，投资3.3亿元的冠鲁集团回转窑水泥项目，投资1.2亿元的美华公司石膏板覆面纸项目，投资1亿元的石材市场）。围绕上述任务目标，重点做好以下工作：
一、实施“工业强县”战略，推动经济跨越式发展 1.加快浚河新城区建设。投资5000万元，重点完成7平方公里起步区的基础设施建设，上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。
年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。 2.抓好重点项目建设。
新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司2000万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过2000万元的重点项目，继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。 3.培植壮大支柱产业。
培植10个利税过千万元的企业，新增规模以上工业企业50家，规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别增长23%、28%、30%。全年完成工业投入10亿元，增长60%。
围绕建材、机械、化工、服装、黄金、酿酒、建安、农副产品加工八大产业，拉长建筑建材、农副产品加工、热电综合利用三条产业链，建成金银花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐头加工基地。
二、以农民增收为主线，加快农业和农村经济发展 4.调整优化农业经济结构。以市场为导向，积极发展优质高效农业，粮经比例达到5.9∶4.1。
突出抓好林果、瓜菜、金银花、畜牧等优势特色产品基地建设，果园发展到38万亩，金银花30万亩，黄烟2.6万亩,新植桑园1000亩，畜牧业占农业总产值的比重达到40%以上。大力发展农村
二、三产业和劳务经济，加快农村富余劳动力转移，年内转移农村人口新增5万人。 5.加快农业产业化进程。
重点培植发展农产品加工销售龙头企业，新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农设步伐，实现城市化发展的新突破。
坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中力量抓好县城和中心镇建设，逐步形成科学合理的城镇体系。鼓励引导社会资本参与城镇基础设施和公益事业建设，逐步建立起多元化城镇建设投入机制。
完成县城新一轮总体规划修编及控制性详细规划任务。加快浚河新城区建设，完成二纵三横道路建设及各项配套设施建设；推进旧城改造，完成8条道路改造硬化工程、2条道路的亮化工程和6处绿化工程，搞好环城2万亩绿化林带建设；启动垃圾处理厂和浚河新城区水厂建设工程。
以实施“四个一工程”为重点继续推进村镇建设。交通建设，继续抓好农村道路改造，完成500公里的“村村通”道路建设任务；实施327国道的拓宽改造工程，拉开县城建设的大框架。
完成工业新区110千伏变电站建设和县城电网改造工程。优化城乡通信网络，积极推进政府上网工程，提高信息化水平。
四、切实加强财税金融工作，确保财政收入稳定增长 13.加强财政调控能力。把培植财源作为工作的立足点，大力发展高效高税农业，重点扶持对财政贡献大、有良好发展前景的骨干企业，加大对个体民营经济、旅游业、服务业和出口创汇企业的扶持力度，努力增加财政收入。
全年实现财政总收入3.19亿元，其中地方财政收入2.15亿元，增长17%。国税局代征地方收入2324万元，地税局6576万元，财政及其他部门12585万元。
坚持依法治税，严格税收征管，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，确保各类税款及时足额入库。开源节流并举，完善政府采购和收支两条线制度，严格预算管理，优化支出结构，保工资、保稳定、保法定支出，确保财政收支平衡。
14.做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报，争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。
研究和用好上级对欠发达县的扶持政策，加强与上级部门的联系，在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章，完成政府土地收益7000万元的任务目标。
积极推进金融体制改革，优化经济、金融资源配套和信用环境建设，增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放，加大对“三农”的信贷支持力度。努力扩大直接融资，扶持有条件的企业做好上市基础工作。
五、大力加强精神文明建设，推进社会各项事业全面进步 15.切实加强思想道德建设。认真开展党的十六届四中全会精神学习教育活动，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。
深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造积极向上的社会风气。办实事、求实效，广泛开展文明村（市）民、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。
继续抓好农村文明一条街和城镇文明小区建设，实现25%的村建成文明一条街。努力提高全县精神文明建设水平，争创省级精神文明先进县。
16.大力发展社会各项事业。认真落实三项基本国策。
全年计划生育率达到97%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以下，争创全省计划生育优质服务先进县。认真做好土地管理工作，完善土地储备、租赁、招标拍卖制度，规范土地交易市场；加强土地复垦开发，确保耕地占补平衡。
严格落实环境目标责任制，实施好碧水工程、蓝天工程和生态建设工程，认真清理小炼铁、小炼焦等“十五小”企业，加大污染治理力度。深化教育体制改革，鼓励和规范社会力量办学,努力提高教育教学质量。
大力推进科技创新，加快发展高新技术产业，使科技对经济发展的贡献率提高5个百分点。加强公共卫生体系建设，突出
