以人为本规范管理
以人为本规范管理---党代会麻地湾超限站经验交流材料
2007年，麻地湾超限运输检测站以“三个代表”思想为指导，坚持以“创新理念、深化改革、精细管理、提升服务”为总体工作思路，以争创“市级文明检测站、省厅级文明检测站”、争创“三个一流”活动为载体，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，实施向制度要效益，向管理要效益，向人力资源挖掘要效益，向安全要效益的四大战略思路，不断提治超管理执法水平，增强治超执法优质服务意识。我们的做法是：
一、队伍建设层级化
（一）、练就一班能干事的决策班子
我们认为，在管理工作中，必须抓龙头，作为基层站来说，发挥站务会决策班子作用，能起到事半功倍的效果。一年来，我们以争创“五好班股”为目标，坚持做到“五抓”，努力实现“五个确保”。一是抓学习、确保班子决策科学化。一年来我们组织学习了“两会”精神及中纪委三次全会、十六届四中全会等文件精神。二是抓团结、确保班子作风民主化。坚持每周碰头会，落实民主议事制度、保持谈心制度，保持班子成员间及时沟通、交流，做到大事集体研究、小事互相通气，事前有议抓民主、议而有决抓集中、决而有行抓落实，形成了团结、民主、务实高效的氛围。三是抓纪律、确保班子形象清廉化。古人云：其身正，有令则行；其身不正，虽令不从。我们深知表率作用的重要性，班子成员坚持每月一次集中理论学习、每月一次民主生活会。征求意见做到多方面听取，反馈意见力争原汁原味，开展批评与自我批评深入彻底，一针见血开诚公布。四是抓服务、确保干群关系和谐化。开展“职工在想什么，我们需要干什么”班子工作讨论会，把员工的心声作为我们工作的指南。五是抓实效，确保班子成绩显著化。工作中，我们对班子成员实行明确责任、责任到人，实行班子成员问责制。根据省、市进一步强化治超总体目标任务，把全年治超工作思路目标量化，把治超重点工作细化，定期公布治超工作的进度，在主要领导问责的基础上，接受公众监督，从而提高治超执法能力，更好地调动责任人的工作积极性，这种班子成员实行有责、有问、有评价的做法对班子成员综合素质的提高起到了积极的作用，对工作也起到了很大的推动作用。
（二）、培养一支肯干事的骨干队伍
我站执法队伍共有60人，站务会成员10名。许多工作都需要骨干去具体落实。因此，我站一直把建设一支思想好、能力强、业务精、懂管理的骨干队伍，作为队伍建设的重要环节来抓。工作中注重发挥他们的榜样作用。结合先进单位管理实际，我站在各个岗位建立“党、团员示范岗”，坚持培育班组细胞工程，培育先进典型，树标杆。实践中，注意向他们压任务、通信息、教方法、讲政策、总结经验教训，放手让骨干在工作中挑大梁，提高他们的管理能力和影响能力。
（三）、带好一批想干事的员工队伍
我站是一支年青化队伍，可塑性强，但经验不足，遇到困难挫折容易裹足不前，甚至丧失工作热情与信心，存在处事武断冒失的缺陷，这都需要引导。2007年以来，我们始终坚持“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”为指导，以“三个服务”为尊旨，在以制度管理人的基础上，注重思想引导。围绕建立“和谐交通”、“和谐榆林”，坚持“无情的制度，有情的帮助”的工作原则，全体班子成员工作中既当班长又当兄长，同时制定交心谈心制度，在实际工作中，注重因时而宜，善于因人而宜，做到“一把钥匙开一把锁”，把握特殊性，加强针对性，不断提高思想政治工作的实效性。
管理中我们遵循“以疏为主、疏堵结合；以帮助教育为主、奖惩结合；以治本为主，标本兼治”的工作方法。员工出了差错没有深究错误，而是深入分析原因，找出问题，解决问题。在2006年，我们观察到一名职工在工作中情绪很不稳定。为了了解背后的原因，站工会负责人抽出时与他聊天，在轻松的环境中通过交谈了解到是因为他的母亲患有重病，影响了工作的精力，上岗后精神紧张、容易出错，出错后心情更加烦闷，从而形成了一种恶性循环。了解情况后，我们很快调整了她的排班次序，请班长将他安排在工作量轻的岗位上，减轻他的工作量，很快他就调整过来了，差错减少了，工作热情也高涨了，等他的母亲病情好转后，主动要求去工作量大的岗位。
