建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。为深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委十一届九次全会精神，现根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》制定直属机关党委推进学习型党组织建设实施方案如下：
一、总体要求和基本原则
（一）建设学习型党组织的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、省委十届六次全会和市委十一届九次全会精神，紧紧围绕全局中心工作，切实按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全局党员干部的思想政治水平为基本目标，以全体党员干部共同参与学习为基础，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的深厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使全局党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全局各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为在新的起点上重塑国土新形象，推进宁波科学发展、和谐发展提供政治保证、思想保证和组织保证。
（二）建设学习型党组织应当遵循的基本原则：
——坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握我市国土资源管理实际，深入学习研究不断变化的新形势，以发展着的马克思主义为指导，积极探索符合宁波发展实际的国土资源管理新理念和新方法，以促进宁波现代化国际港口城市建设。
——坚持理论联系实际。大力弘扬马克思主义学风，坚持学用结合、学以致用，把建设学习型党组织同加快转变国土资源管理方式相结合，同研究解决国土资源管理与我市改革发展稳定不适应的突出矛盾相结合，同研究解决人民群众最关心最直接最现实的问题相结合，努力做到学有所获、学有所成。
——坚持领导表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，努力做到先学一步，学深一些，做自觉学习、不断学习、善于学习的表率，做建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、带头实践者。
——坚持党员主体地位。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员的学习需求，促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
——坚持积极探索创新。尊重基层党的组织和党员的首创精神，积极营造宽松的学习环境，鼓励各支部、小组根据各自实际情况，拓展学习的内容、途径和渠道，创新组织学习的思路、办法和机制，探索行之有效的方式和载体，努力提升学习效果。
二、学习的主要内容
（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是我市国土资源管理事业发展的实践经验结合起来，使广大党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，正确把握中国特色社会主义理论体系对我市国土资源管理发展的指导作用，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实提高党员干部的执政能力。
（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制，围绕国土资源管理如何更好地服务于加快建设现代化国际港口城市这一实践主题，紧密结合我市国土资源管理的实际，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变服务方式，切实提高党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。深入持久地开展理想信念教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程和党员干部日常工作学习生活中，引导广大党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬、丰富和提升国土精神，自觉践行社会主义荣辱观，不断巩固全局团结奋斗的共同思想基础。
（四）学习推进现代化建设所需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果，学习国家法律法规，学习党的历史，学习国土资源管理所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习做好本职工作、履行岗位职责必备的各种技能，在不断优化知识结构、开阔思想、把握规律中，切实提高党员干部战略思维、创新思维、辩证思维能力和工作实践的能力。
（五）学习总结实践中的成功经验。深入我市国土资源管理事业发展的生动实践，认真研究和总结成功经验，激发广大党员干部投身服务科学发展、建设和谐社会的热情，不断推动新的实践。深入基层调研，虚心向群众学习，不断总结和推广人民群众创造的新做法新经验。学习借鉴国际经验及国内其他地区部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的改革发展思路和方法，切实提高党员干部改革创新的能力。
三、推进学习型党组织建设措施
（一）着力发挥学习教育阵地作用。各支部要确实承担起党员干部学习教育的责任，充分发挥党课教育、小组学习等学习形式在学习型党组织建设中的主导作用，积极开展政治理论、社会主义核心价值体系、爱国主义、业务知识等教育。充分发挥教育培训机制的作用，督促党员干部按计划参加培训教育。充分发挥局域网教育的作用，继续完善网络教育的参与和考核机制。
（二）着力探索新的形式载体。大力加强学习载体建设，积极探索新的学习方式、途径和渠道，运用学习讲坛、研讨交流、参观考察和读书会等广大党员干部喜闻乐见的手段，组织各种形式的主题学习教育活动，形成一批特色载体。每年组织部分党员干部参加革命传统教育基地、爱国主义教育基地教育学习，帮助广大党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观，激发党员干部的爱国热情。组织开展“好文好书大家读”活动，每月向党员干部推荐学习书目，通过学习成果交流、主题征文、知识竞赛等途径激发广大党员干部读书学习的积极性。开展“研读会”活动，各支部在组织党员干部精读一本书、一篇文章的基础上，通过研读交流力争弄清弄懂
一、二个理论问题。组织开展“党员人人上讲台”微型党课教育活动，实现党员教育的双向互动、人人参与、自我教育和党课教育的大众化。积极参与市组织的理论宣传普及周、社科普及月、全民读书月等活动。
（三）着力提高典型示范带动作用。结合年终评比，在全局范围内开展优秀学习型党支部和优秀学习型党员评选活动，表彰先进典型，推广成功经验。各支部要探索学习组织形式的创新，善于培养、发掘和宣传先进典型，及时总结建设学习型党组织的成功经验，积极参与全市建设学习型党组织创新案例征集活动，推动学习型党组织建设深入开展。
（四）着力健全长效工作机制。直属机关党委和支部要完善集体学习制度，做到年度有计划，季度有安排，要加强学习教育的针对性和实效性。健全党内培训制度，对党务干部每年组织一次政治理论、党务工作知识等内容的培训，组织新党员和入党积极分子参加市直机关党工委组织的培训。建立党员个人自学制度，每位党员干部每年都要制订切合自身实际的学习计划，认真阅读政治理论、人文历史、法律法规及各类专业书籍。党员干部要深入基层开展调查研究，可以由个人或以支部组织课题组深入基层进行调查研究并写出高质量的研究报告，各支部每年应撰写1至2篇调研报告。支部要建立党员干部学习考核制度，定期对党员干部参加集体学习、个人自学、微型党课授课、撰写学习心得体会、撰写调研报告等内容进行检查考核。建立健全党员干部学习评议制度，结合民主评议党员工作，以组织生活会的形式，在平时考核和党员干部述学的基础上，对党员全年学习情况进行评议，肯定成绩、指出存在问题、提出改??施。
四、方法、步骤
（一）制定方案。直属机关党委和各支部于2011年7月31日前制定推进学习型党组织建设实施方案。
（二）制订完善各类学习制度。2011年8月31日前，在对现有学习制度进行一次梳理的基础上，制订和完善各类学习制度。
（三）组织实施。将建设学习型党组织纳入党建年度工作抓好贯彻实施，做到推进学习型党组织建设工作常态化。每季度，直属机关党委对支部学习型党组织建设情况进行考核。支部根据党员干部学习考核制度，定期对党员学习情况进行考核。每年结合年终考核评比，评选优秀学习型党组织和优秀学习型党员。考核和评选情况应在一定范围内公布。
五、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确职责。在局党委的统一领导下，直属机关党委负责局机关和直属单位推进学习型党组织建设工作的组织实施。各支部负责本支部推进学习型党组织建设工作的组织实施，支部书记为第一责任人。支委会要对推进学习型党组织建设各项工作进行分解，明确专人负责，各司其职。局机关工会、共青团、妇委会等人民团体应充分发挥自身优势开展各具特色的学习教育活动。
（二）加强监督，扎实推进。直属机关党委定期对各支部推进学习型党组织建设情况进行检查考核。各支部要定期检讨本支部推进学习型党组织建设实施情况，对成功经验及时总结上报直属机关党委，对存在问题及时制订整改措施加以纠正。各支部要定期检查党员干部学习情况，表扬先进，批评后进。各层面检查考核应在一定范围内公开。要充分发挥民主党派人士和群众的监督作用，经常听取党外人士的意见，适当吸收党外人士参加推进学习型党组织建设活动，以学习型党组织建设带动学习型机关建设。各支部应在每年12月底前向直属机关党委专题报送本年度学习情况总结和下一年度学习计划。
