第一条 为进一步促进信访督查工作的制度化和规范化,提高信访督查工作的效率和质量,确保信访事项得到依法、及时、妥善处理，根据国家《信访条例》和上级有关规定，结合公司实际，特制定本办法。
第二条 信访督查的原则
(一)实事求是、依法办事的原则;
(二)对上负责与对下负责相一致的原则;
(三)督促检查与指导帮助相结合的原则;
(四)坚持原则与注重实效相结合的原则。
第三条 信访督查的范围
(一)上级机关交办的信访事项;
(二)公司领导批示交办的信访事项;
(三)重大集体上访事项和突发性群体事件;
(四)3次以上重复来信来访和5人以上的联名信;
(五)其他应予督查的信访事项。
第四条 信访督查工作的主要内容：
(一)未按规定的办理期限办结信访事项的;
(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;
(三)未按规定程序办理信访事项的;
(四)办理信访事项推诿，敷衍，拖延的;
(五)不执行信访处理意见的;
(六)其他需要督办的情形.
第五条 信访督查的主要职责
(一)跟综检查：对责任单位办理信访事项的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向上级机关和领导报告。
(二)督促落实：督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢的查明原因后进行催促，对久拖不决的限时处理。
(三)及时指导：对处理过程中遇到的重大或较复杂的问题，进行调查研究，及时提出指导性意见和建议。
(四)综合协调：对涉及多个单位、多个部门的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。
第六条 信访督查的程序和要求
(一)信访督查工作由公司办公室负责具体落实。
(二)信访事项的处理，由经办人提出拟办意见，明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。
(三)信访督查工作应当坚持实事求是、突出重点、注重实效，可以采取电话、发函、召开会议、实地调查或者联合督查等方式进行。
(四)信访事项交办后，经办人应认真做好督查催办工作，重要的信访案件要重点督查，做到件件有着落，事事有回音。
1、由经办人建立督查记录，定期督查催办。督查催办可采取电话催办、发函等形式进行。一般情况下，逾期3天仍未回复的应予催办。
2、对信访事项处理情况不清，需派人调查核实的，要2人以上同往。
3、对涉及多个部门或重大疑难信访事项，可联合有关单位组成督查小组进行督查。
4、经办人要对督查情况及时记录;对领导交办的信访事项，应在督查工作结束后3个工作日内，将督查情况报告有关领导。
(四)信访事项的办结要求事实清楚，结论正确，符合法律法规和政策，手续完备，材料齐全，并落实处理意见。
1、经督查符合结案要求的，作办结处理;不符合要求的，退回原责任单位重办。
2、需复函上级机关、有关领导或信访人的，应及时回复。
3、信访事项办结后，经办人应将督查资料连同结案材料一并整理归档。
4、对具体信访事项的督查工作应当按照受理、交办、实施、审核上报等程序进行。
第七条 列入督查范围的事项，应当按照“一事一项”的要求由公司信访部门负责立项，拟定督查方案，统一编号登记，提出拟办意见。
督查时，承办单位和部门可以就信访人反映的意见和问题进行调查核实，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。调查核实后，可以视情况向有关部门反馈意见。
在规定时限内，承办单位和部门未反馈交办事项处理结果的，公司信访部门应当及时跟踪督办，并要求说明理由或书面报告进展情况。
第八条 公司信访部门应当按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策适当、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求，对信访事项处理意见进行严格审核。符合要求的，逐级呈报;不符合要求的退回承办单位和部门重新办理。
第九条 需要向上级部门和领导报送的督查情况报告，应当经公司信访负责人审签后上报。
第十条 督查事项办结后，应当按照档案管理的有关规定立卷归档。
第十一条 公司信访部门在督查工作中，发现有关单位和部门未按有关规定办理信访事项的，应当按照《信访条例》规定向有关单位和部门提出改进建议;对在处理信访事件中的好的典型单位和个人提出表彰建议，对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单位;或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成书面检查、通报批评和经济责任制考核等形式，实行信访工作责任追究。造成严重后果的，可以对有关责任人提出处分建议。
有关建议提出后，公司信访部门应当及时了解建议的采纳和落实情况，并向有关领导报告和反馈。
第十二条 信访督查工作人员应当遵纪守法，廉洁自律，保守秘密。
第十三条 本办法自200x年1月1日起施行。
