2012年是“五五”普法规划总结验收年,也是打牢基础，顺利完成目标任务的关键一年。今年，在局党组的领导下，在上级部门的指导下，认真落实“五五”普法规划和人大常委会决议，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和建设法治、和谐的目标，深入开展法制教育工作，扎实推进依法治区进程，为我区现代化中心城区建设营造了良好的法治氛围，较好地完成了上半年的普法依法治理工作目标任务。
一、法制宣传教育工作。
1、制订法制教育依法治理实施意见。根据省、市文件精神，结合我区实际，制订出台了《2012年度区法制教育依法治理实施意见》，明确了全年普法依法治理目标任务、学法内容和工作责任。各街道和各部门根据区法制教育依法治理实施意见，结合本单位职能，制订了年度法制教育依法治理实施意见和工作计划。
3、加强领导干部、公务员学法用法工作。坚持完善和规范党委（党组）理论中心组、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实，健全领导干部学法用法考试考核工作。举行《廉政准则》、《安全生产》区委中心组（扩大）学习会，对全区广大领导干部做到廉政勤政和安全生产，有很大的促进作用。组织举办全区普法骨干培训，总结回顾前期全区法制教育开展情况，重点部署今年“五五”普法检查验收工作，座谈讨论我区“六五”普法规划制定措施和建议。圆满完成“六五”普法规划理论与实践研究征文活动，共征集征文的近30篇，并择优推荐7篇征文报送市普法办。发挥“干部党员学习网”宣传阵地作用，积极开展网上学法。向全区1500余名公务员及参照公务员管理的工作人员发放公务员学法用法作业本。
2、加大青少年学生法制教育力度。组织举办内容丰富的青少年法制宣传教育活动，深化法制教育效果，完善法制教育体系。各学校开展了治安防范措施进校园、法律援助维权进校园、法制道德宣传进校园等为主要内容的“平安校园”创建活动，利用班、团队活动，开展系列讲座、座谈、演习活动，有效提高青少年学生的法制观念和法律意识。组织举办中小学德育教师法制讲座，邀请专家进行《未成年人保护法》法制讲座，全区300余名中小学的德育教师参加了会议，不断提升全区德育教师开展法制教育的能力和水平。
3、加强社区居民法制教育。突出基层和群众需求，落实“一社区一法律顾问”制度，为辖区内每一个社区聘请一位专业法律工作者，定期开展法律咨询，提供法律服务。各社区以“一所法制学校，一支法制队伍，一个法制图书角、一个法制宣传栏，一套学法制度、一个法制广场”六个一活动为载体，通过“社区党员干部现代远程教育网”、法制宣传窗、黑板报、法制宣传单、册、法律咨询、文艺演出、现场法律咨询等形式，有针对性地开展与辖区居民百姓生活、工作密切机关的法律法规宣传活动，不断增强社区居民的法律素质，保证社区法制宣传教育工作持续有效开展。为使我区社区专职工作者更好地学习了解新颁布的《侵权责任法》，增强法律知识，提高依法办事、依法管理的能力和水平，组织举办《侵权责任法》法制培训。各街道司法所所长、社区书记、专职调解员等150余人参加了此次培训。
4、加强外来务工人员法制教育。5月，在人流密集的南站中心广场，组织开展“牵手新市民、共享和谐风”为主题的大型法律咨询和法律知识竞答活动，公安、城管、卫生、劳动等10家单位立足本职，为来往外来务工人员提供法律援助、劳动就业、工商管理、医疗卫生等服务，共发放宣传资料3000余张（册），解答法律问题300余人次。利用区社区学院、社区法制学校等平台，开设治安交通、劳动就业、消费维权等内容的系列法制讲座，受教育人数达1000余人次，收到较好的教育效果。各部门、街道、社区，在外来务工人员相对集中的聚集地，通过电子屏幕、简报、黑板报、宣传窗、横幅、宣传资料、法制图片展览等多种形式，大力营造外来人员法制宣传教育氛围。活动期间，全区共悬挂横幅100余条，展出板报100余块，发放宣传资料10000余份。各部门、街道、社区，在外来务工人员相对集中的聚集地，通过电子屏幕、简报、黑板报、宣传窗、横幅、宣传资料、法制图片展览等多种形式，大力营造外来人员法制宣传教育氛围。活动期间，全区共悬挂横幅100余条，展出板报100余块，发放宣传资料10000余份。
