市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话范文（18篇）

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市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇一

同志们：

今天我们召开全市工业和信息化工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央和省委经济工作会议，全面总结梳理全市工业和信息化工作情况，与大家共同探讨加快推进全市工业济发展的思路举措。刚才，x同志通报总结回顾了xx年全市工信工作，部署2022年工作，讲的非常好，我都同意，希望大家结合全市实际，切实抓好贯彻落实，下面，我再强调几点意见：

一、把握形势大势，坚定信心决心。过去一年，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，各项工作取得极大成效。

一是工业运行持续向好。全年规上工业增加值增长x%，增速居全省第x位；工业用电x千瓦时、增长x%，增幅居全省第x位；纺织、加工等传统产业加速转型升级，工业经济效益综合指数较xx年同期提高了x个百分点。

二是发展动能加快转化。汽车、钢铁、新能源等产业带动全市产业快速发展，xx年全市签约工业项目x个、总投资x元，超额完成年度目标x元任务，尤其是x、x、x等一批项目成功落地建设。

三是项目建设提质增效。x、x、x等一批产业转型升级项目的加快建设，x、x、x等项目配套实施，为产业发展奠定稳固的基础。尤其是x、x等项目建设，仅仅用了半年的时候，完成了项目安征迁、施工建设、投产等工作，创下了“全市速度”，这些成绩来之不易。在此，我谨代表市委、市政府向一直以来奋战在工业经济战线的各位同志，以及为我市工业经济发展作出贡献的企业家朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，全市工业发展存在速度不快、质量不高、效率不好等突出问题。从三产结构看，去年三产比例为x:x:x，工业拉动gdp增长x个百分点，贡献率仅为x%。从横向对比上看，全市地区生产总值x元，为x市的x%、x市的x%；我市规上工业总产值x元，为为x市的x%、x市的x%；我市规上工业增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；x市的工业化率达x%、x市工业化率x%，而全市的工业化率仅x%，都是远超我市。当前，我市工业尚处以产业链的中低端，产业发展方式比较粗放，工业技术改造滞后，新型战略产业的比重低，精深加工产业少，产业结构不合理，营商环境不优，公共服务存在薄弱，营商环境氛围不浓等。为此，我们必须坚持问题导向、正视短板弱项，下大力气破解工业短板问题，推动全市经济社会高质量发展超越提供有力支撑。

二、突出工作重点，推动高质量发展。按照中央和省委、市委经济工作会议部署要求，根据全市发展实际，围绕目标任务，要重点抓好以下几个方面的工作。

一要切实树立工业强市的理念。工业是经济发展的重要支撑。当前，我市工业发展仍然存在很大的短板弱项，全市要推动高质量发展，就必须树立“工业强市”的理念，破解思想观念落后的束缚，立足新发展阶段、把握新发展理念、积极服务并融入新发展大局，切实增强危机感和紧迫感，切实把发展作为全市推动高质量发展超越的必由之路和必然选择，在工业经济上快马加鞭，全力以赴抓产业招商、攻坚产业项目、服务工业企业，争取新的突破、新的成效。

二要切实打造高质量产业平台。要立足全市优势产业和发展平台，着眼于扩链、补链、强链，加快打造特色产业平台。要大力推进x工业园区建设，全力推动基础设施配套建设，抓好x工业园区招商工作，争取重大产业项目落地建设。全市经济开发区要加快扩区，盘活土地存量，加大僵尸企业腾笼换鸟力度，为承接产业配套项目提供用地保障。要大力引进和培育壮大一批精深加工、制造业、新能源产业，打造优势产业集群。

三要切实推动项目攻坚建设。要抓好项目引进，紧盯特色产业，着眼于扩链、补链、强链，强化“一把手”招商、“小分队”招商、以商招商，力争全年新签工业项目x个以上。特别是针对目前在在谈的项目，要确定专人“一对一”挂钩，密切跟踪，推动项目“招得来、留得下”。要突出产业项目建设，落实项目推进机制、项目首席责任人制度，组建项目专班，全程跟踪服务，着力破解安征迁、资金、审批等要素难题，严格按时间节点顺利建设，推动项目早动工、早投产。要坚持全市产业“一盘棋”的思路，加大对重大产业项目布局建设的统筹指导，推动形成市、县两级和园区、乡镇街道产业联动招商机制，提高项目引进的成功率。要加大安征迁力度，抓好重点区域成片土地的规模征收的征用工作，建立工业低效率用地退出机制，通过腾笼换鸟、土地置换等方式，盘活和扩大土地存量，为下一步统筹布局产业项目奠定基础。

四要切实推动传统产业升级。要推动企业向中高端转型，推动传统制造业进行配套升级，支持引进新技术、开发新产品。要做大做强食品加工业，大力推进x、x等龙头企业做大做强，推动食品加工由粗加工向精深加工转变。要激发企业创新主体活力，支持传统产业龙头企业联合高校、科研机构合作，提升“产学研用”协同创新水平，力争促成一批重大关键项目在我市落地转化。要加快推动产业绿色发展，严格落实节能减排目标责任，推广节能、节材、节水新装备、新工艺，突出重点领域节能和重点用能企业管理，确保新增项目用能需求。要坚定不移淘汰落后产能，严格执行国家产业政策，严格审查新上铸造项目，严防“地条钢”企业“死灰复燃”，并加快“僵尸企业”清理。

五要切实优化营商环境建设。全市各级各有关部门要将更多精力放在服务企业发展、营造优质发展环境上，做企业发展的坚强保障。要认真落实各级促进企业加快发展、企业家健康成长等系列政策措施，对疫情以来的惠企政策落实情况开展“回头看”，对政策措施执行情况进行跟踪问效、考核评估，确保发挥出最大效应。要发挥中小微企业对接平台作用，加大企业融资指导支持，用足用好工业发展专项基金，完善应急保障资金管理制度，扩大受益面。要按照中央实施更大规模减税和推进更明显降费的有关要求，进一步减轻民营企业负担，降低中小微企业购买服务成本。

三、强化责任担当，凝聚发展合力。全市上下要切实提高思想认识，牢固树立“一盘棋”意识、改革创新理念，形成强大合力，推动各项工作落实。一要强化责任担当。全市上下要切实提高思想认识，扛起政治责任，拿出“舍我其谁”的勇气和魄力，统筹抓好协调、项目建设、落实和服务工作，确保将责任落实到人，营造敢于担当、敢于干事的良好氛围。二要强化服务工作。全市上下要积极主动为工业经济发展提供优质服务，要全面深化“放管服”改革，推进审批精简提速，想方设法帮助企业办实事、解难题，积极构建“亲、清”新型政商关系。三要强化督查考核。我们成立专项督查小组，把工业发展作为督查重点，围绕项目建设、招商引资、服务企业、指标完成情况等，严督实查，跟踪问效。对进展较快、完成较好的单位和个人给予通报表扬；对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评督促；对完不成目标任务和“拖后腿”的部门领导要进行约谈问责。县纪委监委、人大、政协要积极对全市工业经济发展进行视察和调研，加强监督，形成合力。

总之，新的一年，新的起点，新的征程，新的希望。希望大家能够进一步苦干实干、真抓实干，勇毅前行、接续奋斗，扎实推进我市工业经济和信息化各项工作，为推动全市经济社会高质量发展超越作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇二

同志们:。

今天这次会议是经市委、市政府研究确定召开的,主要任务是总结前段全市城市环境综合整治工作情况,贯彻省委、省政府关于在全省开展城市环境综合整治活动、打好城市环境综合整治三年攻坚战的重要部署,在全市上下迅速掀起城市环境综合整治新高潮,进一步改善城市环境,提高城市档次品位,继续保持“山东省城市环境综合整治先进单位”称号,争创“山东省人居环境奖”。刚才,金华同志传达了《滨州市城市环境综合整治实施方案》,有关部门和县区的负责同志作了很好的表态发言。下面,根据会议的安排,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强搞好城市环境综合整治工作的紧迫感和责任感。

20xx年,我们按照省委、省政府关于整治脏乱差、加强环境建设的一系列部署,结合防治“非典”工作,扎实有效地开展了城市环境综合整治活动,城市环境质量明显提高,城市面貌明显改观,“三年攻坚战”迈出了坚实的第一步,取得了重大阶段性成果。去年10月,省建设厅等十个省直部门按照省政府的要求,对各市综合整治情况进行了考评,市区和邹平县被省人事厅、省建设厅授予了“山东省城市环境综合整治先进单位”称号。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市作为一个国家级卫生城市,目前在城市管理和环境方面还存在很多问题,主要表现在:一是“脏”。部分次干道、背街小巷特别是城乡结合部、城中村等处,垃圾积存、乱倾乱倒的问题没有得到有效解决,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水横流,可以说是“脏”不忍睹。二是“乱”。很多乱搭乱建屡禁不止、屡拆不动;一些违章、破旧建筑物、构筑物不仅侵害公共利益,造成安全隐患,而且严重影响了城市景观;不规范的户外广告、乱贴乱画随处可见;乱摆摊点、占道经营问题仍然非常突出;西区运土车辆抛撒尘土以及占道堆放沙石料的问题仍时有发生。三是“差”。主要是部分市民的环境意识差,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明现象比较普遍;城市环境质量差,露天烧烤的问题屡治不绝;垃圾中转站、公厕等市政设施严重不足,“门前五包”责任制落实不到位,城市环境脏乱差问题仍未摆脱治理、反弹、再治理、再反弹的怪圈。继续大力开展城市环境综合整治,彻底治理脏乱差,仍然是一项非常重要、非常紧迫的任务。尤其在当前全市经济建设和社会发展各项任务十分繁重的情况下,市委、市政府下决心对城市环境进行综合整治,充分说明市委、市政府对综合整治工作的高度重视,充分说明综合整治工作的必要性、重要性和紧迫性。各级各部门要进一步统一思想,提高认识,把城市环境综合整治工作作为当前促进经济社会发展的大事来抓,切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。

第一,开展城市环境综合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要举措。城市是政治、经济、文化的中心,是物质文明和精神文明高度结合的产物,城市管理水平在一定程度上代表了一个地区的领导水平和干部群众的精神状态。通过实施城市环境综合整治,有利于改善城市环境面貌,强化市民的城市环境意识,提高城市管理水平,提升城市品位,树立滨州良好的对外形象。今年8、9月份,省委、省政府将召开全省加快发展现场观摩会,届时各市和省直部门的主要领导将对全省17市进行观摩检查。这对我们搞好城市建设、增强城市功能、改善城市环境是一次很好的机遇,也是一次严峻的挑战。我们以什么样的姿态和面貌迎接这次会议,关乎我市的对外形象,关乎下半年一系列节会能否成功举办,关乎我市今后的发展,我们一定要抓住这次机遇,自我加压,深入开展好这次城市环境综合整治活动,切实提高我市城市管理水平。第二,开展城市环境综合整治,是提高城市竞争力、促进经济超常规跨越式发展的必然要求。一个城市竞争力的形成,城市规模的大小、经济实力的强弱是一个方面,环境也是一个很重要的方面。尤其是在经济全球化的大背景下,经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境,抓环境就是抓发展。城市有了完备的基础设施,有了优美的商住环境,就有了吸引力、聚集力、竞争力,就能形成人流、物流、资金流、信息流,就有生机活力,就会繁荣发展。今年是全市“招商引资优惠年”,招商引资工作能不能有一个大的突破,城市环境卫生状况是一个重要因素。因此,我们必须下真功夫、花大气力,搞好这次集中整治工作,营造适宜生活居住、投资创业的良好环境,提高城市竞争力,促进经济社会的快速健康发展。

