2010年区文广新局局长、党组副书记述廉
2010年来，根据局党组分工,本人主要主持区文广新局行政全面工作，分管办公室、财务、安全、文化行政综合执法及大型群众文化活动等工作。一年来，能认真贯彻落实省、市文化工作会议精神，以科学发展观为统领，围绕区委、区政府中心，按照“建设大文化”和“高举旗帜、围绕大局、服
务人民、改革创新”的总要求，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持以改善文化民生为重点，加强公共文化服务体系建设；以项目为载体，推动文化产业发展；深化文化体制机制改革，大力发展公益性文化事业，满足广大群众的精神文化需求，依法行政，促进艺术繁荣发展，依法管理，加大文化遗产保护力度，不断加强队伍和党风廉政建设，为实现社会经济又好又快发展，提供强有力的精神动力和智力支持。区文广新局先后获全省新闻出版工作先进集体、全省群众体育工作先进集体、市委宣传部授予优秀中心组、市美食文化节优秀服务单位、创建省教育现代化建设先进区工作先进集体等荣誉。本人被市委、市政府表彰为第九届市美食文化节先进个人。现将本人2010年主要情况汇报如下：
2010年主要工作目标：
一、重点项目：中国西游记博览馆和中国城市化史馆（郎静山国际摄影艺术馆）工程项目建设。
二、部门工作：
1、实施农家书屋建设提升工程，为10个农家书屋添置新书各100册、电脑1台，评选10个农家书屋；组织开展全民阅读活动，举办“知识淮安”阅读节。
2、组织开展一系列群众性，全年开展重大文化活动不少于3次。全年协助市直院团社区演出不少于3场。新创排演2个以上群文作品文体活动。
3、建成10个以上面积不低于100平方米、内部设置齐备的社区文化活动中心。
4、继续开展“扫黄打非”集中行动和文化市场专项整治工作；案件查处率100%，结案率90%。
5、做好第三批市级非物质文化遗产名录项目申报（不少于2个）；组织开展文化遗产日展示展演活动。完成一处县级以上文物保护单位维修保护任务；作好文保单位日常管理和消防安全工作。
6、完成3个企业软件正版化工作。
7、其他工作。
部分
一、向上争取资金成效显著
立足自身实际，抢抓发展机遇，加大向上争取力度。今年，由我本人主抓，共向上争取各类资金233.5万元（其中获省文化产业引导资金200万元，省非遗补助资金2万元，市文物维修资金16万元，市群体活动补助资金15.5万元）。
二、全力做好旧城改造和重点项目建设工作
1、重点文化设施：协助新区管委会做好中国西游记博览馆10月18日揭牌仪式相关工作，邀请省文化厅马宁副厅长参加并在当日下午的高峰论坛上作重要。专门明确一名副局长协助新区管委会做好中国城市化史馆（郎静山国际摄影艺术馆）项目和图书馆方案的设计、调研和论证等工作。
三、以繁荣发展为目标，推进文化惠民工程
1．春节系列文化活动异彩纷呈。开展了以“幸福 唱响春天”为主题的文化系列活动。组织书法家为社区百姓义务写春联余幅，图书进社区活动，发放文化法律法规宣传资料3000余册，邀请市专业文艺团体为社区老百姓举办各类专场文艺演出15场，在新区举办元宵灯会及民间手工艺作品展等各类文化活动50多场次。
2、主题文化活动各具特色，让百姓充分享受改革发展成果。“快乐淮安、激情广场”系列演出、区“廉政文化社区行”活动启动仪式暨专场文艺演出、第六次全国人口普查专场文艺演出活动13场，积极构建平安社区，幸福。
3、圆满完成第九届中国淮安淮扬菜美食文化节相关文体版块活动。按照组委会要求，全力以赴做好9月17日美食文化节开幕式晚会的舞台搭建、音响安装、调试、现场环境布置、演员接送、节目排演衔接及大型演出活动的报批等工作。认真制定花车巡游文艺表演方案，全方位组织协调14支表演方阵，精心编排节目、周密组织实施，花车巡游活动获得圆满成功。
4、群众性体育活动蓬勃开展，全民健身深入人心。
认真贯彻《全民健身条例》。将纳入区政府工作，发放宣传册页3000多份。积极实施社区大学生干部科学健身培训工程；举办了全市天元杯围棋赛、区选材运动会，组织12支队伍参加淮安市第五届万人自行车环市行和沿途健身展示等文体表演活动31次。
成功举办区第三届运动会。今年4-6月，由我局牵头负责成功举办了以《激情运动活力》为主题的区第三届运动会，特别是在新区体育中心成功举办的开幕式，市、区四套班子及全区干部职工近万人参加，是历届运动会中参与人数最多、组织难度最大的一次。并争取区委区政府对全区近年来群众
体育工作27个先进单位和30名先进个人进行了表彰（建区以来）。完成了我区748名不同年龄、不同性别、不同职业的社区居民体质监测任务。成立区体育总会，加强了对各单项体育协会的。
5、文化艺术交流不断扩大，艺术创作成效显著。
连云港市文化局、南京雨花台区文广新局先后到我区就文化旅游相关工作进行交流。新创排演5个群众文艺作品：三句半《旧城改造妙！妙！妙！》、摇滚说唱《阳光灿烂你我他》、小品《改变》、《跑官记》、歌曲《飞歌古淮河》，并获好评。
四、规范管理，文化行政综合执法水平不断提高
