xxxx乡结合党的群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”工作，深入开展“三级联创”活动取得了良好成绩，现工作总结如下：
一、基本情况
xxxx乡离市区以西90公里处，总面积2000平方公里，平均海拔1780米。全乡耕地面积9243亩。居住着哈、维、汉、回4个民族，少数民族人口占全乡总人口的99.2%，是一个以半农半牧的哈萨克族为主的山区贫困乡。常住人口984户，3040人。辖设2个行政村(恰恰依村、塞克拉村)，8个村民小组，5个搬迁点(火石泉园艺场开发区、恰堡开发区、南戈壁开发区、恒顺设施农业搬迁点、北郊路水库移民搬迁点)。党委下设7个党支部(机关党支部1个、企事业党支部1个，学校党支部1个，卫生院党支部1个，村级党支部2个，开发区党支部1个)，共有党员142人，其中农牧民党员85人，“四老”人员16人。共有清真寺7所，宗教人士7人。
二、主要做法
(一)高度重视，完善机制，为“三级联创”活动奠定组织基础
1、成立机构。成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，各村、站所党支部书记为成员的“三级联创”领导小组，下设办公室，配备3名干部，并与各支部签订责任书、各支部与各党员签订责任书，形成了一级抓一级的格局。年初专题召开党政联席会议对“三级联创”工作进行安排部署，要求班子成员承诺、党员承诺、每月召开例会，听取各支部党建工作开展情况。年初已安排2名干部到市委组织部信息室跟班学习，大大提高了我乡干部写作水平和办事效率。
2、完善机制。由于办公场所不固定等原因，我乡各项规章制度操作性不强、执行力不强，因此在惠泽园小区办公室配备5名干部实行8小时坐班制度，严格规范上班、请假、迟到旷工制度，制定每周二、周四下午集中学习，制定班子成员每人联系一个村、开发区，要求每周到联系点走访入户、了解民情、指导工作不少于2次，党委每周召开一次碰头会、每月召开一次联系会制度。班子成员每周听取分管村、站所、科室工作会议制度，办公室坐班制度，双语”学习制度、工作组纪律、“四知四清四掌握”工作机制、矛盾纠纷调处等制度、“村民说事点”等一系列制度，加强干部工作作风，提高工作效率和服务水平。目前，新建制度2项，修改完善制度15项。
3、丰富活动。充分发挥广播、文化、社保、司法、远程、工青妇作用，在“三八”、“努如孜节”、“五一”、“五四”、“六一”等节日，组织我乡20余名哈萨克牧民演员自编自演的文艺活动，为山区群众送去了丰富的文化大餐，同时协调市计划生育指导站等部门为山区牧民开展免费义诊等活动，参与群众达千余人次，发放各类惠农惠民手册合作医疗、民族团结、平安建设、非法宗教、低保、社保、计生、地震等方面的宣传单5000余份，为山区学习86名学生送去价值5000元的学习用品和面粉。“七一”前夕，开展大慰问活动，共慰问“四老人员”17人，困难党员10人，召开座谈会6次，开展党员志愿者爱国卫生活动1次，参与人次为40人。组织我乡农牧民党员60余人到广东工业园区、新世纪服装厂、大泉湾乡金疙瘩社区、乌拉台乡牧民搬迁点进行参观学习，开阔眼界;在“国庆节”期间，组织各党支部开展“我的梦·中国梦”主题演讲比赛和“我于国旗合个影，我给国旗说句话”等一系列活动。同时各类信息被哈密电视台采纳1篇，群众路线简报采纳2篇，哈密广播电台采纳1篇，哈密党建网采纳40篇。
(二)加大学习、提高素质，筑牢教育实践活动思想基础
1、丰富内容，调动积极性。组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记在兰考、新疆考察时的一系列重要讲话，张春贤书记在呼图壁县、莎车县等考察座谈时的讲话，参加呼图壁县委常委班子专题民主生活会上的讲话、刘剑书记在天山乡驻村蹲点视频以及黄建昆书记的党课以及“焦裕禄、牛玉儒、雷锋、第一书记”等一系列影片的学习，同时进行讨论，撰写心得体会等形式进一步确保学习效果。
2、多种措施，扩大教育面。采取集中学、自学、远程教育学、电视媒体学、手机短信学、“书记讲党课”、分管领导讲惠民惠农政策、工作组讲业务知识、邀请党校老师讲课等形式，组织班子成员、村、站所、机关干部、入党申请人、入党积极分子进行培训。目前举办入党申请人和积极分子培训1期，对不同层次、不同行业的党员、干部群众进行远程轮训30期，280人次，撰写心得体会50份;发送手机短信150条，学习人数达40余人。为解决哈语材料短缺等问题，乡党委组织懂双语的干部组成翻译组，对相关的政策文件进行翻译发放到干部、群众手中，让群众学有所依。目前，发放学习材料及宣传单500余份。