第三,开展城市环境综合整治,是加强公共卫生工作、维护人民群众身体健康和生命安全的客观需要。公共卫生工作关系到一个地方的文明程度,关系到整个经济社会的协调和可持续发展。去年上半年的“非典”疫情,使我们进一步认识到,良好的卫生环境和个人卫生习惯,是切断“非典”病毒传播的重要途径,对于保证广大人民群众的身体健康具有重要意义。要巩固抗击“非典”斗争的阶段性胜利成果,必须进一步大力开展城市环境综合整治,消灭卫生死角,纠正随地吐痰、乱丢垃圾等不良习惯,保持城市环境整洁卫生,杜绝病毒传播。在这个问题上,我们千万不能心存侥幸,麻痹大意,而要通过扎实有效、坚持不懈的工作,做到防患于未然。

第四,开展城市环境综合整治,是实践“三个代表”重要思想、树立和落实以人为本科学发展观的具体体现。城市环境与广大居民的工作和生活息息相关。随着经济的发展和社会的进步,人们越来越重视自己的居住环境。不仅重视一个住宅区的整洁卫生、安全文明,而且十分重视整个城市的整体环境,对生活环境质量的要求也越来越高。可以说,人居环境建设既是全面建设小康社会的重要内容,又是改善人民群众工作和生活条件的现实需要,关系到广大人民群众的现实利益和长远利益。因此,我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从落实以人为本科学发展观的高度,切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,把城市环境综合整治作为近期的一项中心工作和重大任务,全党动员,全民动手,积极行动,全力以赴,全面推进城市环境综合整治活动向纵深发展。

二、突出重点,综合治理,全面落实城市环境综合整治工作的各项任务。

今年是城市环境综合整治“三年攻坚战”的第二年,也是确保整治成效最为关键的一年。今年的城市环境综合整治工作要坚持标本兼治,突出重点,综合治理。一是开展集中整治,迅速解决城市环境“脏、乱、差”的问题;二是在综合整治的基础上,向建立长效管理机制过渡,确保整治成果的持久巩固,实现城市管理的制度化、规范化。对于这次整治工作的目标、任务、原则、方法和步骤,《实施方案》中已经作了明确具体的安排,请各级各部门按照《方案》的要求认真组织实施。为了确保城市环境综合整治各项任务的全面落实,要进一步强化四个观念,突出六个重点。

一是强化“以人为本”的观念。城市环境综合整治必须把造福群众放在一切工作的首位,把为群众创造方便舒适、优美的城市环境作为根本出发点和落脚点。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持执政为民,与民同心,想群众所想,急群众所急,解群众所忧,干群众所盼。要设身处地为群众着想,换位思考为群众做事,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,抓热点,解难点,贴近市民生活,靠近群众身边,体现为民、爱民的宗旨。让最基层的群众直接享受到整治的成果,亲身感受到居住生活环境的明显变化。二是强化“环境就是生产力”的观念。搞好城市环境综合整治,就会为扩大对外开放、促进招商引资奠定良好基础。各级各部门一定要强化“环境就是生产力”的观念,破除那种搞城市环境综合整治影响经济发展的观念。同时,在整治活动中,要注意工作方式和方法,处理好综合整治和经济发展的辩证关系,特别要安排好下岗职工的经营问题,保障其基本生活,既要维持良好的市容市貌,又要维护好社会稳定、促进经济发展。三是强化“经营城市”的观念。要管理好城市,就必须彻底打破过去一切都由财政投资、一切都由政府包办的旧体制,用市场运作的方式来经营城市,以新的理念、新的措施,不断创新城市管理体制和运行机制。四是强化法制观念。要加强综合整治的法制建设,健全配套法规、标准、规范体系,依法加强城市环境综合整治和城市管理。执法人员要强化法制意识,规范执法行为,提高执法水平,做到严格执法,文明执法,切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的行为。要突出抓好以下六个方面的重点工作。

(一)坚决取缔占道经营和违章建筑。各类违章占道经营是一大“顽症”,需要采取“综合疗法”才能彻底根治。这次活动要坚决清理店外经营、店外修车、流动摊点等占压城市道路经营的问题,规范路边车辆清洗点、废品收购站及各类书报亭,坚决取缔主要道路两侧的露天烧烤,确保市区主次干道无任何形式的占道和出店经营,真正还路于民。市区重点清理渤海九路(黄河四路——黄河五路)店外修车、黄河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黄河五路——黄河八路)店外经营,实现归“市”、入室经营。对于流动摊点,要重点整治黄河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鸟市、鱼市,这个地方已清理了多次,但效果不佳,这次一定要下决心将其清除,既可以将这些流动摊点引导到已有的市场中,也可以根据目前的实际情况,在一些不影响市容和交通的背街小巷,规划几个地方集中经营,但必须加强管理,引摊入“市”,不能放而不管。具体规划的地点和管理办法,由有关部门制定方案,经市政府批准后实施。继续把拆除违法违规建筑特别是有碍市容的违章建筑作为整治工作的重点,通过整治,使乱搭乱建的现象切实得到有效遏制。

(二)大力整治环境卫生。一要搞好环卫设施的建设和运行管理。进一步完善城区垃圾中转站、公厕等环卫设施的规划,力争建设14个垃圾中转站,逐步撤掉主干道两侧的垃圾箱,减少二次污染。加快公厕建设改造步伐,提高公厕管理水平。抓好垃圾处理场工程建设,力争年内投入运行。二要加大重点区域整治力度。根治垃圾围城,加强卫生管理。主要解决城中村、城乡结合部、背街小巷、城市出入口藏污纳垢的垃圾死角,像市东办事处第一小学东侧、渤海三路南段至大坝、二棉宿舍西侧、黄河七路西首蔡刘家以及城区张肖堂干渠沿岸的垃圾,群众对此意见很大。这次一定要下决心把这些死角彻底清理干净。同时,提高市民城市意识,加大对公共场所特别是广场、车站内乱倒垃圾、乱放污水、乱堆杂物、随地吐痰、便溺、乱扔烟头、乱扔果皮等不文明行为的查处力度,实行严管重罚。三要全面加强垃圾管理。大力推广垃圾袋装化收集,机关、企事业单位的办公区、住宅区内的垃圾实行统一收集、清运,不得随意倾倒。严格实行建筑垃圾的统管统运,加大对乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾的查处力度,对所有建筑工地进行监督管理,从源头上杜绝乱倒、乱倾、乱堆建筑垃圾现象。规范垃圾运输管理,保持垃圾运输车辆车身完好,车容整洁,严禁没有遮盖的运输砂石料、垃圾的车辆在市区内行驶,严厉查处运输车辆沿途飞扬、撒漏行为。

(三)进一步整治规范户外广告。各类广告宣传牌和门面招牌,既反映一个城市的经济特色,也体现一个城市的文化品位。设置合理、规范、艺术水平高的户外广告可以为城市增光添彩,美化城市形象,对城市文化建设也大有裨益。但是大量不规范广告的存在,严重影响了城市形象,特别是城市道路上方悬挂的广告横幅,不仅对路灯、树木损害严重,而且还存在安全隐患。市执法局要牵头抓好户外广告的综合整治,市建委、公安、工商以及滨城区、开发区等有关部门单位要密切配合。要进一步严格户外广告审批制度,按照户外广告设置技术标准,有计划有步骤地对各种户外广告、门面招牌,特别是黄河二路、渤海五路、渤海七路、黄河五路、黄河六路5条市区主要道路和市区主要出入口的户外广告,进行整顿和规范。对设置不当、质量低劣、陈旧破损、存在安全隐患、严重影响市容的各类广告牌(箱)和店牌门匾坚决予以拆除,对不符合标准的户外广告予以更换,保证户外广告牢固安全、整洁美观、夜间照明功能完好。城市主干道上方今后一律不准设置广告横幅。

(四)深入治理各类乱贴乱画。乱贴乱画严重影响市容市貌,很多是野广告、制贩假证等,不仅极易误导消费者,也污染了社会风气,被称为城市的“牛皮癣”一点也不过份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表视察城市管理工作时,专门提出了市区的乱贴乱画问题。要解决这个问题,必须实行标本兼治、堵疏结合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共设施和树干上乱贴、乱画、乱写、乱刻及乱挂广告。各单位要按照“门前五包”的要求,做到谁的门前谁维护。公安部门要加大对乱贴乱画、乱涂乱写人员的追踪打击力度。要借鉴其它城市的做法,在重点街区、路段设置安装监测设备,通过昼夜监控,使乱贴乱画人员无处遁形。联通、移动等信息部门要实行通讯监督,协助有关部门积极治理乱贴乱画。另一方面,应该注意到,有些乱贴乱画是因为有的群众发布信息,为了节省在电视台、报社打广告的费用而贴在街上的,为有效解决这一问题,可以规划几个地段,制作几个广告牌,让人们集中往一个地方张贴,既避免了乱贴乱画,维护了市容市貌,又能满足广大市民的需要,一举两得。

(五)大力整顿交通秩序。市公安等部门要在加强交通基础设施建设的同时,要严格市区道路交通管理。加强机动车和非机动车停车场的建设和管理,机动车一律停放到停车场,严禁占用车行道停放,实现主要道路无乱停乱放。在市区主要道路设置出租车停车标志,定点停车,严禁车辆随意调头和在无停车标志的地点停车。加大对严重交通违章的整治力度,对车辆无牌无证、闯灯闯线、酒后驾驶等严重违章行为进行严格管理。同时,要广泛深入地开展文明交通行为的宣传和教育,使全体市民自觉遵守交通法规,“文明驾车、文明骑车、文明乘车、文明行路”,做到“按灯停走、按线行驶、按位停放、按章处罚”,最大限度地减少和避免交通事故。交通部门要大力整顿营运市场,全面规范营运秩序,坚决打击非法营运车辆,保障经营者的合法权益。

(六)逐步建立健全长效机制。综合整治的最终目标是逐步建立科学化、规范化、法制化、现代化的城市管理体制和运行机制,全面提高我市的城市规划建设管理水平。要加大城市管理体制的改革力度,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架,明确市区街三级城市管理的职能和责任,落实街道办事处、居委会的工作经费。建立健全城市管理监督考核机制、快速反映机制,实施城市管理的动态监控,及时发现并快速处理各类问题。要进一步加大城市管理行政执法力度,提高执法效率。加快推进市政公用事业改革,促进城市维护管理市场化、社会化、专业化水平。

三、加强领导,落实责任,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进城市环境综合整治是一项任务繁重、艰巨复杂的综合性、系统性、社会性工程。各级政府、各有关部门必须加强领导,落实责任,精心组织,周密部署,确保全市城市环境综合整治工作顺利推进。

(一)加强组织领导。整个城市环境综合整治工作继续坚持政府统一领导、部门协同配合、市区街居分工负责、上下联动、齐抓共管的综合整治工作思路,进一步完善市、区、街联动工作机制,实行领导责任制和分级负责制。市委、市政府研究确定,成立滨州市城市环境综合整治工作领导小组,由市委副书记、副市长邓向阳任组长,副市长祁维华、董吉增任副组长,办公室设在市建委,具体负责整个活动的协调督导等工作。各县区也要结合各自实际成立专门领导机构,切实加强对这项工作的组织领导。

(二)广泛宣传发动。舆论工作对鼓舞干劲、凝聚人心、引导群众至关重要。宣传部门、新闻媒体要唱响主旋律,打好主动仗,加大综合整治工作的宣传力度,每天都要在广播、报刊、电视上开办专题节目和宣传专栏,及时宣传报道整治活动的新思路、新举措、新成果和好典型、好经验;对群众反映强烈的违法违章建筑、马路市场、乱搭乱建现象和随地吐痰、乱倒垃圾、乱贴乱画等不文明行为,要进行公开曝光。要采取多种形式,广泛开展宣传活动,向广大群众宣传综合整治活动的目的和意义,增强市民的城市意识、环境意识,充分调动全市上下的积极性,营造“人人关心爱护城市环境,人人支持参与综合整治”的浓厚氛围。

(三)严格落实责任。各县区要负责抓好各自的城市环境综合整治,确保全面完成任务。市直各有关部门要根据《整治方案》部署,按照定部门、定任务、定标准、定时限、定奖惩的要求,把城市环境综合整治工作纳入重要议程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专人具体抓,进一步分解任务,落实责任,将考核标准进一步细化量化,严格考核,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位,措施到位,经费到位,工作到位,落实到位。切实把环境综合整治工作落到实处,确保完成各自任务。

(四)加强配合协作。市建委要发挥好此次活动的牵头作用,加强对各责任单位综合整治工作的监督检查,及时通过简报、新闻报道等方式通报工作进展情况。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,按照责任分工,密切配合,通力协作,相互支持,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。

(五)严格考核奖惩。对此次城市环境综合整治活动,要坚持一周一调度,对领导重视、措施得力、行动迅速、整治效果好的单位要及时表扬,对工作不到位、行动迟缓、整治效果差的单位进行通报批评,督促整改。并且各责任单位在城市环境综合整治活动中的表现将作为年底评选廉洁勤政效能效率先进单位的一条重要标准。

同志们,搞好城市环境综合整治工作,任务艰巨,责任重大。各级各有关部门一定要坚定信心,众志成城,强化责任,狠抓落实,全力打好今年的城市环境综合整治工作攻坚战,实现城市环境的明显改善和城市管理水平的明显提高,为加快打造系统“九州”,建设现代滨州,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献!

