药监局普法依法治理典型材料
文章标题：药监局普法依法治理典型材料
××食品药品监督管理局自____年成立以来，始终按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力增强工作人员的法制观念和依法办事能力，提高法治化管理水平，营造了良好的法治环境。几年来，我旗药品医疗器械经营使用单位依法从业意识明显增强，违法经营使用药品、医疗器械行为明显减少；分局执法人员学法用法依法办事能力明显提高，在五年多的执法过程中，没有因为主观故意或重大过失，导致认定事实错误、适用法律不当或违反法定程序的情况发生。由于成绩突出，分局连续四年被旗委、政府和旗普法办评为普法依法治理工作先进单位。
一、突出重点内容，加强法律学习
分局以建立学习型机关为契机，以提高执法水平加强保障能力为目的，以机关党支部为主阵地，以建立学习考评机制为保障，制定了详细的执法人员培训计划，对执法人员进行有针对性、实用性、前瞻性、系统性的培训教育，培训内容突出专业性、政治性和实践性。
_、突出专业性。分局作为药品、医疗器械的监督管理机构，自然把与药品、医疗器械监管相关的法律法规学习放在首位，重点开展了对《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《某省自治区实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》等___部法律法规及规范性文件的学习。
_、突出政治性。为了进一步深化干部职工的法律意识，增强其依法办事、办案能力和素养，推进分局依法行政工作，分局还利用参加培训、机关学习、浏览网页等方式，对干部职工开展了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等法规文件的学习。
_、突出实践性。一是在注重实体法学习的同时，加强对程序法的学习，提高执法人员的执法操作技巧；二是注重在执法实践中进行法律法规的再学习，加强执法人员对案例的分析，通过对案件的深入剖析，挖掘其内在的、深层次的矛盾问题，让理论知识更加深化、细化，进而提高执法实践的正确性、权威性。
五年来，分局共自编自印学习材料__期，内容涉及法律法规和安全分析等内容。干部职工学习笔记达人均_万字，撰写相关的理论文章__余篇（其中在《锡林郭勒日报》等媒体发表的_篇），参加旗内《行政许可法》等法律法规培训__多人次。此外，为了进一步提高执法人员的法律素养，分局采取鼓励措施，支持三名职工分别完成了中央党校法律专业本科和专科学历教育，取得了相应的学历证书。通过对法律法规的学习，分局干部职工守法、用法、执法的意识和能力明显增强。
二、突出重点对象，加强法律宣传
分局以管理相对人为重点宣传对象，兼顾义务药品协管员、义务药品信息员和社会大众，重点加强了对《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《某省自治区实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》、《行政认可法》及食品安全方面法律法规的宣传。
_、把握空间广度，在不同的地域、人群中开展法律法规宣传。分局在法律法规宣传工作中力求把触角延伸到每一个角落、每一个人。分局先后多次组织人员深入到农村牧区、城乡结合部等区域，对经济贫困人群、法律意识不强的人群开展广泛的法律法规宣传，确保辖区广大人民群众都能了解到相关的法律法规知识，提高了其守法用法意识。分局还特别加强了对管理相对人以及义务药品协管员、义务药品信息员的法律宣传教育工作，经常性地、持久性地、系统性地对其进行了培训教育。
_、把握时间维度，把经常性宣传与专题性宣传相结合。利用执法检查、日常监管、审查办证等机会，开展经常性的宣传教育；利用__&#____;_法制宣传日、_&#____;__消费者权益保护日、法律法规颁布实施周年日和法律法规宣传月、宣传周、宣传日等时机，开展专题性的宣传活动。把经常性宣传与专题性宣传相结合，通过专题性宣传强化经常性的宣传，通过经常性的宣传巩固专题性的宣传。
_、把握切入角度，将受众感兴趣的内容逐步深入到专业性较强的内容。主要是分局在法律法规的宣传教育过程中，坚持有针对性、循序渐进地进行。先开展与受众关系较为密切、较能引起其兴趣内容的宣传，再逐步深入开展专业性较强内容的宣传。
至目前，分局共出去车辆___车次，人员___人次，发放宣传材料____余份，举办药品、医疗器械法律法规培训班_次，培训相关人员___余人次，宣传面覆盖全旗各地的各类人群，有效地营造了学法用法的氛围。
三、突出重点环节，加强依法治理
分局全面落实“四五”普法规划，在深入普法的基础上，突出三个“化”，全面推进依法治理。
_、实现制度化。为了全面实 现依法行政，加强制度规范，分局出台制定了《普法依法治理岗位工作制度》、《干部法律知识考试考核制度》、《法制宣传制度》、《行政处罚听证制度》、《执法公示制度》、《错案责任追究制度》、《重要决策法律分析论证制度》《执法程序》等__余项规章制度，并编成《正镶白旗食品药品监督管理分局制度汇编》。通过不断推进制度建设，努力建立健全一整套有约束力的制度和机制，为分局干部职工的工作提供了行为准则，推进了分局工作人员办事办案的制度化、规范化。
_、实现公开化。推行政务公开、强化执法监督，增强分局办事办案的透明度。一是加强政务公开，将行政审批、行政处罚的依据、内容、程序、时间等内容和管理相对人的权利进行公开；二是加强执法监督，通过上级党组织（如盟局党组、旗委）监督，人大监督、纪检监察机关（如盟局监察室、旗检察机关、行政监察部门等）监督、群众监督、管理相对人监督、舆论监督和内部监督等七个层面的监督，重点加强对领导干部和执法人员的监督。分局建立了局长接待日制度，向社会各界聘请执法监督员十名，设立举报箱，在涉药单位设立了执法监督电话公示牌__余处，诚心地接受各方面的监督。
_、实现综合化。综合就是将普法依法治理工作与党风廉政建设、精神文明建设、行风评议等工作相结合，实行综合治理。分局针对五名职工全是党员的特点，找准“规范人的行为”这个结合点，把普法依法治理工作与党风廉政建设等工作一同部署，一同落实，将相互交叉的合并进行，即节约了时间和力量，又实现了综合效应。
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