为促进“创先争优”活动的深入开展，进一步提高机关干部道德素质，深化廉政文化建设，推进“学习型、责任型、服务型、效能型、廉洁型”机关建设，局党委确定，在全市国土资源系统深入实施“四德工程”，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力使思想道德建设进一步系统化、具体化、制度化。结合我局实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，突出解决实际问题，整体推进以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为基本内容的“四德工程”建设，全面提高干部职工道德素质，进一步优化人文环境，提升文明程度，激发干部职工干事创业的热情，推动我局党风廉政建设、队伍建设和各项任务目标的落实。
二 、工作原则
(一)“突出重点、务求实效”的原则
(二)“正面教育、引导为主”的原则
(三)与干部队伍建设、与国土资源管理日常工作有机结合的原则。
三、工作重点
(一)认真组织集中学习活动
召开动员大会，对“四德工程”建设工作进行全面部署。采取集中辅导培训、科室分组学习讨论等多种形式，组织全体干部职工利用一个月的时间集中学习上级关于“四德工程”建设的有关文件和教育辅导材料。学习中要深入挖掘“四德工程”建设的内涵，准确把握教育内容。通过学习，进一步增强干部职工对“四德工程”建设重要意义的认识，不断提高思想道德水平。在集中学习阶段，每个干部职工都要写一篇心得体会，摘抄100句“四德”教育的格言警句。
(二)深入开展宣传教育活动
利用多种形式，在全系统广泛开展“四德工程”建设宣传教育活动。
1.在市局网站开辟《“四德工程”建设》专栏，深入宣传“四德工程”建设的重大意义、具体内容和标准要求，宣传各单位和个人的经验做法、先进事迹，大力营造“四德工程”建设的舆论氛围。
2、在办公场所张贴“四德工程”建设格言警句，提醒干部职工高标准要求自己。
3、开展“四德工程”建设征文活动，每个干部职工都要参与，评出优秀文章，在专题会议上进行交流。
4、举办“四德工程”建设报告会，请先模人物现场做报告，为全系统干部职工树立学习的榜样。
(三)广泛开展主题教育实践活动
1、社会公德主题教育实践活动
突出“关爱他人、爱护环境、奉献社会”三个方面。
(1)救助困难弱势群体活动。组织开展“爱心一日捐”活动，动员干部职工关心关注身边的弱势群体，每年至少帮助周围的人解决一件工作或生活中的难题，至少参加一次爱心捐助活动。
(2)志愿者服务活动。组织青年干部职工建立志愿者服务队伍，定期开展志愿者服务活动，为群众宣讲国土资源法律法规知识。
(3)深入开展“我为文明城市添光彩”、“做一个文明临沂人”等精神文明建设活动，积极组织开展文明职工、文明家庭、文明科室、文明机关、文明单位创建活动，从小处做起，从细微处做起，进一步提高干部职工的文明素质，夯实文明创建根基。
(4)结合全市城乡环境综合整治和“创卫”工作，积极参加卫生、植树等绿化美化活动。日常工作、生活注意节约能源，争做爱护环境、美化环境的模范，每年做一件美化绿化环境的好事或对绿化美化环境有意义的事。
2、职业道德主题教育实践活动
突出“忠诚事业、诚实敬业、诚信待人”三个方面。
(1)开展 “国土卫士”和“服务标兵”争创活动，教育干部职工忠诚职业，牢固树立国家集体利益至高无上的观念，立足本职工作，爱岗敬业，体现岗位价值。
(2)开展“加快工业发展年”活动，使干部职工牢固树立正确的职业观，遵纪守法，廉洁高效，以人为本，服务群众，表里如一，言行一致。
(3)开展践行职业道德规范活动。推广文明用语、规范用语。结合工作岗位实际，完善职业道德规范，提升工作人员的文明程度，塑造机关和服务窗口整体形象。
3、家庭美德主题教育实践活动
突出“孝敬老人、爱抚幼小、和睦邻里”三个方面。
(1)开展以“感恩父母”为主题的敬老实践活动。结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式的敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围。自觉做到每年带父母检查一次身体，定期帮父母清扫居所，定期给父母报平安，定期陪父母参加文体娱乐活动等。
(2)开展廉政文化进家庭活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐，实现廉政文化向家庭的积极渗透。
(3)开展“靠道德传家、赢邻里赞誉”实践活动。邻里之间有困难互帮互助，邻里之间出现问题要相互及时沟通、正确处理，每年至少做两次有益于邻里团结的事。引导干部职工经常参加社区公益活动，促进和谐社区建设。
4、个人品德主题教育实践活动
突出“文明高尚、大度宽容、修身感恩”三个方面。
(1)以创建文明城市为契机和载体，开展“强素质、树形象”活动，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。每月至少读一本好书，通过读书陶冶情操，提升素养。
(2)开展“懂礼知仪明荣辱”活动。通过组织学习礼仪知识、举办文明礼仪知识竞赛等多种形式，广泛普及文明礼仪知识，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱。
(3)定期开展“说句心里话”活动。在单位，以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，教育引导干部职工处理好同事之间和上下级之间的关系，加强内部团结，凝聚发展合力。
(4)组织开展职工文体活动，寓教于乐，在开展活动中陶冶职工情操，通过丰富多彩的文体活动提升干部职工的个人品德。
四、阶段划分与时间安排
(一)动员阶段(2012年6月)
在全系统干部职工中宣传“四德”活动的重要性、必要性，做到全系统干部职工人人知晓，积极参与。
(二)实施阶段(2012年7月--2011年12月)
各单位结合实际，深入开展“四德”工程建设主题教育和实践活动。活动期间，领导小组将定期深入各单位进行监督检查，并将进展情况在全系统通报，纳入年终考评。
(三)总结阶段(2011年12月中旬)
对“四德工程”建设活动进行交流总结，宣传典型事迹，对表现突出的个人和单位进行表彰。
五、组织领导
(一)加强组织领导。要高度重视开展“四德工程”建设活动，切实从贯彻落实十七大精神、深入学习实践科学发展观、推进全市经济社会又好又快发展的高度认识这项工作的重要性。市局成立“四德工程”建设领导小组，局工会、机关党委、办公室、人事科、纪检室具体负责整个活动的组织协调。各单位也要成立相应的组织机构，围绕活动主题和要求，结合实际，完善措施，突出重点，抓好落实。
(二)要突出典型引路。要善于发现并培养一批事迹突出、群众认可的先进典型，并做好对先进典型的表彰和宣传工作，让每名干部职工都能感受到身边榜样的力量，在全局形成争当先进、比学赶超的良好氛围。
(三)加强监督考评。根据“四德工程”建设的有关内容，制定考核标准，建立健全监督体系、考评档案，将“四德工程”建设的考评结果作为年终综合考核、评先树优的重要依据。