3、深入调查，广泛征求意见。通过上门走访、个别谈话、召开座谈会、人代会、发放征求等形式，摸实情、听意见、找问题。结合流动人口清查、富余劳动力调查、宣传十八大、十八届三中、四中全会及地、市委(扩大)会议精神、慰问困难群体等工作，在全乡范围内开展大规模调研，广泛征求政治坚强、“四风”、党的建设、经济发展、社会管理、干部作风等方面的意见建议325条，梳理汇总29条。目前发放征求意见表270 份，召开专题调研座谈会12场，走访入户达到98%以上，慰问老党员、老干部、困难户、残疾户等70余人，送去面粉、油、慰问金达到 1.1万元，解决矛盾纠纷40余件，切实为群众办好事办实事，受到了群众好评。
(三)深刻查摆、开展批评，确保教育实践活动达成目标
1、深入查摆问题。通过发放征求意见表，深入基层、分管部门召开座谈会，全方位、多层次、多渠道征求意见查摆问题56条，其中，政治不够坚强和“四风”方面意见建议21条、民生方面意见建议35条。针对查找出来的问题，xxxx乡党委先后召开8次班子会议集体研究分析班子问题，共同会诊班子成员个人问题，并按照分类“梳辫子”、具体问题“到事、到人”的要求，xxxx乡党委认领问题21条，班子个人认领问题34条。
2、认真开展相互谈心。按照“四必谈”的要求，xxxx乡党委从6月就安排了谈心谈话活动。xxxx乡党委主要领导分别与班子成员、班子成员之间互相交心谈心，督导组与班子成员交心谈心，班子成员与分管科室主要负责人谈心谈问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，做到了不回避、不遮掩。截至目前，乡班子集体谈心3次，班子成员之间普遍谈心4轮以上，与分管科室及单位负责人和其他人员谈心合计20余人次。
3、认真撰写对照检查材料。对照检查材料初稿形成后，召开班子成员会议专题研究，进一步修改完善，认真撰写对照检查材料，xxxx乡党委主要领导逐个审阅并提出修改意见，达不到要求的退回重写。目前，xxxx乡班子对照检查材料累计修改9次，班子成员的对照检查材料普遍修改8稿。
4、坦诚开展相互批评。民主生活会上，每名班子成员按照不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好的要求，直接点出政治上不够坚强和“四风”问题。自我批评光明磊落、不遮遮掩掩，相互批评开诚布公、不拐弯抹角，相互评议实事求是、“良药苦口”，使大家受到了教育，触动了思想，密切了感情，增进了团结。领导班子以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受组织监督，为大家做出了榜样。
(四)分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效
1、实事求是，做好整改落实。针对政治不坚强，“四风”等10大类，12个小类存在的问题，按照立行立改、立学立改的要求，乡班子及成员坚持理论武装，严守党的政治纪律，团结乡各民族干部群众，确实把思想和行动统一到地、市委各项重大决策部署上来，做好各项工作。
2、完善制度，提高工作效率。结合实际，对我乡多方征求意见后，制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。研究制定制度建设计划，新建《xxxx乡机关效能监察管理办法》等2项制度，修订完善《xxxx乡公务用车管理规定》《xxxx乡公章管理办法》等15项制度。这些制度的完善，为我乡进一步为群众服务和提高办事效率等起到了重要重要。目前，新建制度2项，废止各项制度0项，修改制度15项。
3、专项整治，转变工作作风。针对存在的问题和结合乡实际，制定了专项整治方案，主要对违反政治纪律行为、门难进、脸难看、事难办、“三公”经费开支过大、超标配备公务用车公车私用问题、低保专项整治、环境卫生及环境污染专项整治、流动人口服务管理专项整治等10个突出的问题进行专项整治，做到责任到人，明确整改期限，做到办一件成一件，一项一项抓好落实。截止目前，为8户困难群众申请低保户，结对帮扶27户，为农牧民解决热点、难点问题4件。
4、公开公示，接受群众监督。针对提出来的班子及个人整改措施清单，采取召开座谈会、通报会、发函、征求意见及上墙公示等形式全面地进行公示，接受群众的监督。目前公开公示班子整改清单13条，班子成员整改清单113条。
(五)丰富活动，营造氛围，为“访民情惠民生聚民心”活动奠定实践基础