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇三

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了“五城同创”的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署“五城同创”和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于“五城同创”工作。

1、思想再统一，充分认识“五城同创”工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的“五城同创”目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市“”的发展提出了新的更高的要求，今年又是“”的开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现“五城同创”目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，“五城同创”各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，“五城同创”的目标要在“”期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体。

工作方案。

对每一项创建的目标任务、

工作计划。

和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展“五城同创”活动，绝不是只为了拿牌子，为了“面子工程”，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，“五城同创”是“全面达小康、建设新高邮”的重要抓手。当前，“全面达小康，建设新高邮”已成为全市“”期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，“五城同创”则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，“五城同创”与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出“五城同创”目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现“五城同创”工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的“骨头”。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对“五城同创”的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

——在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以“摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静”为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

——在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过3—4年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

——在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

——在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区“雨污混流”管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

——在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市“碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程”等八大重点工程，力争“”期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将“五城同创”同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级“环境优美镇”，全市所有已建成的卫生镇都要开展“环境优美镇”创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造“五城同创”工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作，是“全面达小康，建设新高邮”的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好“五城同创”工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施“一把手”工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

黑板报。

宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来有说服力有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕“五城同创”工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。“五城同创”领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作。

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次“两节”，意义重大，关键要在“四化”上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办“两节”活动，是全市上下“大干一百天，冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办“两节”的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办“两节”活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办“两节”，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次“两节”举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办“两节”活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次“两节”，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次“两节”活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设“一室七组”，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好“两节”打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在“两节”上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为“两节”出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次“两节”活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目“三开一签”仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目“三开一签”出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现“三开一签”，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在“三开一签”中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，“两办”已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。“两节”的各项工作都必须按照“细心、细致、细腻”的要求实施，达到“周密、周全、周到”的效果。“一室七组”、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在“两节”活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有“事不关已，高高挂起”的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好“两节”活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。“两办”要对“两节”活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办“两节”大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。“门前四包”责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办“两节”的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们“五城同创”目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办“两节”的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以“治理市容市貌、树新风、迎节庆”为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离“两节”开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成“八项整治”任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证“三小”车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立“全局一盘棋”思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，“五城同创”的蓝图已经描绘，“两节”的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为“全面达小康、建设新高邮”打牢坚实的基础。

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市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇四

抓招商引资就是抓发展，牵住招商引资“牛鼻子”，才能跑出发展“加速度”。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市委书记在2022年全市棚改及重点项目征迁清零工作会上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员大会，目的就是要动员全市上下立即行动起来，拿出敢打必胜的决心，坚决打赢征迁清零这场硬仗。刚才，**同志通知宣读了《**市棚改及重点项目征迁清零工作方案》，**同志强调了拆迁纪律，**等*家单位分别作了掷地有声的表态发言，希望大家说到做到，干出声势、抓出成效。随后，书记还作讲话，再提要求，大家务必要抓好贯彻落实。下面，我就做好征迁工作提三点意见，供大家参考：

一、提高站位强决心。

征迁问题历来是城市建设的难题，是城市发展回避不了，绕不开的一道坎，如果放着不动，他就是制约城市发展的一大“肌瘤”，如果把征迁工作搞到位了，土地就能腾出来，重大建设项目就能顺利实施，我市经济发展必然再上台阶。

(一)从推动城市发展来看，征迁工作非抓不可。

习近平总书记强调，新型城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。**书记指出，加快推进新型城镇化，既是由省情、县情决定的，也是深入实施区域发展布局、促进全域高质量发展的必然要求。《**省新型城镇化规划2021-2035年)》也把**市作为26个新型城镇化重要节点城市之一列入了规划。自今日起，我市也正式吹响了“全面打赢棚改及征迁清零工作攻坚战”的冲锋号，决心之大、力度之大，前所未有。项目地块无法净地出让严重阻碍城市发展进程，滋生各种社会不稳定因素，早晚都得拆，迟拆不如早拆。现在大环境好，上面有政治要求，又有政策支持，我们务必要抢抓机遇，干出成效，实现城区旧貌换新颜，形成人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约的城市发展格局。

(二)从强化招商引资来看，征迁工作非抓不可。

抓招商引资就是抓发展，牵住招商引资“牛鼻子”，才能跑出发展“加速度”。近年来，市委市政府通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目，而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求，需要通过征地拆迁实现项目落地。如果征迁工作推进不力，不仅会影响签约项目的顺利实施，还会直接影响客商的投资信心，这将对我市的招商引资造成不利影响。因此各级各部门要站在全局的高度看待征迁工作，让招商项目早落地、早见效。

(三)从提速项目建设来看，征迁工作非抓不可。

征迁不到位不但影响城市形象，也造成资源浪费。通过征迁，一方面可以让一批富余、闲置、低效的土地能够盘活、升值，改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业，让城市发生蝶变。比**新村、***和***三个棚户区涉及征收范围达到29余万平方米，征迁完成可以腾出大片商住用地，如果有项目进去，商业价值是非常可观的。另一方面，通过改造，也可以直接带动一批城市基础设施投资，在拉动投资增长的同时，也进一步完善了城市功能。**高铁即将通车，我们决不能因为高铁站连接线拆迁问题，影响后续高铁小镇的发展大局。我们必须加快征迁，为企业和园区发展腾出土地和发展空间，为打造千亿园区夯实基础。

二、聚集重点强举措。

征迁工作牵一发而动全身，不仅是改变区块的整体环境，同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施，全面攻坚、全力推进。为了把这项工作落细落实，这里我重点强调“三个明确”：

(一)明确目标任务。

一是工作目标。就是要在40天内完成***村、***、***棚改和***小镇、***园区五个项目共计*户的征迁。

二是时间节点。要把握时间节点，*月*日前完成前期筹备工作;*月*日前完成摸排锁定;*月*日前所有拆迁户要清零。要严格按照时间节点推进。

(二)明确工作举措。

一是政策要熟悉。政策是做好拆迁工作的根本，我们所有干部，不分前线后线，对政策一律要做到“读得透、学得精、讲得清、算得准”，该讲道理的讲道理，该举例子的举例子，该算账的算账，做到百问不倒、百辩不输。

二是底数要摸清。各镇(街道)、村(社区)要迅速行动起来，对每个片区剩余拆迁户的住房面积、人口数量、建筑情况和社会关系进行精准摸排，摸清每家每户安置意愿、需要的住房标准、选择的补偿方式等，对每户情况进行登记造册，确保底数清、情况明。对调查中发现的或群众反映的问题要及时进行收集、整理和反馈，努力争取征迁对象理解与支持。

三是资金要跟上。针对三大棚改片区棚改资金缺口，市棚改指挥部要迅速提出资金筹集方案，报市委市政府审定后，全力保障到位。**园区征迁项目资金缺口，由城发集团负责筹措到位;***小镇征迁项目资金缺口，由财政局申报债券资金予以解决。各相关部门务必要建立规范化的资金拨付流程，加强资金调度，确保棚改资金使用拨付合法合规，流程规范、及时有效。

(三)明确关键环节。

一是思想引导要到位。在拆迁中要带着感情做工作，真心实意保护好拆迁户的合法权益，让理解、支持拆迁的群众得到实惠，让顾大局、明事理、响应号召的群众得到实惠。同时，对千方百计阻挠征迁，不管态度有多蛮横、影响有多大、社会地位有多高、后台有多硬，我们都将坚决予以打击，并依法予以强制拆除。

二是政策处理要到位。坚持公平、公开、公正原则，对每一个拆迁户一视同仁，党员干部、村(社区)干部与普通群众一个标准，一个政策管到底，一把“尺子”量到底，绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗现象，不让投机钻营分子得利，不让老实人吃亏。***村棚改项目***棚改项目、***片区项目分别按照城中村棚户区改造相对应的棚改项目房屋征迁补偿安置方案执行;**园区项目按照***园区房屋拆迁补偿安置方案执行;***小镇项目按照**市**至**新建铁路征地拆迁补偿安置实施方案和相关专题会议纪要文件执行。

三是及时腾空拆除要到位。在具体推进过程中，要做到签约一间、腾空一间、拆除一间;对于房屋拆除后，可能引发周边房屋安全隐患的，要安排专人加强监管，并加快做好周边房屋拆迁协议签订，尽快一并拆除。

三、严实作风强保障。

要进一步压实责任、严实作风，汇聚各方力量，形成强大工作合力。

(一)落实责任要从严从实。

各牵头单位要切实担起责任，制定工作目标，细化工作方案，强化工作措施，层层分解任务，确保人人头上有指标，个个肩上有责任。各参与单位要摸清居民家庭底数，成立包保专班，按照“包入户、包见人、包签约、包腾退、包稳定”的五包要求，压实工作责任，确保棚改项目顺利推进。从今天开始，各个工作组就要拿出“一天都不能放松，一刻都不能错过”的紧迫感，投入拆迁工作。五个项目的情况不同，难易程度不同，但目标是坚定不移的，就是要达到100%，绝不留一个尾巴。所有参加拆迁会战的同志都要发扬晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、节假日加班干、合理安排干和千言万语、千家万户、千方百计、千辛万苦的“五干”、“四千”精神，轮流上阵、连续作战、确保全胜。

要开展攻坚竞赛活动，每天的进展情况，签了多少协议、搬了几户、拆了几间房等，要做好梳理汇总，实时公布动态，倒逼大家往前赶、抢进度、夺红旗。组织部门要派人全程管理，在攻坚活动中发现干部、锻炼干部、使用干部。市纪委监委、两办督查室要把五个项目的征迁工作作为当前监督检查的重点，实行全程督办，紧盯不落实的人和不落实的事，实行日结账、周通报制度，及时曝光工作中存在的问题，严肃查处工作不力和失职渎职等行为。

(二)政策宣传要到边到角。

各有关部门、镇(街道)、村(社区)要层层召开动员会，制定周密的工作方案，安排专人包村包户、进村入户、走家串户，深入细致地做好群众思想工作，把道理讲透、把政策讲清，把标准讲明，积极争取群众的理解和支持;要注重氛围的营造，通过报纸、网络、电视等新闻媒体，进行高密度、全方位、大力度的宣传，要把横幅、标语挂起来，把广播车开到村里面，把微信群建起来，营造强大的声势。要认真总结好经验、好做法，及时发现、选出一批叫得响的先进典型，同时也要勇于曝光一批阻挠拆迁的人和事，以宣传统一思想、凝聚力量、带动全局，营造全社会关心、支持、参与征迁清零的良好氛围。

同志们，今年的征迁工作任务已经明确，时间紧、任务重、责任大。各级各部门一定要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，抢抓机遇、克难攻坚，在破解征迁难题中显身手、比高低，在推进拆改过程中创业绩、树威信，坚决打赢这场攻坚战，为**经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

