招商引资工作浅谈
按照管委会的安排,我于2004年6月至9月在天津新技术产业园区国际创业中心进行了为期3个月的学习。在津期间,我一方面对天津创业中心的工作进行了认真学习,一方面对天津其他开发区和企业进行了走访。通过学习与实践,既开阔了视野,增长了见识,又拓宽了思路,丰富了知识,受益匪浅。下面结合学习体会和我区具体实际,重点围绕招商引资工作,谈一下学习体会,请批评指正。
一、 招商思路
1、引资先“有”后“大”
引进外资和国内大企业是开发区大发展的最终方向。按我们目前的情况,引来世界500强的可能性可以说很小。更为现实的思路是以日、韩、台湾的中小投资为主,结合“四荒”问题严重的浙江、广东两省的民营企业投资,尽快形成突破,发挥“榜样”的力量。外地的情况证明,“以商招商”是最有效的方式。
2、招商的重点区域
***比起别的地区来绝对优势不明显,重点区域应选择相对优势相比占优的省区。建议以近期土地、水、电、劳动力短缺的广东、浙江为重点区域,其他地区可以适当放弃。
对北京、天津企业外迁的可能性不如原先估计的乐观,原因大致有:两城市本身有许多适合各种产业、规模企业发展的开发区、工业园区。土地等资源整体上并不紧张。当地政府出台专门政策鼓励市区外迁企业到自己的园区建厂。现已基本搬迁完毕。由于人脉、员工、融资、市场等因素,大部分企业恋家想法很重。
3、重点产业
考虑到***的具体情况和相对优势,产业应以劳动密集型的机械加工、农产品加工、纺织等为重点招商产业。
二、招商方式
1、实行“扫楼”式登门招商
我在工作实践中发觉,通过电话、信函、电邮等方式联系企业效果很差,给人的可信度较低。我的想法是采取“扫楼”式登门招商,以量换取成功率。可派人到重点区域去,按事先选定的产业,对当地每家企业登门拜访,面对面招商。
2、以宣传促招商
建议在招商重点区域以地级市为单位,在当地发行量最大的报纸上,刊登二到三次广告,宣传我们的优势和基本情况。还可在招商重点行业的刊物上做。通过这种方法给企业留下深刻印象,再联系时就比较好沟通,可以起到事半功倍的效果。
三、 提高土地利用率
由于现有土地存量不多,建议用投资强度决定土地价格的方法来选择优质企业。
公式为:普通企业 土地价格(万元)=15-总投资额/10
高新技术企业土地价格(万元)=15-总投资额/8
土地最低限价 3万元/亩
对于企业买地后迟迟不开工建设情况,采取土地阶段涨价的办法。拿到土地证半年内开工的,按协议价格收取土地转让费;一年内的,按土地基础价格与协议价格的平均值收取;一年半以内的,按基础价格收取;两年内不开工的,土地无偿收回。对不服从上述规定的企业,不论处于何种阶段,一律无偿收回土地。
四、 简化企业办事程序
提高办事效率,我认为首要的是要将计划体制下“管”的思想转变为市场经济条件下“服务”的思想。
1、 变直线式流程为平行式流程
办事程序可以分为两条线平行办理:立项及工商注册程序和土地规划建设程序。手续的传承关系应本着方便企业的原则来设计,所需审批材料应限制在本流程内。对于现在某些审批所需要的材料,意义不大的要坚决砍掉。
2、改变目前一个人负责一两项工作的办法,让每个人掌握部门内所有的业务工作。实行项目一个人负责到底的“一条龙”服务,这样对部门内的工作考核也有很大益处。