科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展的迫切需要，也是实现全县教育事业新发展的重大机遇。
教育系统学习实践科学发展观，要牢固树立教育优先发展的观念，坚持以人为本，以“推进素质教育、提升教育质量”为主题，以“创教育强县、办人民满意教育”为实践载体，把科学发展观贯彻到教育系统工作的各个环节，努力实现教育事业健康、协调、可持续发展。
一、落实科学发展观，实现教育资源优化配置，推进基础教育均衡发展
我县基础教育发展不均衡主要表现在两个方面：一是城乡差别。驻城学校与农村学校在办学条件、师资水平等方面差别明显，城市居民与农村居民子女在获得教育资源、教育机会和教育质量上都不平衡。二是校际差别。由于教育资源配置的不均衡，校际之间的办学条件和教育质量差距也逐渐显现，引发了“择校”现象。教育均衡发展已引起了社会各界的高度重视与广泛关注，这既是对目前我县教育提出的具体要求，也是对教育未来发展的美好景愿。如何合理配置教育资源，实现基础教育均衡发展，是教育工作者不可回避的重大现实问题。
二要建立教师流动机制。目前，农村小学师资队伍年龄老化，学科结构不合理等问题日渐凸现，远远达不到省《规范》“开齐课程、开足课时”的要求。因此，解决农村小学教师缺编和结构性不合理的问题，是摆在我们面前的一项紧迫的任务。一方面，农村初中教师超编，人员富余；另一方面，农村小学教师缺编，人员紧缺。解决这一矛盾，就要尽快建立教师合理流动机制，将部分中学富余教师分流到本乡镇小学任教，改变农村小学教师年龄结构、知识结构和学历层次，壮大小学教师队伍，提升小学教师队伍整体素质。同时，采取“逢进必考”的考选机制，遵循“公开、公正、公平”的原则，从师范类本科毕业生中考选部分教师，充实农村初中学校，实现农村初中教师的优化组合，为教师队伍注入新的活力，增强初中教育发展的后劲。
三是改革考试制度。考试制度是制约基础教育均衡发展的“瓶颈”，要以多种方式推进小学升初中制度改革，必须坚持义务教育阶段“免试、就近入学”的原则，坚定不移地取消小学升初中考试。要进一步加大初中升高中考试改革力度，通过对农村初中学校进行综合评价，把高中招生计划的一半分配到各初中学校，通过切实可行的政策和手段，促进初中各校间从分数竞争变为办学水平的竞争。
四是加强学校标准化建设。今年，省教育厅制定了学校建设的标准，要认真对照这个标准，在新建学校、校舍维修改造、内部配套等方面严格落实标准。在前几年实施农村中小学危房改造的基础上，继续实施农村中小学校舍维修改造，通过积极争取上级扶持，加大资金投入，力争用三年的时间，完成全县农村中小学校舍维修改造任务。在实施农村中小学现代远程教育工程的基础上，从明年开始，实施农村学校信息化工程，争取上级资金扶持，按照山东省教育工作示范县的标准，配齐教师用和学生用微机以及多媒体教室，建设教育信息中心和教育城域网，实现校校通，实现教育资源的共享，逐步缩小校际间的差距。在实施农村中小学仪器更新配套工程的基础上，再利用两年的时间，实现农村中小学内部实验仪器更新配套，县教育局继续采取“以奖代补”的方式，对农村中小学校进行资金扶持，加快仪器更新工程进程。
二、落实科学发展观，进一步规范办学行为，加快素质教育改革步伐
近年来，我县教育有了长足发展。但是，人民群众对教育特别是优质教育的需要与日俱增，客观存在的问题不容忽视。教育需要发展，需要快速发展，需要科学发展，需要遵循教育规律发展，需要遵循学生身心发展规律发展。省《规范》40条是基础教育科学发展的指导纲领，是基础教育发展的指南针，我们必须进一步研究《规范》，落实《规范》，推动全县教育全面、协调、可持续发展。
落实《规范》不能停留在表面，不能仅仅在作息时间、作业量、晚自习辅导等方面做文章，而是要准确把握《规范》的本质要求，领会《规范》的精髓所在。
一要积极探索新途径，为学生自主学习创造条件。通过调整学校教育目标定位、调整课程设置、调整教师教学方式、调整学生管理方式、调整教师管理方式、调整学校教育与家庭教育、社会教育之间的关系，促进学生从被动学习到主动学习的转变，促进教学从灌输式到启发式的转变，促进管理从被动约束式向主动自主式的转变，还给学生自主学习与生活的时间和空间，培养学生自主管理和独立生活的能力。
二要改革课堂教学模式，努力创设高效课堂。要明确“增课堂教学效率、减学生过重负担”的工作原则，牢固树立提高课堂教学效率的意识，积极改革原有的教育模式和教学方法，创造性处理和运用教材进行课堂教学。教师要“以学定教”，关注学生学习过程中出现的问题和需求，努力创造更多的、有针对性的高效课堂，让学生在高效课堂中逐步减轻过重的课业负担。
三要寻求推行素质教育和提高教育教学质量的“结合点”。素质教育的实施是个渐进的过程，我们已经处在素质教育的轨道上，各位校长的责任就是在轨道上找到自己学校的起点，按照素质教育的内涵，不断修正学校前进的方向。在这个过程中，校长的能力和魅力起着决定性的作用，校长的行为决定着学校发展的速度和差异。客观地说，每个校长在实施素质教育方面上都承受着各方面的巨大压力，但这不能成为违规办学的理由。期望外界减轻升学的压力是不可能的，我们要在渐进的过程中，自己去寻找素质教育和教育教学质量的最佳结合点。
规范办学行为既是上级的统一硬性要求，也是学生健康成长的迫切需要。我们要树立正确的的政绩观，彻底转变思想观念，转变教育发展方式，将教育引入科学发展轨道，实现教育的真正回归。
三、落实科学发展观，推进精细化管理，努力提高教育教学质量
教育教学质量是学校的生命线，也是衡量一个地区办学水平高低的重要依据。在这次学习实践活动中，我们确立了“推行素质教育、提升教育质量”的主题，可以说这个主题完全符合党和国家的教育方针，体现了科学发展观的本质要求，是大势所趋和人心所向。
“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”老子的这句话告诉我们，大境界、大事业都是由易事、小事累积而成，也就是我们经常讲的“细节决定成败”。精细的态度和方法是成就事业的前提和保证。提升教育质量是一个渐进、长期的过程，需要我们倡导和实施精细化管理。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，人人都管理，处处有管理，事事见管理。我们要努力把“制定精细化管理目标，完善精细化管理过程，落实精细化管理措施，注重精细化管理结果”的思路引入到学校管理中，落实到学校管理的每一个方面，牢固树立精心、精细、精品的品牌意识。