就是要持续释放深化作风建设、提升政务效能、狠抓工作落实的强烈信号；

就是要全面营造崇尚实干、强化执行、高效落实的浓厚氛围，为奋力谱写新时代xxx创业精彩篇章提供坚强保证。

住建局、教体局、农业农村水利局、xxx镇进行了发言，希望大家言必行，行必果。下面，就开展好作风建设大整治活动，我讲三点意见：

今年以来，我们一直在强调转变作风、狠抓落实，大家可能觉得开展作风建设大整治活动又是老生常谈，其实不是，作风建设既是一场常抓常新的攻坚战，也是一场深入的持久战。一个地方作风建设的好坏，反映的是党员干部的精神状态，折射的是这个地方的政治生态，不抓就一定会出问题，所以说，一刻都不能放松。开展作风建设大整治活动，我看有这么三个重要意义。

（一）开展作风建设大整治活动上级有要求。

习近平总书记指出“作风问题本质上是党性问题，要把作风建设抓到底”。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置，十九届中共中央政治局首次会议即审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。前不久召开的十九届六中全会，习近平总书记强调，“坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮”，持续释放了作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。省委xxx书记多次指出干部作风存在的问题，并在第xxx次党代会上，提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持之以恒推进正风肃纪反腐”。在xxx市党代会上，市委xxx书记提出，要坚守“有交集没有交换，有交往没有交易”的底线，构建亲清政商关系，干干净净把事干好，清清白白把事干成。中央、省市关于作风建设的最新要求，都是我们的工作重点和努力方向，全市上下必须与中央和省、xxx市委保持高度一致，站在讲政治的高度，不断推动作风建设向纵深发展。

我们经常讲，要增强群众的获得感。群众最直接的获得感其实就是来自于自身生活的改善，来自于自身问题的解决。让群众更多的感受到作风建设大整治活动的实际成果，就要更多围绕解决与老百姓生活息息相关的问题展开，从群众反映的每一件“小事”做起，从侵害群众利益的“小案”着手。

政府做的有些好事，群众却未必叫好；

有的部门把方便留给自己而不是群众，群众办事还有许多不便利的地方；

一些群众多次向职能部门反映的热点、难点、堵点问题迟迟得不到解决，导致小事拖大，大事拖炸。为此，我们要把群众呼声当作第一信号，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是群众反映强烈的行为都要坚决纠正，以驰而不息的劲头把作风建设推向深入，树立xxx干部队伍的良好形象。

面对98年以来最大的洪涝灾害，我们战胜了；

面对创卫、创文的激烈竞争，我们成功了。我为什么举这三个例子，一个是全球疫情的考验，一个是自然灾害的考验，还有一个是以前认为一下子两下子做不到的事、最后我们一次性创建成功。这就是担当作为，我们还有很多这样的例子，充分表明xxx的干部是担当作为、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。但在干部队伍中，害怕多做多错的有，遇到难事“踢皮球”的有，以上级规定为挡箭牌能拖则拖也不在少数，这些都是作风建设不好的表现，对我市干部作风问题，我概括了一下，主要有“10种症状”：

有的干部谋事缺乏政治站位，做事没有对工作性质的考虑，缺少政治敏感性和鉴别力。

还有极个别人员，工作动机不纯，对自己有利的事瞎干乱干都要干，对自己不利的事等着拖着都不干。

3.“能力缺乏症”。就是不想学习，腹中无货。有些人认为学习无用不愿学、借口工作忙没空学、资历老了不屑学，对新理念、新知识、新情况一知半解、不懂装懂，总是用老眼光看待新现象、老办法处置新问题。比如，一些干部明明本领不足心里也不慌，工作中平平庸庸混日子、随便耍耍花架子，小事不愿干、难事不会干、大事不敢干，还自我感觉良好。

还有个别人员该干的活不干，该抓的事不抓，“慵懒散拖”问题突出，最好把本职工作都要外包出去，习惯做“甩手掌柜”。

有人甚至明知工作错漏百出，还在认为“了事”就是“本事”；

有的人上班不在岗，在岗不出力。

个别上下级之间在责任问题上纠缠不清，奉行“明知不对也少说为佳”，不懂相互支持、相互补台、相互提醒。

7.“叫苦埋怨症”。就是情绪不稳，消极犹豫。有的人不肯吃苦受累，缺少拼劲闯劲，干多一点就叫累，吃亏一点就叫冤，难得加个班就叫苦。工作来了第一反应不是怎么把工作干好，而是怎么把工作推掉，习惯“讨价还价”。

8.“抄袭跟风症”。就是不会创新，平庸保守。个别干部存在“跟风式”抄袭，工作不实、缺乏新意、为干而干，还有形式主义、官僚主义倾向。

有的干部工作效率不高，对市委市、政府研究部署的工作行动迟缓、得过且过，有的甚至不落实。

有的在廉洁自律方面也有松懈，侥幸心理作祟，“四风”问题隐形变异，地下吃请现象禁而不绝。

这些问题都是要求不严、作风不正、干事不实的具体表现，尽管只存在于少数党员干部身上，但要知道“千里之堤，溃于蚁穴”“小洞不补，大洞吃苦”，对于这些问题，大家务必要引起高度警醒，防止“蝴蝶效应”，做到即知即改、防微杜渐，才不至于后悔莫及。

关于这项活动，市委、市政府前期经过充分调研，印发了具体的实施方案，下一步关键是要按照方案的要求，重点做好以下三件事。

（一）要明确目标任务。就是要通过此项活动，对症下药，刮骨疗毒，重整行装再出发，实现“三个一”：办好一批涉企为民实事、纠治一批作风突出问题，最终锻造出一支担当实干队伍。我们在方案中列出了当前干部存在问题的种种表现形式，可以说是精准画像，就是要重点解决政治意识不强、亲商意识不强、宗旨意识不强、担当意识不强、廉洁意识不强等五个方面的问题，大家可以照一照自己，查一查差距。

（二）要把准方法步骤。我们有三个步骤：第一步是动员学习，自查自纠，第二步是进企入户，排忧解难，第三步是建机制、达到常态长效。这三个步骤不是孤立的，是环环相扣的，先从思想上找问题，再从行动上抓落实，最后常态长效。我跟大家说，这不是一阵风，前两步是手段，我们最终要建立起常态化的机制，转变干部的工作作风，并长期坚持下去。我们很多的事，包括我们搞项目，为老百姓解决问题，很多时候就是没有建立长效机制，导致有始无终、无声无息，长此以往损害的是党委政府的威信。前些天，我到西湖小学那边调研环境卫生状况，车子乱停乱放、线乱搭、车乱停，我要求融媒体曝光了，后来很快就整改好了，我说最重要是建立常态化机制，所有的事情都是贵在坚持。

（三）要做好主要工作。这项活动有很多工作要做的，比如说进企入户排忧解难，这里面就有很多工作要做，首先全市各级党员干部要聚焦企业群众“急难愁盼”问题摸排拿出问题清单，相关部门要梳理出久拖未决的信访积案，还要开展民主评议。方案上面很清楚，我们三个步骤，每个步骤下面都有具体的任务要求，有具体的分工，大家要对标对表、用心用情、不折不扣地完成好，不能阳奉阴违、缺斤短两，我们既然开展了这项活动，干就要干好，干就要干出成效。

加强作风建设，重在责任，贵在实效。全市各级各部门要强化组织领导，确保作风建设大整治活动取得实实在在的成效。

（一）好作风是带出来的。各级领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识，坚持以上率下，以身作则、率先垂范，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。要加强作风宣传、引导社会舆论，积极宣传作风建设好经验、好做法以及典型人物、典型案例，让干部群众看到活动开展带来的新变化、新气象。

（二）好作风是管出来的。各单位要切实加强对干部的教育监督和管理，强化事前明责、事中问责，最大限度地减少事后追责。坚持把问题的解决与建章立制结合起来，把制度建设作为机关干部作风建设的治本之策，建立健全政务服务、绩效考评、行政问责、党风廉政等方面的制度。要发挥好考核的导向作用、纪律的约束作用、督查的推动作用，对存在作风问题的单位和干部，要坚决予以处置。

（三）好作风是严出来的。纪委监委和组织部门要重点聚焦作风顽疾，加强对作风建设情况的监督检查，对问题较多的单位要重点督查督办，加强跟踪落实，直至问题解决。对线索具体的问题要直查快办，严肃查处违纪违规的人和事，充分发挥警示震慑作用。

同志们，作风建设只有起点，没有终点；

只有常抓常新，没有一劳永逸。全市上下要以攻坚克难的勇气、持之以恒的毅力、扎实整改的韧劲，切实转变作风，以大整治活动赢得作风的大转变，以大转变重塑xxx城的新辉煌。

我就讲这么多，谢谢大家！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇六

今年，我县以党的十七大精神为指针，以落实科学发展观为核心，以建设生态文明为重点，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为己任，进一步强化环境管理，强化政策引导，深入开展环境污染综合整治，严厉打击各种环境违法行为，切实解决突出的环境问题，有效地遏制了重点行业、重点区域、重点流域的环境污染，全县环境质量明显改善，矿业秩序进一步好转，各矿产加工企业步入了科学化、法制化、有序化的良性发展轨道。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，进一步完善整治机制。

一是健全了环保工作部门联动制。今年，县委调整充实了县环境保护工作领导小组，各乡镇也相应成立了环保工作领导机构，切实加强了对环保工作的组织领导；进一步健全完善了党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一管理的工作机制，促进了环境污染综合整治、农村集中连片整治、重金属污染防治、节能减排、**江流域污染治理、矿业秩序整顿和环保专项行动等各项环保工作的有序开展；强化了部门联合把关责任制，凡是未依法经环保审批，不符合国家环保法律法规和政策的建设项目，发改、国土、安监、建设、规划、工商、电力、金融等部门严格执行了国务院和省市的决定，严把关口，不办理任何手续，真正形成了齐抓共管抓环保工作的良好格局。二是严格了环保工作责任考核制。今年我县进一步全面落实了环保工作目标责任制，将环保工作纳入了乡镇和县相关单位的年度综合考核，实行“一票否决”。召开了全县环保工作大会，各乡镇、县相关部门、县重点企业与县政府签订了环境保护责任状，明确了乡镇和县相关单位行政一把手为环保第一责任人，乡镇分管领导和环保专干为主要责任人，环保目标责任考核情况作为单位评先评优的重要依据，并督促全县环保工作责任得到了较好的落实。三是建立和严格了环保责任追究制。为加强对全县环保工作的领导，我县进一步严格了环保责任追究制，对未经审批擅自建设、违法排污危害环境安全和群众身体健康的单位，对没有严格依法办事，有令不行、有禁不止，违法审批项目、给污染企业充当保护伞的，以牺牲环境为代价换取经济增长的，由监察部门依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究相关部门单位主要责任人和主要领导人的责任。对辖区内发生了重大环境污染与生态破坏事故的，坚决追究属地政府领导及相关责任人的责任。

二、加强监管，进一步优化生态环境。

为保护生态环境，改善环境质量，使全县的污染整治逐步地好转，达到根治的目的，按照中央、省市的有关决定和政策及国家的环境保护法律法规，我县认真履职，严把“三关”，力促全县生态环境的根本好转。一是严把环境审批关。严格环保准入制度，严把了新、扩、改建设项目环保审批关，从源头控制了新污染的产生。坚决做到了不符合环保法律法规、产业政策的项目不批，选址、布局不合理的项目不批，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批；全面实施了《排污许可证》制度。严禁无证或超标排污，对无证排污的`企业，电力部门不供电，公安部门不批火供产品，工商、国土、安监等部门不办理证照，各职能部门联合把好了关口，切实规范了全县企业的达标排污行为。二是严把环境监测关。进一步加强了环境监测能力建设，调整充实了环境监测力量，强化了环境监测工作，保证饮用水源和县域内各河流出境断面水质及排污企业的监测频次。对xxx三个市控断面**虎洞饮用水源保护区六条支流及总出水口等七个断面的水质实行每月1次监测，监测项目达29项，确保了饮用水源的安全和我县出境断面水达标；加强了对排污企业的采样监测，对重点企业实行每季一次，一般企业一年二次的随机监测，截至到目前，为排污企业出具监测报告116份，及时、全面地掌握了各企业的排污动态；编制全县环境质量监测月报4期，真实反映了我县的环境质量状况，为全县的环境保护综合决策提供了科学的基础数据。三是严把环境监察关。今年我局将全县的排污企业划分为重点监管企业和一般监管企业，对重点企业实行一月一次现场监察，一般企业每季一次现场监察，发现问题，及时处理，特别是今年我们加大了夜间巡查的力度，严厉打击了偷排直排、污染物超标排放的违法排污行为。检查企业上100家，现场监察污染治理设施上160台（套），建立企业环境监察记录上230份。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定，切实做好了企业的排污申报、污染物排放量核定、排污费核算等基础工作，狠抓了企业排污费的征缴入库。