1、领导带头入户。按照市委要求，结合乡实际，制定工作方案，将乡党政班子成员和机关干部、站所干部与地、市工作组70余人混合编组编成6个组分别到2个村5个搬迁点进行入户走访，了解民情。目前走访入户率达100%。对群众反映的冬闲、农闲时期乡党委、政府多举办一些畜牧、养殖、林果业、汽车维修、电焊等技术培训的问题：2013年我乡共举办红枣嫁接、林果业、驾驶员培训等四期技术培训，参训人员达140余人。xxxx年，乡党委、政府积极与社保、科技等部门沟通，结合群众路线和“三民”工作，计划安排5期培训，分别为养殖、林果业、烹饪、刺绣、电焊等培训人达到200人，通过培训使我乡剩余劳动力多掌握一门技术，为增收打好更好的基础。对群众反映的在磷肥厂办公室安排坐班干部，便于居民办事的问题;自塞克拉村搬迁至磷肥厂(惠泽园)以来，我乡与塞克拉村合并办公，但由于干部上山值班、上报材料等各种原因一直没有实行干部坐班制度，2月份，乡党委结合实际，对党政办干部进行调整充实，目前党政办干部能够坚持8个小时坐班制度，从而方便居民办事。对群众反映的耕地浇水难的问题：乡党委、政府对涉及耕地浇水难的50多户农牧民进行认真交谈，与市水利局领导现场勘查、调研、征求意见后，最终达成协商使用管道灌溉，农牧民自筹每米150元，剩余资金由市水利部门解决，目前此工程已完工，此工程的完成解决了50户500多亩耕地的灌溉问题。对群众反映的维修乡村道路的问题：针对南戈壁开发区富民安居点没有道理问题：乡党委、政府把修建道路项目已纳入乡xxxx年民生项目里，通过“一事一议”等程序，项目已完工。等等意见建议，有的已落实，有的正在落实。通过办实事、办好事进一步密切了干群关系。
2、完善维稳措施。进一步完善维稳措施，应急预案，加大值班巡逻力度，充分利用平常时期靠走，非常时期靠做，特定时期靠讲以及发挥信息员、楼栋长(十户长)、爱国宗教人士、“四老人员”作用，大力宣传党的各项惠民惠农政策，让群众远离非法宗教、极端宗教、“三非”活动，树立建设美丽xxxx乡作出自己的贡献。同时，在大风、大雨、大雪等恶劣天气工程中，乡班子成员、干部、党员、工作组在第一时间赶赴农户家中，查看房屋、果园、畜棚，提醒村民注意防冻、防火，帮助受灾村民开展自救。为防果林和羊羔夜晚受冻，与农户们一起轮流值班熏烟生火，为农户们加固棚圈，以实际行动为群众办小事，办好事，得到了群众的好评。
3、加大扶贫力度。按照“思想上扶志、经营上扶技、生活上扶困”的原则，以“访民情惠民生聚民心”活动为载体，充分发挥“百企帮百村”、“结对共建”、乡党委及班子成员的作用，通过村民提、村党支部议、公示等形式筛选出50名贫困户，进行生活保障帮扶、就业创业帮扶、医疗卫生帮扶、助学教育帮扶、政策宣传帮扶、精神文化帮扶、法律援助帮扶、技能培训帮扶、心理健康帮扶等9项内容的结对帮扶。目前此项工作正在开展中。
4、加大阵地建设。在市委组织部的大力支持下，我乡综合办公楼从2013年开始开工，目前前期工程已完工，即将竣工验收，总投资514万元，3500平米，干部周转房51套，预计2015年3月正式搬入办公，这大大解决我乡无办公场所，提高干部办公环境。
三、取得的实效
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。通过学习，全体党员干部上下一心，提振精神，大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风，形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善 。在群众路线教育实践活动中，建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一些事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。
四、存在的问题
1、部分乡、村干部工作能力不高，下基层少，办事能力差，工作推脱现象严重。
2、个别“四老人员”、党员没有发挥好模范带头作用，注重自身利益，在群众中威信不高。
下一步我们将进一步加大领导及管理力度，坚持实行村干部、“四老人员”、党员季度考核制、实行班子成员包村、包科室，每月指导村、科室不少于2次，党委每月召开专题党建工作研究部署各项工作;继续加大村干部培训力度，特别是村党支部一把手培训力度;继续加大扶贫帮扶力度;继续走访入户，做好“三民”工作各项任务;继续加大远程教育工作力度，信息工作力度以及做好党员管理、发展工作，为我乡经济发展和社会稳定作出贡献。