1、实行政务公开，提高执法水平。抓住政府机构改革有利契机，完善内设机构，成立文化市场管理科，并配备专门人员具体负责行政许可、行政审批工作，将行政许可、行政审批事项从原来的文化稽查部门剥离出来；制定了《淮安市区文化广电新闻出版局行政许可实施办法》，统一实行网上公开运行，每周五在市民服务中心的文化行政许可窗口，统一对外受理文化行政许可申请，统一送达文化行政许可决定；积极开展依法行政示范点创建工作，并将文化许可和行政处罚进行进一步提高了依法行政的透明度。
加大知识产权保护力度，推动新闻出版事业发展，根据市局要求完成了新华印刷厂、乐天玛特超市、楚天极目动漫等3家企业的软件正版化工作（全市仅一家完成）。完成区属范围内67户印刷企业年检工作。
积极开展娱乐场所安全生产隐患排查整治活动，召开文化经营单位消防安全会议，签订消防安全责任状，举办文化经营户消防安全培训班。对全区网吧、娱乐场所进行拉网式检查，对各文化经营单位疏散通道、安全出口、电器安装使用以及消防设施等重点部位和环节进行安全隐患排查、整改，完成区属范围内20户文化娱乐场所“1+3”安全监控体系建设任务，全年文化经营场所无重大消防安全事故发生。
3、扎实开展“文化经营单位优质服务竞赛”活动。在互联网营业场所，开展“文明网吧”的评比；在印刷企业开展“双优诚信”优质服务竞赛，并积极开展“门前三好”创建活动，从优质服务、依法经营、文明经营、安全管理、环境整治等方面对我区文化经营单位进行评比，充分发挥典型示范作用，从而带动整个文化市场行业提档升级，规范形象。
五、全力推进文化产业发展壮大
2、积极发展文化创意产业。加快动漫产业基地建设，推动动漫游戏产业发展，帮助江苏楚天极目动漫科技有限公司4月份获生产经营许可资质，目前正在积极开发和生产以淮安文化为背景的大型原创作品。
六、文化遗产保护工作力度不断加大
加强各级文保单位日常管理，建立定期巡查与目标责任管理制度。认真落实市长办公会《关于主城区文化遗产保护和利用有关问题的会议纪要》精神，全面启动了市级文保单位青龙庵和清江钟楼修缮保护工程。3个项目入选第三批市级非物质文化遗产名录，使我区市级名录项目达11个。精心组织节目参加市第五个“文化遗产日”展演展示活动。
七、加强文化人才队伍建设
加大文化紧缺人才引进力度。积极争取，将紧缺文化专业人才纳入我区百名紧缺人才引进之中，最终2名人才充实到文化系统工作。
八、顺利完成文化行政体制改革
按照区政府机构改革的总体部署和要求，6月21日组建了区文化广电新闻出版局（挂区版权局、旅游局牌子），体育职能转入区教育局，增加了广电行政管理和旅游管理职能。针对班子成员和基层单位主要负责人调整较大的现状，能认真做好“三定方案”及内设机构、人员配备和工作运行等工作，确保工作不断、秩序不乱，各项工作稳步顺利推进。拟定了《淮安市区“十二五”文化事业发展规划》（讨论稿）。
九、其他工作
为工农兵社区24户特困户春节、中秋送去价值7000多元物品，为京沪路老坝村1户被征地农民解决了就业和再就业问题。在春节、中秋及“八一”为驻地部队（水门桥消防中队）送去价值3000多元物品，并经常开展军地联谊活动。综治和平安创建工作顺利通过各级考核验收。
述廉部分
本人能认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党风廉政建设和廉洁自律各项规定，坚持全心全意为人民服务的宗旨。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。扎实开展创先争优、机关作风建设和学习实践科学发展观活动，制定并完善了《区文广新局机关工作管理制度》。在分管范围内签定落实党风廉政建设责任状，明确任务，公开承诺，召开民主生活会，认真开展批评和自我批评。严格财务制度和财经纪律，对涉及目标、年度考核、评先选优及大额资金和各项活动支出都坚持集体讨论，按程序办事，时刻做到自警、自省、自励，在系统党员干部中起表率作用。
对照《廉政准则》：
1、没有利用职务上的影响谋取不正当利益。没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财务。
2、没有私自从事营利性活动。
3、没有违反公共财物管理和使用规定。没有用公款参与高消费娱乐和健身活动，没有违规向下属单位转嫁、摊派和报销各种费用，严格执行公务车辆配备、使用和管理规定，没有违纪违规现象发生。
4、没有违反规定选拔任用干部，坚持集体讨论，按程序办事。
5、没有利用职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
6、严格执行公务接待和严禁领导干部违反规定用公款请客送礼，严格执行软环境建设“六条禁令”。
7、严格执行固定资产购置、工程项目招投标和公有房屋租赁等规定。
8、没有借本人及家庭成员婚丧嫁娶、子女升学、参军大操大办等名义收敛钱财。
述学部分
述法部分
坚持依法行政，推行行政执法责任制，全年未发生一起行政复议或行政诉讼案件，班子成员无违纪违规。主要是组织班子及执法人员认真学习实践社会主义法治理论，认真抓好文化市场管理法规政策的贯彻、宣传，落实依法管理责任制，全面提高文化行政综合执法水平。建立文化市场管理长效机制。全年未发生任何安全事故，文化市场消防安全监管工作得到区领导充分肯定。认真落实《知识产权法》推进企业软件正版化工作，按市要求年内完成了3家企业的软件正版化工作，依法规范市场秩序，促进文化市场健康、繁荣、有序发展。
二○一○年十一月二十五日