二、管理程序标准化
2007年我们进一步完善了制度建设，加大了检查考核力度，深化了激励约束机制。以标准化超限检测站试点工作为契机，编制了《麻地湾超限运输检测站制度汇编》，进一步完善了各岗位目标管理内容，重新修订了超限检测站《业务学习考核办法》，遵循可操作性强的原则，对许多制度进行清理、修订、补充、完善。在制度建设上，我们重点抓廉政教管理保障机制的建立，坚持日常考核与月度检查相结合，做好各项记录评比工作。
（一）、夯实基础，廉政作保障
廉政教育工作是管理工作中的基础，作为基层单位，而且直接与金钱打交道，做到清正廉明，不贪不腐，尤为重要，为此我站主要抓了以下三方面工作：一是落实了党风廉政建设责任制，我站按照局党委党风廉政建设责任的要求，结合我站的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到站长抓班长、班长抓班员、一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处；二是党支部狠抓廉洁自律教育，认真学习中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委下发的《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》，从源头上治理腐败。教育职工必须注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使全站职工真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力，真正起到政治核心作用和战斗堡垒作用，全面推进我站治超工作；三是深入开展社会主义荣辱观教育。去年，全国上下开展了胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观教育工作，此项工作是新时期社会主义道德建设的总结和升华，是科学发展观的重要组成部分，是进一步推动精神文明建设的重要指导方针。我站深入开展学习社会主义荣辱观教育，对提高干部队伍素质、树立良好形象，推动党风廉政建设、建立廉洁务实高效的检测站具有重要作用，而且对于在全社会形成积极健康向上的良好风尚具有重要的示范作用,比如今年3月22日晚6时，我站职工刘军利同志在街上拾到一个钱包，内有现金1000元、身份证证件、银行卡3张、重要票据6张，他毫不犹豫地按照钱包中的手机缴费单与失主联系，使失主焦虑的心得以安定，并定制一面“感谢刘军利同志拾金不昧”锦旗来我站感谢，并以失主北京中兴智能交通通信公司刘健的名义，在榆林交通广播电台赞扬这种精神，使得全站职工都很振奋。
（二）、持续学习，业务作保障
争创学习型机关，制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好干部职工的学习教育工作，年初我们制定了全年的学习安排计划，在全站范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。坚持“理论”联系“实际”相结合，其学习重点为：一是学习“三个代表”重要思想，坚持科学发展观和构建和谐社会理论及胡锦涛总书记的一系列重要讲话；二是学习社会主义荣辱观教育和党的第十六届六次全会会议公报；三是学习《公路法》、《陕西省公路路政管理条例》和治超业务知识；四是学习科学知识、电脑和公路专业知识活动，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。
三、文明服务品牌化
