坚持为民解困宗旨，落实科学发展观，
为振兴***构建和谐社会作出贡献
同志们：
这次全市民政工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十六届四中会会和市委十二届五次全会、市人大十五届三次会议和省州民政工作会议精神，总结XX年民政工作，部署XX年的工作任务。
下面，我讲三个问题：
一、XX年工作总结
XX年，是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下，全市民政系统干部职工，坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，解放思想、开拓创新、争创一流，服务大局，各项民政工作成效显著。
1、建立和完善城乡救助体系，保障了困难群众基本生活。
城市低保工作继续加强规范化管理，动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度，监督举报制度，低保对象联系户制度的基础上，率先研究出台，并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构，充实和完善了社区低保评议组织，确保低保工作的公正、公平、合理，增强了低保工作的透明度。去年，共筹城市低保资金****1万元，对*****名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金，建立了城乡特困专项基金，对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元，对**名城乡困难户实行大病救助，扎扎实实地开展了工作和分类施保工作，有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响，保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市，在全市范围内开展了“救助月活动”，稳妥地开展了实物发放工作。去年，我市城镇低保工作被州政府评为先进。
农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元，使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款，妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元，使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金，新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元，对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道，提高了敬老院供养人员的生活水平，人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度，做到出台政策，落实资金，在全市农村组织实施。
2、认真落实优抚安置政策，全力解决优抚对象“三难”问题。
一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上，今年完成120户。两年来，共筹集补助金万元，为350户重点优抚对象解决了住房，使他们在有生之年住上了砖瓦房，彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史，我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金，对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象，进行了不同层次的有效医疗救助，同时，将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系，还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施，极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优先保障各类抚恤补助金按时足额发放，并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系，确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作，继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法，基本完成名退役士兵安置任务，其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动，举办4期军地两用人才电脑培训班，培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设，增强造血功能，规范化内部管理，强化队伍建设，使供养老人的生活环境、生活水平明显改善，职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。
3、以推进基层民放政治建设为重点，狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务，加大协调力度，积极争取市政府及相关部门的支持，克服资金乐足、选址难等困难，以攻坚的态度，全力推进，全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个，单位型社区提供1个。年前，9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成，今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年，出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会，落实了各部门的任务，确定了各部门的职责。采取先行试点的办法，探索社区用房的运行和管理模式以信社区功能建设等方面的经验。依法较好地完成了第六次村委会换届选举工作，全市只有2个行政村因种种原因尚未完成选举外，84个村按法定程序顺利完成选举。村民参选率达%。
4.以福利机构管理为重点，加快了社会福利社会化进程
一是加强了各类福利机构的管理和新办福利机构的审批工作。我市各类民办的福利机构已发展到个；二是以救助管理站硬件建设为重点，扎实开展了流浪乞讨人员的救助管理工作。建设面积为120平方米的救助管理站建设并已交付使用。使个得到及时救助；三是完成2个国有福利企业的改制任务。搞好协调与服务，帮助福利企业引进新项目、建章健制、完善管理。去年户福利企业其完成产值1071万元，完成销售收入977万元，实现利税90.4万元；四是完成福利彩票销售万元，“慈善救助又日捐“募集善款96万元，募集国外捐赠款万元，开展了助学、助医等形式多样的慈善救助活动。筹建了市区慈善救助医院，缓解了低保对象医疗难问题。
五、规范管理，认真做好各项社会事务工作
一是完成大批量楼门牌设置工作的基层上，进入了楼门牌正常管理状态。引入市区竞争机制，完成了街路牌的设置工作任务；二是以培育和发展社区社团和农村专业社区为重点，加强了社区和民办非企业的管理监督工作。全市发展农村专业协会个，社区社团个。三是学习、宣传和贯彻落实《婚姻登记条例》，改进工作作风，改善工作方法，实现了管理型向服务型转变，提高了服务质量和行政执法水平；四是完善了殡仪服务行业管理和制度建设，规范了收费项目，强化了服务措施，开展了丧葬用品市场的清理整顿工作。
与
此同时，加强了领导班子建设和民政干部队伍建设，通过广泛开展学习“为民模范”周国知活动，提高了民政干部为民服务的宗旨意识，增强了民政干部全心全意为民政对象服务的自觉性，级大地调动了为广大民政干部的工作热情，推动各项民政工作上新台队，我市的城市低保工作被州政府评为先进集体、被州敢政局评为“千户扶优工程”先进集体，我市的救灾救济、城市低保、社区建设、地名标志设置、社会福利社会化及民政信访工作被州民政局评为一流工作，市民政局评为XX年度全州民政工作先进集体、年度考核中局领导班子被评为一类班子，在岗们责任制考评中市局被评为先进集体，市光荣院维修改建工作程被省政府评为“精品工程”，市光荣院还被省厅评为行风建设先进集体。此外，民政财务统计工作在确保民政资金按时足额拨付的同时，强化了资金的管理和监督。加强了民政宣传工作，提高了民政工作的知名度。
