全县工作的指导思想和奋斗目标是：坚持新型工业县、优秀旅游城战略目标不动摇，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委九届七次、市委五届十三次全会及中省市
9、繁荣发展第三产业。加强商贸流通体系建设，搞好市场运行调控和秩序整顿。制定和落实政策措施，着力引导消费、扩大内需、拓展外贸，提升流通业态。抓好连锁经营、物流配送、高档餐饮等现代服务项目论证、包装、招商，推进重点商业街区规范管理。逐步健全农村市场网络，促进农贸市场上档升级，加快商业经营向多行业多专业延伸、从城镇向村社延伸，充分满足城乡居民需求。全年实现社会消费品零售总额增长20%。（三）加快农业产业集聚，提升老百姓收入水平
10、推进现代农业发展。深入实施现代农业“五大攻坚行动”，突出抓好“两江”、“五路”沿线农业产业结构调整，大力培育农业支柱产业，着力打造绿色农产品基地。力争创建市级品牌××个、省级品牌××个，完成无公害农产品基地县认证和无公害生猪、野鸡食品认证。加大县级财政对农业的投入，整合好相关涉农项目，加大产业扶持力度，因地制宜打造优秀农业产业园区，以大基地、大示范、大样板助推现代农业大发展。全年实现农民人均纯收入增长××元以上。
三、实施和谐发展工程，促进群众幸福指数上水平
12、发展社会事业。扎实推进素质教育，加快发展职业教育，深入实施学校安全工程。继续完善公共文化服务体系，启动“三馆”建设，着力推进乡镇综合文化服务全覆盖，扩大农家书屋覆盖面。启动社区电影放映厅建设，完善广播电视“村村通”工程。加大文物保护力度，力争省级文物重点保护单位申“国重”成功。强化
五、实施党建创新工程，促进执政能力建设上水平20、加强思想政治建设。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，扎实推进理论武装“十个一”工程，推动学习经常化、制度化、规范化。大力弘扬理论联系实际学风，坚持用科学发展理论指导实践，坚持用加快发展、率先发展的成效检验各级党组织和党员、干部在群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定中的政治思想素质和实际工作水平。
21、加强班子队伍建设。深入开展“四好班子”创建和“三级联创”活动。鲜明以德为先、“四个特别”的用人导向，健全完善科学民主的干部选任机制，配齐配强各级领导班子。健全严格要求与关心爱护相结合的干部管理机制。坚持完善科级“一把手”年度工作目标承诺制和科级领导班子及成员社会评价制度，更加注重评价结果运用。大力开展共产党员“示范城”和“示范乡镇”创建活动，以“三优强基”工程为抓手，推进农村基层组织建设，突出抓好“两新”组织党建工作，实现党的组织、工作、凝聚力全覆盖。
22、加强作风效能建设。大力开展作风效能建设进机关、进学校、进社区、进农村活动，全面落实“五项制度”。大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格执行财经制度和纪律，把有限资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。
23、加强民主法制建设。大力支持人大、政协依照法律法规和章程履行职能。加强党管武装工作。巩固和发展爱国统一战线，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联、民主党派等群团组织的桥梁纽带作用。深化“法治××”创建活动，增强全民法律素质和法制观念。加强和改进党对人民法院、人民检察院工作的领导，保证依法、独立、公正行使权利。
24、加强反腐倡廉建设。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。认真贯彻落实《工作规划》，建立健全既相互协调又相互制约的权力运行和监督机制，强化制度建设，深化源头治腐。大力实施“勤廉双优”工程，推进“廉洁××”建设。加大违纪违法案件查办力度，充分发挥查案的治本功能。以反腐倡廉实际成果造福于民、取信于民，巩固风清气正、和谐稳定的良好局面。