三、强化整治，进一步规范矿业秩序。

（一）抓严了环境污染综合整治工作。按照国家、省、市的统一部署和要求，我县把“三重”环境污染综合整治作为环保工作的重点，摆上了重要的议事日程，多次召开党政联席会专题研究，并在调查摸底的基础上，制定了《环境污染综合整治方案》，成立了xx县环境污染综合整治领导小组，切实加强了对全县污染综合整治工作的组织领导。针对xx矿区污染问题，我县采取强硬措施，先后组织公安、环保、国土、安监、监察、供电、小垣镇等单位160余人，对xx矿区屡禁不止的非法采选矿行为进行了10余次大规模的集中整治，炸塌垅洞32个，捣毁摇床38部、柴油机26台，烧毁厂棚58个，给非法采选者予以严厉打击，确保了xx河流域群众生产生活安全和农业生产的顺利开展。针对xx铁矿区污染问题，出台方案，成立工作机构，从各机关部门抽调了100余人组建了6支工作队，实行定目标、定责任、定人员、定奖罚的工作措施进行了全面的集中整治，防止了污染事件的发生，切实维护了xx矿区的环境安全和社会稳定。通过深入开展环境污染综合整治，全县矿业秩序进一步好转，基本消除了重点流域、重点区域、重点行业的环境污染，有效保护了xx的青山碧水蓝天，维护了人民群众的环境权益。

（二）抓实了重金属污染防治工作。按照省、市的统一部署和要求，我县把重金属污染防治作为了今年环保工作的重点，摆上了重要的议事日程。组织人员分为若干个工作小组，深入各乡镇开展排查，并要求各乡镇开展自查自纠，按时上报自查摸底情况，形成了上下联动、各部门齐抓共管的格局。全县共排查化工企业3家，有色金属冶炼加工企业15家，有色金属采加工选企业34家；确定涉重金属排放化工企业3家，有色金属冶炼加工企业3家，有色金属采加工企业3家。针对排查出来的各企业存在的重金属环境安全隐患问题，制定重金属环境污染整治计划，明确工作重点、要求、时限、监管人员。按照“四个一批”（即取缔关闭一批、停产治理一批、淘汰退出一批、限期治理一批）的要求，对排查中存在漏排环境违法行为的xx乡新发矿业公司实行停产整改；对未批先建，环境设备不完善的xx乡xx选厂实行停产治理；对不符合产业政策、属淘汰落后工艺的xx乡xx村非法轮胎炼油厂依法给予取缔。

（三）抓好了农村集中连片整治工作。近年来，国务院、省、市各级越来越重视农村环境保护工作，出台了一系列的优惠政策，加大了对农村环境保护的工作力度，我县抢抓国家和省市各级加大农村环境保护工作力度的机遇，认真学习领会上级有关精神，积极向省市争取专项资金和项目，多次与省环保厅的衔接，将我县xx、xx、xx等三个乡镇12个行政村列入了农村环境集中连片整治项目笼子，挤入了全省第x名第x档次，并通过了省环保厅的公示，争取到省环保专项资金xxxx万元，并积极筹划项目前期启动工作，已聘请**xx公司编制了项目可研报告和实施方案。下阶段，我们将认真组织实施，争取项目早动工、群众早受益，如期完成工程项目。

（四）抓强了环保专项行动的开展。照省、市的统一部署和要求，我县认真开展了xx、xx水环境污染专项排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、全县湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查等环保专项行动。通过努力，全县环境质量不断改善，社会环保意识不断增强，企业污染防治和减排成效显着，环境安全得到保障，群众环境权益得到切实维护。近年来全县没有发生一起重大环境污染安全事故，主要河流出境断面水质达标，县城集中饮用水源xx水质100%达标，城区空气质量达到国家一级标准，县城环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到声环境质量标准，生态建设和生态环境保护得到加强，人与自然更趋和谐。

（五）抓细了环境污染信访和纠纷调处。着力解决群众投诉的环境污染问题是今年我县环保工作的一个重点。对群众的来信来访案件，我们采取分类调处，重点落实的措施，对一般信访件，做到立查立决，对群众反映强烈的环境问题，一律实行领导挂牌督办，严格按照“四个一”（即一个问题，一套方案，一名领导，一抓到底）要求限期办理。今年共受理环境信访件、热线电话16件，出动150余人次，80余车次，协调落实污染补偿金40余万，办复率100%，企业和群众满意率98%以上，维护了社会稳定。

我县环境污染整治工作虽然取得了一定的成效，()但离上级的要求和人民的期望还有很大的差距，还存在一些困难和问题，主要是全民的环保意识仍然欠高，全县主要污染物排放总量难以下降，结构型污染还比较突出，企业偷排漏排行为时有发生，环境污染治理任务还比较大，污染治理经费难落实，环保能力建设还比较落后，环保应急能力不够强，环保执法难到位，这些不足，亟待加以逐步整改和提高。

下阶段，我县决定着力抓好以下几件事情：一是严格按照市委、市政府的统一部署和要求，大力推进节能减排，切实抓好生态环境保护；二是保持高压势态，抓好xx矿区、xx矿区、重金属污染等“三重”环境治理；三是严把环保审批关，从源头坚决扼制新污染的产生；四是严格环境执法，对未批先建、违法排污、转嫁污染等环境违法行为坚决从严查处，决不姑息迁就；五是加大环保宣传力度；六是加大财政投入，增强环保能力建设，努力提升环保监管水平。切实保护好**的生态环境，确保市委、市政府下达我县的环境污染综合整治任务的全面完成。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议是市委市政府经过反复研究、认真准备召开的一次重要会议。既是落实中央要求和贯彻全省制造强省大会精神的具体行动，也呼应了x发展最迫切的需求，更是对工业强市战略的再动员、再部署。目的就是要进一步亮明市委市政府坚持工业强市战略不动摇的坚定态度，向全社会发出大抓工业、狠抓制造业的鲜明信号，传递制造业在打造充满活力的现代产业之城中挑大梁、当主力的突出作用，进一步营造全市突出工业、突破工业、加强工业的大干氛围。刚才，x为我们作了专题报告，报告视野开阔，观点鲜明。市经信委、x市和五户企业代表作了很好的发言，部分企业提供了书面交流材料，希望大家能够借助他山之石，在共同发展中汲取更多营养。会上通报表扬了x年以来全市获得国家、省重大专项和荣誉称号的企业，签定了推进制造业发展的责任状。会议时间虽然不长，但是规模空前、主题突出、内容丰富。下面，我就推进全市制造业更好更快发展，讲三条意见。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业发展，明确提出加快建设制造强国。总书记强调，实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。总书记的这些重要论述，为我们加快制造业发展提供了行动指南和根本遵循。x月x日，省委、省政府召开全省制造强省建设大会，就加快制造强省建设作出了具体部署，提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以更大的决心和力度推进制造强市建设，奋力开启我市新型工业化的新征程。

科技创新潜力跃居全省第x位；

引进落户高层次科创团队x个，其中获省扶持团队并列全省第一。三是产业层次提升。x年，我市战略性新兴产业企业、高新技术企业数量分别居全省第x位、第x位。汽车和装备制造、新材料和食品医药三大主导产业产值占规模以上工业总量的x%。六大高耗能行业比重持续下降。四是质量品牌提升。x件产品入选x工业精品，x个项目荣获“质量之光”奖，x人跻身“大国工匠”行列。拥有中国驰名商标x件、省著名商标x件，均居全省前列。x家企业获国家级两化融合管理体系贯标试点企业，居全省第x位。x户企业获省级贯标试点企业，居全省第x位。两家企业入选全国智能制造示范企业，占全省的x/x。五是平台载体提升。全市x家省级及以上开发区（含筹）承载功能日趋完善，x年建成区面积x平方公里，集聚规模以上工业企业x户，占全市规上工业企业数的x%。拥有x个国家级开发区和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。

成绩值得肯定，但问题也比较突出。我市工业化的进程还远未完成，抓好制造业，加快发展工业，突出工业强市战略，是我市最重要的“经”，我们一定要牢牢抓住，反复念。从差距上看，这几个方面还比较突出：一是体量规模不大。x年，全市规模工业增加值仅占全省总量的x%，与合肥、芜湖、马鞍山、滁州等兄弟市差距较大，仅仅是湖州市的一半。规模工业企业数量较多但规模不大。二是产业结构不优。先进制造业企业凤毛麟角。多数制造行业核心竞争力不强，处于产业链、价值链低端。三是产业链条短。全市工业制造水平总体较低，普通产品多、高附加值产品少，原材料产品多、终端消费产品少，配套产品多、集成产品少。四是创新能力不强。x年，全市规上工业企业研发投入仅占主营业务收入的x%。大部分企业缺少创新人才和团队，生产工艺和装备仍较落后，信息化、网络化管理程度相对较低。五是抓工业的意识还不够坚定。企业有“脱实向虚”的倾向，政府抓工业的定力不足，抓的力度狠劲还需再加强。对此，我们要深化认识、提高站位，保持清醒、统一思想，充分认识无工不富、没有工业就不可能发展现代产业的重要意义，切实把制造业摆上全市发展的突出战略地位，真正把党中央国务院特别是总书记强调的抓实体经济、抓制造业的要求落到实处，真正把市委市政府提出来的打造制造业强市、加快建设充满活力的现代产业之城的目标扎实地向前推进。只有这样，建设皖苏浙省际交汇区域中心城市才不会是空中楼阁，才不会是一句空话。

二、千方百计把工业规模做大、实力做强、后劲做足，推动x向制造业大市、强市迈进。

三是形成特色鲜明的可持续发展的产业体系。支柱产业要更大更稳，主导产业要鲜明、引领的作用要更加突出，企业家的雁阵要更加强大。力争到“十四五”末，百亿企业达到五家，x亿以上的企业达到十家以上，x亿和x亿以上的企业要铺天盖地。四是企业品牌要进一步突出。具体抓手就是要抓好五大工程。

错位竞争“强链”，对有潜力、高竞争性的产业，通过扬长避短、深耕细作，塑造具有区域特色的差异化优势。二是企业要向高端培育。以提高企业规模水平和产业集中度为重点，总结推广中鼎等优秀企业致力做精主业、不断走向高端的成功经验，着力打造“专精特新”企业，培养练就“一招鲜”功夫，千方百计加快培养领军企业和行业小巨人，使我市更多企业都成为充满活力的隐形冠军和单打冠军。要坚持高端承接，着力做大增量，做好招商选资工作，为结构调整打好基础。要强化科技基因，给企业注入更多的现代营养，夯实企业走向高端的最重要基础。三是产品向高端打造。要大力弘扬“工匠精神”，严守质量生命线，抓好品牌身份证，盯紧标准度量衡，引导企业着力培育名牌、打造名品，以精益求精的精神，让“x制造”叫得响、吃得开，既有颜值，更有气质。

