一、加强领导。落实工作责任
各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。
二、部门联动，加大执法力度
各地各有关部门要按照《大气污染防治法》及国家六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。
三、广泛宣传，提高思想认识
要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制《宣传手册》向农村群众印发公开信、制定《村规民约》等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。
四、采取措施，实行综合利用
要采取有效措施，大力推广以秸秆快速腐化为主的秸秆还田方式，提高秸秆综合利用率，从源头上减少秸秆焚烧，解决好秸秆出路问题，实现节约资源、保护环境的目标。