在治理超限超载工作时，一方面我们以“便民、利民”为切入点，进一步加强硬件建设，完善各项便民设施，服务过往司乘人员。另一方面我们坚持内强素质，外树形象，以窗口形象建设为着力点，深入开展争创“青年文明号”、“文明执法示范窗口”活动，以打造和谐交通、和谐榆林为己任。对外推出了“有求必应、真诚相待；有难必帮、助人为乐；有疑必解、百问不厌”和“文明用语热心、微笑服务真心、执法过程细心、排忧解难诚心、宣传解释耐心、听取意见虚心”等“三必”、“六心”的承诺。对内实施“一三四”工程：围绕“一个中心”，即以服务司乘为中心；履行“三个保证”，即保证执行治超政策，保证执法行为规范，保证道路畅通无阻；最终实现“四个满意”，即司乘满意、上级满意、社会满意、自身满意。
四、活动载体时代化
要实现全面争先创优，必须找准“支撑点”，我们深知，这个支撑点就是有效的活动载体。2006年，围绕中心工作，我们组织职工开展学习许振超同志先进事迹、“学习振超精神，力争岗位创优”等活动。我们坚持一个活动一个中心，一个活动一个主题。通过积极有效的宣传动员，从身边学起。去年，我站共扶助生病困难职工7人，投入扶助资金3000多元；职工杨江同志在路上遭遇车祸，我站开展了爱心募捐活动，为困难中的同事捐款，党员干部和团员青年起了模范带头作用，全站共为杨江同志捐款3320元；我站副站长刘海龙同志重病缠身，开销过大，我站极积向上级领导汇报，使各级领导及相关部门都去看望，我站职工多次看望并为该同志累计帮困资金4000多元；使同志们真正感受到血浓于水的真情，陶冶了干部职工的情操。
另一方面我站还利用各种节假日开展形式多样内容丰富的文化活动，增进了解、促进团结。在每年“五一”“五四”期间我站举办了“庆五
一、迎五四”文体娱乐活动，共设象棋、台球、乒乓球、拔河、卡拉OK几项活动。活动中职工都能积极勇跃参加各项比赛，活动即丰富了职工业余生活，又激发了职工积极向上、爱岗敬业的青春活力，带动了全站职工的工作激情，提高职工在这艰苦工作环境中的工作积极性。
五、安全工作预案化
（一）、制定了各项预案，加大了安全措施
我站一直把安全工作放在首位，制定有防火、防盗、防抢、防灾害事故的措施和应对突发事件的紧急预案。对雾、雪、冰等恶劣天气和车辆分流任务，我们牢牢把握预案工作制，成功应对了各种紧急情况，确保了道口的安全畅通。
（二）、加强了安全教育，增强了安全意识
我站始终牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，以安全促发展，向安全要效益。克服麻痹侥幸的心理，实行一把手亲自抓安全工作。重点抓好票款、车辆、人身安全，加强安全动态管理，坚持召开安全教育会，把安全知识普及到全体员工，安全教育面达到100%。
六、后勤工作服务化
在后勤服务上，职工的吃饭问题，我们是作为“重中之重”，因为职工身体健康是治超工作的保障，所以我们创建“服务型”食堂为目标，主动听取多方意见，努力改进工作。几年来，我站克服了各种困难，努力加大食堂工作力度，增加饭菜品种，讲究质量卫生、营养搭配，如端午节、中秋节等节日采取会餐的形式，增加粽子、月饼、水果、饮料等食品的供应，确实体现以人为本的服务理念。工作中及时根据季节变化调整饮食结构，天气炎热，每天熬绿豆汤、稀饭，寒冷的季节采用火锅等能增加热量的形式。让员工生活好，工作好。
七、财务工作制度化
实行采购预算报清单审批制度，采购预算未得到审批不得进行采购活动。严格执行财经管理制度，做到了降低成本，勤俭节约。
总之，我们在下一步工作中，将以省第十一次党代会精神为契机，贯彻落实党的先进性教育活动，围绕创建和谐社会，抓党建带团建、促文明创建，严格执行国家治超有关规定，坚持以人为本、与时俱进，坚持“五个坚持”“六项禁止”做到“三个服务”带好这支治超执法队伍，来适应新形势、新任务的要求，以新的理念、新的行动，为实现建设西部强省、构建和谐陕西的目标做出应有的贡献。
2007年6月21日
麻地湾超限运输检测站>>>>
以人为本规范管理责任编辑：飞雪 阅读：人次