第二，以科技创新为动力，大力实施转型升级工程。一要紧扣“三重一创”，大力发展战略性新兴产业。围绕省级核心基础零部件基地和市级x个战新基地，坚定不移推进，继续扩大战果。同时，各级政府和企业要齐心协力，积极申报争取第二批“三重一创”项目。二要着力“千企升级”，加快传统制造业改造。去年，我市技改投入增幅全省第一。最近，省经信委出台了《x省大规模实施新一轮技术改造推进方案》，这里面的引导基金和帮扶资金很多，我们要抓住机遇，打好技术改造攻坚战，提升企业创新力。三要主攻“智能制造”，推进两化融合。智能制造对制造业的发展是一场根本性的革命。我们要把互联网+制造业理念融入到生产经营的每一个环节，进一步加大力度，提高目标，推动智能制造和产业融合发展。

第三，以人才和企业家队伍为资源，大力实施人才保障工程。一要加快建设高层次人才队伍。把人才是发展的第一资源理念体现在工作的各个领域、各个层次，充分总结我市已有的成功经验和案例，用好用足用活政策，提升政策的知晓度，发挥好人才引进的比较优势，提高人才引进的针对性。二要加快培育壮大企业家队伍。弘扬企业家精神的要义，就是政府在权限之内抓发展、敢担责，企业家心无旁骛想创业、抓兴业。应该说，x工业经济的发展特别是制造业的发展，主要靠本土企业家和外来企业家干起来的，本土企业的成长是因为我们的环境好，外来企业家来落户更说明我们有吸引力。我们要珍惜现在的良好态势，保护好弘扬好企业家精神，让企业家精神在x喊得越来越强，让企业家在干事创业中大展身手。各园区要切实抓好给企业家树碑立传的工作，让企业家真正成为社会敬仰尊重的财富创造者，让企业家的光辉形象高大起来。同时，希望企业家大展身手，展境界、抒情怀，保持定力，把好底线，构建“亲”“清”新型政商关系。三要加快培育技能型人才。深化推进职业院校改革，充分运用x职业技术学院和职业学校资源，突出经济社会发展需求导向，完善技能型人才教育培养模式，加快构建现代职业教育体系，加强职业技能培训和高技能人才培养，打造区域性技工大市。

第四，以搭建平台为抓手，大力实施园区提升工程。一是各园区目标要清晰明确。围绕先进对标，找准位置，进一步明确定位。二是园区的建设和产业标准要提升和加快，补齐基础设施建设方面的欠账，提升产业和企业层次。三是要坚持特色，加快集聚。不搞小而全，要展现亮点，培育支柱，尽快形成优势和集聚，围绕产业集聚加快发展。四是要多元联动，积极培育品牌。

第五，以绿色发展为取向，大力实施绿色制造工程。围绕产业变绿、绿变产业，将“绿色基因”植入制造强市建设全过程、各领域，实现绿水青山和金山银山的有机统一。一要坚定不移去产能。坚持既要“关”还要“引”的思路，着力“扶优汰劣”，综合运用市场机制、经济和法治手段,加强源头审批监管，坚决防止已经化解的过剩产能死灰复燃。同时，要抓住国家政策机遇，积极开展国际产能合作，支持优势企业“走出去”，积极有序做好产能转移工作。二要持之以恒抓节能。目前我市能源总量已比较紧，要在抓提升的过程中降低能耗，实现节能，推进清洁能源替代落后能源。要强化传统产业绿色升级，全面推进传统制造业绿色化改造，力争培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区。三要想方设法提效能。组织实施传统制造业能效提升专项技术改造，研发推广绿色工艺技术装备，应用清洁高效加工工艺，增强绿色精益制造能力，推动“灰色经济”加快向“绿色经济”转型。要大力推行循环生产方式，推进资源再生利用，千方百计把资源“吃干榨尽”。

三、以真抓实干的作风，奋发作为的能力，确保制造业强市措施落到实处。

一要强化领导。各级一把手要亲自抓，真正实干在先，干在实处，勇立潮头。要加强学习，提高抓制造业的能力。当前新技术新产业新业态新模式层出不穷，对领导干部的能力本领提出了新的要求。各级领导干部特别是分管领导和主管部门的同志，要切实加强学习、增强本领，提高专业素养，知其然知其所以然，努力成为抓工业、抓制造业的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工业、抓制造业是绣花工夫，不会一蹴而就、立竿见影，同时风险也较为突出。各级领导干部要切实树立正确政绩观，充分认识到发展制造业带来的长远效益，耐得住寂寞，舍得花本钱，持续推动。要有不怕波折、掉层皮的韧劲。在抓产业兼并重组、转型升级的过程中，必然会涉及到企业的淘汰更替，职工的利益调整，维护稳定的任务非常重，要在做好群众工作方面多下功夫，帮助他们解决实际问题。要彰显敢下真功的狠劲。继续坚持党政主要领导每月到开发区现场办公，各级领导干部到一线、企业联系帮扶的制度，人格化、项目化、节点化地推进责任链向下延伸。同时，敢于把有限的资金用在刀刃上，做到掌握政策，规范操作，大胆支持。

二要落实责任。刚才，我们签了责任状，凸显了决心，突出了导向，明确了抓手。要把制造业发展成绩纳入年度综合考核，分值在工业综合考核的基础上进一步加大。各地要将责任状细化分解，加强对各个开发区的调度，形成上下连接的有机体系。

三要优化环境。要持续推进放管服改革。学习借鉴浙江政务服务“最多跑一次”改革经验，以此为统领优化政务服务，进一步转变干部作风，强化服务意识。要进一步强化政策落实。现在省市出台的政策较多，各地要进一步宣传好政策，利用好政策，使政策成为降低企业成本、促进企业发展的重要支撑。要进一步强化氛围宣传。要齐心协力，政府要主动宣传，企业要主动提供素材，共同营造工业强市的浓厚氛围。

制造强市事关全市发展大局，全市上下必须认识一致，真抓实干，把我市制造业水平推向新的阶段，为x加快实现工业化、提升竞争力作出更大的贡献！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇八

x月xx号，党中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记发表重要讲话，站在全局和战略层面，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点任务和工作要求，为全党开展党史学习教育提供了根本遵循。x月x日，省委召开全省党史学习教育动员会，刘奇书记对全省党史学习教育工作提出了明确要求，进一步为我们指明了方向。今天，我们召开全市党史学习教育动员会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、全省党史学习教育动员会精神，对全市党史学习教育进行动员和部署。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会党中央的深远考虑，按照中央和省委部署，以饱满的热情、扎实的举措，把党史学习教育抓紧抓实抓到位。下面，我就全市开展好党史学习教育，强调三点意见。

一、深刻领会重大意义，坚定开展党史学习教育的政治自觉思想自觉行动自觉。

习近平总书记强调：“一个忘记来路的民族是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党”。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来，党中央更加高度重视党史学习教育，习近平总书记作出了一系列重要论述，体现了我们党对党的历史一贯的立场和态度。这次在建党百年的重大时刻、在“两个一百年”历史交汇的关键节点，开展党史学习教育，是全党政治生活中的一件大事，正当其时，十分必要，意义深远。

（一）开展党史学习教育，是党中央回望过往、眺望前方作出的重大决策。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。回顾我们党走过的百年历程，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我们党始终团结带领人民不懈奋斗，攻克了一个又一个“腊子口”，夺取了一个又一个伟大胜利，创造了人类发展史上的奇迹。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真贯彻党中央和省委决策部署，扎实开展好党史学习教育，为全市党员干部提供更加坚定的信仰力量、更加丰富的理论滋养、更加强大的奋进动力。

也见证了我们党自我革命的历史自觉，通过刀刃向内、刮骨疗毒，实现自我净化、自我完善、自我提高，永葆党的先进性和纯洁性。习近平总书记对江西工作的重要要求中，明确提出“推进红色基因传承”，要求我们从红色基因中汲取强大信仰力量，锤炼忠诚干净担当的政治品格。我们一定要按照党中央和省委部署要求，结合xx本地的红色资源，深化党史学习教育，让全市党员干部受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育，传承红色基因，赓续共产党人的精神血脉，永葆党的生机和活力。

（三）开展党史学习教育，是砥砺初心使命、勇担时代重任的必然要求。习近平总书记强调，回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。我们党自诞生那一天起，就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，前赴后继、奋斗不息，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当今世界正面临百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，奋斗“十四五”、奋进新征程的号角已经吹响，历史的潮流浩浩荡荡、不可阻挡。在这个关键当口开展党史学习教育，对于我们深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，凝聚砥砺前行奋斗、共创历史伟业的智慧力量，具有重要而深远的意义。我们一定要认真开展党史学习教育，以史为镜、以史明志，在学好党史中把握历史规律，认清历史方位，强化历史担当，不忘初心、牢记使命，始终保持“赶考”的精神状态，一股作气，勇毅前行，奋力跑好开启现代化建设新征程的接力赛，谱写好新时代江西改革发展新画卷的xx篇章。

从纪念大会到总结大会，重点是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于学习党的历史的重要论述，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，学好百年党史，传承红色基因，凝聚奋进力量，确保我市党史学习教育取得实效、走在前列。

（一）要全面系统“学党史”。学党史，就是要把党的历史作为最好的“教科书”、最好的“营养剂”、最好的“必修课”。要以习近平总书记重要讲话精神为指导，不断深化对党的历史的系统把握，从党的非凡历程中汲取开拓前进的力量。要深入学习党史。用好《习近平论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等学习资料和教辅材料，全面系统加强党史知识学习，深刻铭记我们党走过的光辉历程，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，充分感悟党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，做到知其然、更知其所以然。各地各部门要结合实际，采取理论学习中心组学习、举办读书班、三会一课和主题党日等开展专题学习，以现场教育、讨论交流等形式，引导党员干部做到学有所思、学有所悟、学有所获。要讲好红色故事。开展党史学习教育是大力推进红色基因传承的重要举措。要精心讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，引导全市上下大力发扬红色传统、传承红色基因。我们xx也是赣东北革命根据地的重要组成部分，周坊暴动、贵余万暴动、红七连红八连创建、红十军红十一军创建等，都是革命战争年代发生在我们xx的党史重要事件、重大活动。要充分挖掘和利用这些红色文化资源，组织创作一批具有xx特色的党史题材文艺作品，精心打造一批红色旅游景点，让党史更加生动鲜活，让红色基因代代传承。要强化正面引导。牢固树立正确的党史观，以我们党关于历史问题的《两个决议》等中央文件精神为依据，把牢党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，实事求是看待党史上的一些重大问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实意识形态工作责任制，切实加强意识形态阵地建设，勇于举旗亮剑，坚决防止任何形式的低级红、高级黑，真正把党史讲清楚、讲明白、讲准确，引导广大党员干部群众永远听党话、感党恩、跟党走。

（二）要学用贯通“悟思想”。悟思想，就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义发展的新境界。我们要深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持不懈加强党的思想理论武装。要在把握历史逻辑中往深里走。习近平新时代中国特色社会主义思想，把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来，不断探索解答时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战，是当代中国马克思主义、xx世纪马克思主义。我们要深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华，进一步坚定信仰信念，增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心决心。要在把握理论逻辑中往心里走。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持在继承中创新发展，开辟了马克思主义中国化新境界，让马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。我们要按照学懂弄通做实的要求，分专题深入研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，更加自觉地用其立根铸魂、固本培元。要在把握实践逻辑中往实里走。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持理论和实践相统一，展现出强大真理力量。我们要结合党的十八大以来党和国家取得的历史性成就，特别是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、抗疫抗洪斗争的生动实践，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，特别是要深入贯彻落实好习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚定不移推进高质量跨越式发展，让总书记擘画的美好蓝图在xx精彩呈现。

