，郭作洪刚从供销社下岗，下岗后的他来到了北辰社区，从事社区工作，负责场镇环境综合治理方面的事务。他了解到辖区的派出所警力不足，治安状况并不好，于是他想办法、做动员，于成立了一支30人组成的义务巡逻队。在他的带动下，离退休党员、志愿者也加入到义务巡逻队中，每日不辞劳苦地巡逻在辖区内，节假日也照常巡逻，联动民警、保安，构建了打、防、控一体化的治安体系，实现了打防结合、群防群治，北辰社区治安状况得到了根本性的转变。
3月，郭作洪担任社区主任，凭借自己之前从事社区工作的经验和对社区情况的了解，很快就挑起了这副繁杂的重担。5月12日大地震突袭绵竹，拱星镇遭受重创，北辰社区近两千居民无家可归，社区班子立即召集人员分别到场镇各片区救人抢险。郭作洪和社区党支部书记分别带队赶往地震后受灾最重的老街垮塌的废墟和危房，抢救伤病员，寻找被埋的幸存者，处理遇难者遗体，一直忙到深夜。可是他自己承包的养殖场同样受灾惨重，他却没有时间去看一下，只得叫妻子帮他打理。在震后，他认识到抗震救灾要有效率，必须统一指挥，统一安排，统一协调。于是，他又组织人员，成立了社区应急队，集中大家的力量共同抗震救灾。郭作洪在整个抗震救灾过程中，一直战斗在第一线，在废墟中抢救伤员送去医院、搭建统一避震帐篷，安顿好所有居民、灾后防疫、救灾物资的管理和分发，处处都有他的身影。千头万绪的工作让他不知熬了多少夜加了多少班，累病了也不愿休息，仍然带病坚持工作。
为了安顿好幸存下来的社区老百姓，郭作洪忙前忙后，又是组织社区的青壮年搭建统一的安置篷，又是带队到镇政府领取和搬运救灾物资。没有车辆，他就到老百姓家中借来架车拉；没有司机，就亲自上阵驾驶借来的拖拉机，将救灾物资运到社区的各个灾民集中安置点。有时候，村上到镇上领取救灾物资装卸人手不够时，只要吆喝一声，他又立即带上一队人帮助村上装运救灾物资。少数不理解的老百姓说他：“人家又没有给你啥好处，又没有给社区多分点物资，你忙着帮人家搬啥子嘛！”每当这时，郭作洪只是简单地一笑了之。
晚上，夜深人静的时候，在社区的办公帐篷里，始终可以见到那个熟悉的身影。原来，是社区主任郭作洪还坐在电脑前统计社区的灾情，挨家挨户的核对，一遍又一遍的计算，生怕统漏了一户，统错了一户。功夫不负有心人，在他和社区其他干部的共同努力下，社区的各项基础数据都统计得非常准确。
8月初，拱星镇场镇居民和各单位入住活动板房后，社区又忙碌起来。哪户居民家中的灯不亮了，找到社区，郭作洪二话不说骑上摩托，立即来到居民家中检修好电灯；哪里水管漏水，他在第一时间请来技工处理……。哪家老百姓有事，哪里就有他的身影，经过一周多的努力，居住在活动板房里的群众虽然没从地震的悲伤中走出来，但是都已经安定下来，再也不用担心生活居住。
就在为老百姓的事前后奔忙的时候，郭作洪的腰椎因为劳累过度骨折了，疼得这个一米七几的汉子连正常行走都变得异常艰难。到医院检察后，医生要求他住院治疗，可他坚决不住院，拿了一些药后就走了，医生再三叮嘱他不住院就必须在家好好休息，腰椎才能很好的康复。可郭作洪没有遵从医生的叮嘱，回到社区后又埋下身子在板房办公室里忙碌工作，没有休息过半天。群众都劝他好好休息先养好伤再上班时，他说：“没有办法，社区的事情太多了，就这几个干部，这个月我们必须把城镇居民参加社会医疗保险的工作完成，不能误了老百姓的事！”这样一句朴实的话语，正是一个基层干部一心为民真实写照！
灾后重建工作完成后，轰轰烈烈的城乡环境综合整治又拉开帷幕，为了使群众更好的了解“创卫”的重要性，他带走大街串小巷，向群众宣传卫生知识。在整个“创卫”过程中，他不怕脏不怕累，拣垃圾，打捞漂浮物，清理小广告、“牛皮癣”。由于江苏泰州市援建的泰州路平坦宽敞，但是有些重型卡车超重行驶，对路面损害很大，老百姓对此意见颇大。作为村主任的郭作洪，每天都要在这条路上巡上好几次。有时候刚端上碗，老百姓一打电话，他就立刻放下碗筷，赶到现场去劝说司机不要在泰州路超载行驶。他说江苏大爱援建，我们应该珍惜。
灾后重建后的社区事务繁多，郭作洪总是不辞辛劳的往返于政府社区之间，认真完成镇政府交办的各项事务，及时把老百姓的诉求反馈给镇政府，他认真一心为民、积极认真的工作态度受到了广大党员干部和群众的一致好评。