5、组织开展“法治宣传月”活动。根据省、市文件精神，印发了区关于组织开展“法治宣传月”活动的通知，明确了宣传重点内容、时间安排和活动要求，并把“法治宣传月”列入“五五”普法检查验收的重要内容。在法治宣传月期间，区普法办充分发挥组织、指导、协调职能作用，加强与各街道、各部门密切配合，上下联动、采取送法进工地（车站）、法律咨询、法制讲座、图片展览、法律知识竞赛、宣传标语、发放宣传资料等形式进行宣传。围绕区委、区政府城市拆迁、旧村改造重点工程项目等中心工作，紧扣“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题，立足司法行政职能，大力加强对信访条例、社会治安综合治理条例、房屋拆迁、安全防范知识宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，用法律规范自己的行为，为弱势群体提供便及的法律服务，有效预防和减少违法犯罪，促进社会治安稳定。组建律师志愿者队伍，发挥律师服务企业转型发展职能作用，开展了律师志愿者构建和谐劳动关系法律服务活动，目前已有22名律师参加了律师志愿者队伍，重点为企业提供法制宣传教育、法律咨询、帮助建立和完善企业劳动规章制度、法律援助等四项基本法律服务，规范企业劳动用工制度，促进企业劳动关系程度稳定。
6、积极开展《市法制宣传教育条例》宣传。为配合《市法制宣传教育条例》贯彻实施，制定印发关于认真学习和贯彻《市法制宣传教育条例》的通知，明确《条例》的重要意义、实施方案及工作要求，并把组织开展好学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一段时期普法工作的重要内容来统筹安排并抓紧抓好。组织各街道、部门观看5月31日晚电视台一套播出“《市法制宣传教育条例》电视访谈”节目，全方位了解《条例》出台背景、立法过程、法制宣传职责及奖惩机制；就《条例》出台的意义、基本框架及主要内容在《普法通讯》刊出二期专刊进行宣传；利用司法行政网站宣传平台，以问答形式加强《条例》宣传；在全区机关、街道、社区、企业分发《条例》宣传小册子及海报，借助社区宣传窗进行张贴宣传；在《通讯》刊出《条例》全文，同时开辟“市法制宣传教育条例解读”专栏，共刊出专栏3期，广泛宣传；利用南站广场显示屏滚动播放《条例》宣传标语，扩大宣传覆盖面和影响力。
7、加强法制宣传阵地和阵地建设。一是每月定期刊出《普法通讯》。充分利用《普法通讯》宣传平台，以“学法园地”、“以案说法”、“经验做法”等板块内容进行宣传，及时传递普法动态信息。同时，加强与区属各部门的沟通、交流，充分发挥各职能部门积极性，以专刊的形式，宣传专业法，将法治理念渗透到基层，收到较好法制宣传教育效果。二是状大普法队伍，根据各部门人员变动，调整充实了全区普法联络员队伍。召开区普法联络员会议，加强学习和交流，提高法律素质和法治化工作水平。发挥近一万余名和谐促进员队伍作用，让法制宣传教育进楼入户，渗透到社区的各项活动之中，使法制宣传不留死角。
二、依法治理工作。
1、深化行政执法依法治理工作。年初，由区委、区政府主要领导分别与两院和有关职能部门签订法制教育执法责任状，进一步完善机制，做到岗位有职责、执法有依据、监督有制度、过错能追究，增强了司法部门和行政执法部门的执法责任感，真正实现了执法权限法定化、执法责任明细化、执法程序公开化。制订修改《2012年行政执法依法治理考核细则》，内容更具操作性和科学性。
2、深入开展“诚信守法企业”创建活动。以诚信守法为理念，深入开展“法律进企业”、“法律进楼宇”工作。一是以创建“诚信守法企业”活动为抓手，进一步倡导企业树立诚实守信的管理理念。同时，依托工会组织，将法制宣传教育与履行工会职责、维护职工权益有机结合起来，切实维护企业职工合法权益。二是进一步深化“法律进楼宇”工作内涵，拓展“法律进楼宇”的覆盖面。发挥鼓楼、中山路等商圈作用，运用网络、新闻、广播、电视的法制宣传作用，通过开展送法律书籍、发放法律宣传资料、上法制课、办培训班、提供法律服务和法律援助等系列活动，建立健全法律服务机构与楼宇企业结对工作网络和运行机制，全面打造楼宇企业普法的新格局。9月，杭州市西湖区司法局考察团一行在局长的带领下，参观考察了鼓楼商圈恒隆中心“法律进楼宇”工作，并与我区相关人员进行广泛地交流与调讨。