（三）要知行合一“办实事”。办实事，就是要践行党的宗旨，把为民造福的实事办好。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把抓好学习教育同解决实际问题结合起来，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以改善民生、造福人民的实际成效体现学习教育效果。要树牢党的宗旨意识。党章明确规定，党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。我们要深刻认识党的性质宗旨，站稳群众立场，坚持人民主体地位，强化公仆意识和为民情怀，始终把人民放在心中最高位置，当好人民的勤务员，尽最大努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断厚植党执政的群众根基。要走好新时代党的群众路线。群众路线是我们党制胜的重要法宝。我们要始终坚持以百姓之心为心，从群众中来，到群众中去，深入落实党员干部直接联系群众制度，经常和群众同坐一个板凳，主动同群众“掏心窝子”讲心里话，做到与群众有盐同咸、无盐同淡。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，扑下身、沉下心、扎下去倾听人民心声，吸取人民智慧，把群众的意见充分收集上来，使各项决策合民意、暖人心、见实效。要倾心尽力为民造福。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，把为民造福作为最重要的政绩，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把“我为群众办实事”实践活动贯穿全年，提出项目清单，推出实招硬招，用心用情办好民生实事，补齐补强民生短板，下更大力气解决群众“急难愁盼”问题，不断提升社会保障水平，扎实推进共同富裕，深化人居环境综合整治，持续提升生态环境质量，让人民群众得到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

（四）要拼搏进取“开新局”。开新局，就是要从历史经验中提炼克敌制胜的法宝，善于在变局中开新局。进入新发展阶段，我们xx既处于大有可为的重要战略机遇期，也处于充满挑战的发展承压期。要坚持从历史中获得启迪，总结经验、提高本领，更好应对前进道路上各种风险挑战，奋力开创各项事业新局面。要勇于奋进争先。这是贯彻习近平总书记对江西工作重要要求的具体行动，也是传承红色基因的内在要求。我们要在已有发展基础上，坚决摒弃“小富即安”的思想，在感恩中奋进，在创优中争先，勇于向好的学、同强的比、向高的攀，推动重点工作争先进、难点问题有突破、整体发展求进位，加快高质量跨越式发展，接续打造“两都一城”升级版，努力建设产业强、百姓富、环境美、治理优的新xx。要善于改革创新。我们党取得举世瞩目的伟大成就，一个重要原因就在于勇于改革、善于创新。xx肩负着xx专项试点示范、国家城乡融合发展试验区建设等多项改革创新试验的国家任务，特别需要铆足“改”的定力、“创”的劲头。我们要以更加宽广的视野大胆闯、大胆试，主动向制约改革发展的难点、堵点发力，在攻坚克难中求突破、闯新路，努力走出一条适合xx高质量发展的新路子。要紧紧扭住创新“牛鼻子”，深入实施创新驱动发展战略，大力推进以科技创新为核心的全面创新，夯实创新平台、人才、金融支撑，加快迈出“老路走新”“新路走快”更大步伐，努力打造区域性创新中心城市。要强化担当实干。“社会主义是干出来的”。反对空谈、崇尚实干，是我们党的优良传统。踏上新征程、开创新事业，全市广大党员干部要传承苏区干部好作风，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾和形式主义官僚主义问题，全面倡导“讲政治、讲大局、讲接续、讲担当、讲情怀、讲廉洁”的政治操守，大力弘扬“一级有一级的担当、一级有一级的责任”“不躲事、不推事、不怕事、不误事、能成事”的工作作风，一门心思谋发展、抓落实，齐心协力推动“十四五”开好局、起好步。

三、坚决扛起政治责任，确保党史学习教育各项任务落地见效。

开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，也是当前一项重要政治任务。全市各级党委（党组）要高度重视，提高政治站位，坚决扛起政治责任，切实加强组织领导，充分用好以往集中教育的好经验好做法，立足实际、守正创新，高标准高质量推进党史学习教育。

班子成员要履行“一岗双责”，认真抓好分管领域的学习教育工作。为加强对学习教育工作的统筹指导，市委成立了全市党史学习教育领导小组，各级党委（党组）也要成立相应领导机构和工作机构。各级宣传、组织部门要牵头负责，各相关职能部门要各尽其责，形成上下协同、齐抓共管的工作合力。广大党员干部要积极参与，全心投入，特别是各级领导干部要做到以上率下，自觉在学习教育中做到标准更高、要求更严、落实更好，以“关键少数”带动“绝大多数”踊跃跟进，迅速在全市掀起党史学习教育热潮。

二要精心谋划周密实施。学党史、悟思想、办实事、开新局是一个有机整体，学党史是基础，悟思想是根本，办实事是重点，开新局是目的，必须统筹起来、贯通起来、衔接起来，推进学习教育内容、形式、方法创新。要坚持因地制宜、分类施策，精心研究制定工作方案，把规定动作做到位，让自选动作有特色，防止上下一般粗。要把党史学习教育作为党委（党组）理论学习中心组学习和党员领导干部理论轮训的重点任务，坚持集中学习和自主学习相结合，精心组织学习研讨、专题培训、宣传宣讲。要发扬马克思主义优良学风，力戒形式主义，防止浅尝辄止，做到学以致用。

三要切实加强督促指导。省委将派出巡回指导组对我市开展学习教育情况进行督导，要加强请示汇报，主动对接沟通，坚决落实好省委指导组的工作要求。市委也将成立巡回指导组，加强对全市学习教育的巡回督导。市委巡回指导组要坚持“督”和“导”相结合，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，及时了解掌握被指导单位开展学习教育的情况。要充分依靠各级党委（党组）开展工作、既帮助出主意、想办法，又注意为基层减负，确保学习教育有力推进、取得实效。

四要大力加强宣传引导。牢牢把握正确导向，加强舆论宣传引导，深入宣传党中央精神和有关部署，宣传党史学习教育的重大意义、目标任务、基本要求，宣传各地各部门的好经验、好做法、好成果。要用好新时代文明实践中心、融媒体中心、“学习强国”和智慧党建等平台，线上线下、多角度、立体化宣传报道，营造党史学习教育浓厚氛围。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要突出青少年群体，贴近青少年需求，切实抓好青少年的学习教育，引导他们爱党爱国，让红色基因、革命薪火代代相传。

同志们，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，铭记光辉历史、传承红色基因、矢志不渝奋斗，努力推动党史学习教育取得实效、走在前列，齐心协力开启现代化建设新征程、谱写好新时代江西改革发展新画卷的xx篇章，以优异的成绩迎接建党xxx周年。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者，是管理企业的科学家，是推动经济发展的动力源泉。当前，x正处于跨越崛起的重要关口，我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神，动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度，以干大事、创大业的奋斗精神，在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁，为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。

一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。

防爆集团等12家企业进入x民营企业100强，数量居全省第二位；

森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市；

卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长，为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等，在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间，广大企业家慷慨解囊、捐款捐物，很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给，充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上，积极参与“千企帮千村”活动，帮助贫困地区发展产业，努力为贫困群众提供就业岗位，带动贫困群众增收致富奔小康，是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。

企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。

二、建设省副中心城市，企业家要当先锋。

今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出，支持x建设省副中心城市，这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措，是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”，从“盆地”到“高地”，x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x，可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进，加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市，已成为千万x人民的共同期盼。

“二”就是加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设x省副中心城市；

“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”；

到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。

x发展，人人有责；

x发展，我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑x新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，更需要广大企业家发挥优势、担当作为，努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上，广大企业家肩负的最大使命，就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运，在省副中心城市建设的新征程中，以企业加速发展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务，就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局，抢占高质量发展制高点。面对的最大制约，就是环境、土地、资金、人才等方面的制约，需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务，广大企业家最需要贯彻的是新发展理念，特别是把创新摆在更加突出的位置，真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局，在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇，乘势而上，努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑，以企业的大发展、大跨越、大突破，助推x“盆地”变“高地”。

一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市，产业必须强；

产业要强，企业是关键。市第七次党代会明确提出，要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划，打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务，需要广大企业家带领各自企业，充分发挥主力军作用，助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策，并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排，彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲，发展大势不可逆转，产业转型势在必行。早转主动，晚转被动，不转必然是死路一条。目前，x市传统产业占比依然偏高，这些都是过去打拼的家底儿，现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业，只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业，一定要辩证看待，用现代理念和技术加快嫁接改造，帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道，加快推动传统产业转型升级，强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”，让传统产业“老树发新芽”，成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前，x有不少企业具有很好的发展根基，有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军，完全有能力成为行业龙头。比如，x书记调研中光学时，对中光学的产品和技术高度肯定，指出中光学下一步要发展整装整机产品，迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志，结合市里开展的“千企升级”行动，坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合，不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力，在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上，着力引进一批上中下游配套企业，拉长拉宽拉粗产业链条，促进产业集群集聚发展。同时，要认真研究企业上市、重组并购等工作，推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野，把握产业发展趋势，积极布局高端产业、战新产业、未来产业，如果总是被动“跟跑”，必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是，要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济，加快推动数字产业化、产业数字化，以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。

县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划，积极参与城市经济发展，把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心，不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济，x有实力的企业有很多，希望大家植根x、深耕x，促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归，更好地辐射带动x发展，加速x跨越崛起。

三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习，无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市，还是地处中部的合肥、芜湖等，都把创新摆在突出位置，创新的氛围、创新的成效，给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来，但不创新就没有未来。“十四五”时期，x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略，充分发挥主体作用，在提升策源能力上率先突破。要发挥优势，继续加大科技研发投入力度，努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术，始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上，一定要算好大账、舍得投入，以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾，建立稳定的财政投入机制，带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲，科技创新既要搞“原创”，也要搞“转化”，当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接，常态化组织开展成果发布会，促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上，广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的诚意，确保人才引得来、留得住、用得好。同时，各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置，研究出台具有含金量的政策措施，围绕产业发展方向、企业发展需求，采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式，引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”，搭建各类平台，建设人才公寓，优化人才政策，坚持“新官理旧账”，加快推动人才工作高质量发展。

四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中，全市广大企业家响应号召，积极参与“千企帮千村”活动，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策，号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市，乡村地域广，农民数量多，农业资源丰富，乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇，主动参与“万企兴万村”活动，在巩固拓展脱贫成果上走在前列，聚焦发展产业、促进就业两个重点，健全完善利益链接机制，促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担，聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业，壮大规模、完善链条，大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态，促进文旅融合、农旅融合，以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为，找准结合点、切入点和突破口，积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等，以工促农、以城带乡，共同做好乡村振兴这篇大文章，为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。

三、着力培养壮大高素质企业家队伍。

当前，x的发展大有可为，企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》，深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程，着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期，培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行，拼搏奋斗、激扬梦想，以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来，凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业，都是在x长期深耕、奋力打拼，伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗，充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程，希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀，将其转化为建设x、崛起x的不竭动力，始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势，以商招商、以情引商，吸引产业链上下游企业入驻x，不断拉长拉宽拉粗产业链条，为x打造更多千百亿级产业链集群。

二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力，更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过，企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中，企业家无时无刻不在进行着“生死”较量，谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会被淘汰出局。当前，x发展势头强劲的企业，取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段，加之疫情防控常态化影响，不少行业步履维艰，甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神，敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者，加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等，以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。

三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的，守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业，其掌舵人都理想高远、激情满怀，每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时，“要么第一、要么灭亡”的标语，让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代，被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄，主动在国际国内双循环的坐标系中找定位，勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼，敢于推动企业进入资本市场“游泳”，以专业专注追求卓越，以一流品质铸造一流品牌，争做航母企业、百年企业、世界级企业，争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军，打造百年老店，永葆基业长青。

四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快，对社会资源的占有和消耗就越多，需要担负的责任也就越大。要行大道，坚定不移听党话、跟党走，把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起，始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道，把诚信守法作为企业的立身之本，强化法治意识、契约精神、守约观念，尤其要坚守生态环保底线，坚守安全生产底线，坚守遵规守法底线，坚守金融风险底线，与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道，思源思报、反哺家乡、反哺社会，积极投身公益事业、社会事业、慈善事业，为群众提供更多就业岗位，为社会提供更多高品质商品和服务，为政府提供更多财税收入，为x增添更多美誉度，在促进共同富裕中发挥更大作用。

四、倾情倾力厚植企业发展沃土。

企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力，党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友，我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业，在看到企业家光鲜的同时，更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心，在理解企业家的艰辛和不易中，用心用情为他们搞好服务，为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务，当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”，牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念，对标全省领先、全国一流，把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源，无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，高看一眼、厚爱三分，像尊重科学家一样尊重企业家，让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。

出现履职不到位、吃拿卡要的，要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗，我们就坚决砸掉谁的饭碗。

“便”，就是要服务便捷。瞄准全国一流，聚焦突出问题，一年一个版本推动营商环境优化迭代升级，加快推进行政审批服务制度改革，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”，真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动，围绕企业呼声强烈的堵点、痛点，找准病灶，靶向治理，切实提高企业的满意度获得感。

“好”，就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务，多站在企业角度想问题、做决策，大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神，真正做到“企业有需要、我们马上到，企业有期盼、我们马上办”，围墙内的事企业主办、政府帮办，围墙外的事政府全办，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。

“正”，就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例，加快拟定出台x市优化营商环境条例，建立健全营商环境地方法规体系，以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为，切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法，不断提高执法水平，用有温度的执法为企业发展升温助力。

“低”，就是要降低成本。叫响一个目标，就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革，落实“四减一造两提”要求，全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式，让企业多用时间跑市场、搞创新，少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”，围绕提高企业平均利润率1%的目标，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”，帮助企业降本增效、发展壮大。

“清”，就是要清而有为。同企业家打交道，为企业搞好服务，是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当，光明正大、大大方方地与企业家交往，尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。

x过去的辉煌，离不开企业家的辛勤奋斗，x未来的发展，更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下，众志成城、拼搏进取，携手并进、逐梦前行，加快高质量高效率跨越发展，奋力打造省副中心城市，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十

我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市政务服务工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神，明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求，请各级各单位组织干部职工认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才，七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言，各有精彩，亮点纷呈，请大家认真吸收借鉴，共同提高。

下面，我主要讲三方面意见。

一、20xx年工作回顾。

刚刚过去的20xx年，是我们党和国家大事多、喜事多的一年，也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下，坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线，以打造“阳光审批·优质服务”政务服务品牌为目标，真抓实干、创优争先、团结奋进，落细落实全区政务服务工作要点，持续深化“放管服”改革，助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。

(一)不断优化“四通”，政务服务持续进档升级。

一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官，审批效率实现赶超跨越，xx市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵，实现xxx项、xx%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平，xxxx项、xx%事项承诺提速率全区领先，xxx%行政许可事项实现“最多跑一次”，群众办事满意度达xxxx%。

二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能，累计推动总投资xxxx亿元的xx个重大项目直接落地，其中20xx年推动xx个重大项目快速落地，总投资xxxx亿元。xx县、xx县大力推进县级承诺制落地改革，市自然资源局持续优化项目审批流程，极大便利企业项目落地建设。

三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议，逐步形成东融北联新格局。xxx项高频事项可跨省通办，创新推出xx个“跨省通办+套餐服务”事项和xx个“跨省通办+承诺审批”事项，全市累计办结“跨省通办”事项xxx万余件，群众办件满意度达xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升，市医保分中心率先在xx区内实现门诊费用跨省直接结算，市法援分中心推行跨省调解特色服务。

四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”，加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。xx市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”，累计办结审批业务xxx余件，实现“一门式”服务、“一站式”办结。

(二)不断打出改革“组合拳”，政务服务更加便民利企。

一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力，通过自主改革创新，力争在重点领域上取得新突破，探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措xxx项，形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例xx个。

二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成xxxx项政务服务办事指南“二维码”，办事指南线上线下一致率达100%，市、县两级xxx个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”，实现“一站式”办理。20xx年，全市累计办理新生儿“出生即入户”xxx件，新设企业“开办即开户”xx户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证xxxx本，水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理xxx宗。

三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作，新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《xx市推行“一业一证”改革试点实施方案》，发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》，涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。

(三)不断推进“四级”联建，政务公开愈发标准化规范化。

一是“四级”联建“1+19+7+n”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作，市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进n个基层单位政务公开工作，“四级”联动联建体系效能大幅提升。

二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》，编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录xxxxx项，整合建成四级政务公开专区xxx个，规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单xxx万条，直接办结答复xxx万条，成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。

(四)不断推进电子化，公共资源交易更加节约高效。

依托xx公共资源电子交易平台系统，全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用，实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”，重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。20xx年，公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易xxx项，交易总额xxxx亿元。其中：建设工程类xxx项，交易额xxxx亿元，节约资金xxx亿元，节约率达xxx%;政府采购类xxx项，交易额xxxx亿元，节约资金xxx亿元，节约率达xxx%;土地招拍挂xx项，成交价xxx亿元;产权交易xx项，交易额xxx亿元。

(五)不断统筹推进，分中心建设持续升级完善。

xx市六个政务服务分中心团结奋进，在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦，实现服务基层、服务群众最大化和便利化，让我市“1+6”?政务服务工作格局焕发出新的活力。20xx年5月公积金分中心搬迁新业务大楼，服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化，打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理，扩展特殊群体服务区，积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈，20xx年获得xx“三八”红旗集体光荣称号。

天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。

——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开，“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一，获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。

——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选20xx年xx优化营商环境改革典型案例并在全区推广。

——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上，我市都作了先进典型发言。

——在自治区20xx年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中，市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖，市医疗保障事业管理中心《xx市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖，市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。

——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中，《xxxx市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。

——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年xx法治建设先进集体”。

同志们，20xx年政务服务各项成绩的取得，既离不开各级党委政府的关心指导，也离不开社会各界的热情支持，更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献，才支撑起不断赶超跨越的“xx速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难，才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊，才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“xx声音”。在此，我谨代表市政务服务监督管理办公室，对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、机遇、形势和挑战。

(一)自治区和xx市委市政府有关政务服务的最新要求。

自治区层面，自治区xx在自治区十二次党代会上明确提出，加快“推进xx东融枢纽门户城市建设”，后来又赋予xx“顺流而下立潮头，溯流而进争上游”的总体要求，并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议，提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标，夯实数字政府基础，实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。

xx市层面，xx市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略，大力实施工业强市、产业兴市”决策部署，蒋连生书记在xx广播电视台专访时提出“审批联通”的概念，并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上，明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务，提出了“持续下大力气优化营商环境，深入推进“放管服”改革，做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。

这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求，也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇，为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。

(二)与各地市横向对比，认清全区政务服务工作态势。

政务环境作为优化营商环境的重要一环，各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速，自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制，自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前，各地相继推出一系列优化营商环境工作部署，在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势，我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此，我们作为政务服务工作者，一定要进一步扩大视野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政务服务看政务服务工作”，善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验，以他山之石，攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足，避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意，从企业群众的“需求侧”，把准政务服务改革的方向，获取创新创造的灵感。

(三)坚持问题导向，认真审视自身工作存在的不足。

xx市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务，其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩，但是我们还要清醒地认识到，全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来，我市虽然推出了一些政务服务创新举措，但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验，自主创新并取得较大成效的措施不多，没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施，也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时，有可能我们率先开展的工作，就有可能被其他地市抢先宣传，就成了别人的经验。

我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心，更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足，进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为，在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。

三、2022年重点工作安排。

今年，我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署，真抓实干、狠抓落实，持续推进行政审批制度和政务服务改革创新，打造政务服务改革创新品牌和亮点，全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作：

(一)服务中心大局，从“需求侧”出发优化政务服务。

一是积极对标对表粤港澳大湾区，全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”，开展营商环境提升行动，拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求，深入推进行政审批制度改革，先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点，力争全市“跨省通办”事项达250项以上，“全区通办”事项达850项以上，审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。

二是聚焦“优质高效、便民利企”，持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“跨省通办”、全区通办，促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发，以“全链通办”为重点，同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革，力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升，力争在原有853个精品套餐服务基础上再增加250个“一件事一次办”精品套餐服务。

三是持续擦亮改革创新特色品牌，深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动，在市本级35个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心，鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等5个“微切口”入手，破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题，“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。

(三)优化营商环境，服务企业扎根xx做大做强。

一是深入推进“开办即开户”，持续提升企业开办效率。强化政银合作，提前落实企业开户审查措施，畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制，进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+n”服务，依托企业开办专区代理代办服务优势，在企业开办7事项基础上，增加记账机构预约服务，逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。

二是进一步提升数字政务服务水平，便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署，各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作，推出更多电子证照类型，拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范，在不同领域推广企业电子营业执照应用，逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围，自治区目标要求是，2022年底前，推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台，我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时，还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化，市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。

三是推进涉企审批服务创新，打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验，持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革，在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域，持续拓宽承诺审批事项范围，规范和优化承诺审批流程，实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批，提前介入建设项目前期准备工作，预先审查审批材料、预先告知办理流程，提高涉企审批效率。

(三)立足职能定位，全方位推动“放管服”提质增效。

一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求，全面落实行政许可事项清单管理机制，同步编制市、县两级行政许可事项清单，做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托xx数字政务一体化平台，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”，力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。

二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统，推进审批信息和监管信息互通互用，加强对审批业务的实时监控和预警纠错，配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标，引入“智能辅助评标”系统建设，减少专家重复性评审工作量，降低评审出错率，消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管，探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。

三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系，持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理，推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制，加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务，组织“审批队伍精干力量，深入园区、企业、项目一线，送服务上门。

(四)延伸服务触角，以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。

一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《xx市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》，在总结xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上，将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点，大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”，推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求，蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革，12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。

二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实20xx年度xx市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署，把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点，加强政务公开平台建设和管理，依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上，力争在2022年9月底之前，全面完成市县乡村四级政务公开专区建设，加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。

三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向，优化网上申请、网上办事服务，巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“xx政务”app，按照自治区要求，力争2022年底前，全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能，拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围，推动“网上办”向“掌上办”转变。

(五)加强软硬件建设，持续提升政务服务能力水平。

一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议，其中一个目的就是要强化系统思维，坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革，密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导，集思广益谋创新、同心奋斗争先进，力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。

二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”，筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式，全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案，探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向，以标兵为引领，实现文明服务和规范服务新突破。

三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设，加快推进实体大厅运行管理规范化，实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅，市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平，努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照20xx年12月24日自治区党委改革办《关于做好20xx年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求，开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区，为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树，为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台，推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名，今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。

四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干狠抓落实”专题行动，把执行不执行、落实不落实，作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面，从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查，采取“六查三定”措施，进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改，切实加强对政务服务大厅管理，着力提升政务服务大厅服务水平。

同志们，在充满生机和希望的2022年，政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长，行则将至;行而不辍，未来可期。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，铆足虎劲、鼓足干劲，踔厉奋发，笃行不怠，奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越，以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个xx”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是，对城市环境综合整治活动进行部署，动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识，合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才，×宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》，明确了工作任务，×作了表态发言，大家要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

我们党历来重视城市工作。早在1949年，党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市，毛泽东同志号召全党：“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召开3次城市工作会议，研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，结束了以乡村型社会为主体的旧时代，开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作，深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务，深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径，为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求，我们应该深刻理解、准确把握。

一个是统筹空间、规模、产业三大结构，立足资源禀赋、文化特色和区位优势，统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构，防止贪大求洋、随意扩张，盲目“摊大饼”，提高城市工作的全局性。

二是统筹规划、建设、管理三大环节，树立系统化思维，统筹好城市规划、建设、管理，切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控，提高城市工作的系统性。

三是统筹改革、科技、文化三大动力，依靠改革、科技、文化共同发力，理顺城市建设管理体制机制，改变粗放型管理方式，提高城市发展的持续性。

四是统筹生产、生活、生态三大布局，优化城市内部结构，避免功能单一、街区分离等问题，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一，提高城市发展的宜居性。

五是统筹政府、社会、市民三大主体，最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量，实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南，也是“城市病”的治本“药方”。

从我市看，多年来以建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市为目标，高标准推进城市规划建设和管理，城市承载能力明显增强，城市形象显著提升。五年来，累计投入基础设施资金达×亿元。实施道路改造工程，投资×亿元，新建改造街路×条，修建……等桥梁×座，完成×条街道步道板铺装，硬化裸土巷道×处，打通断头路×条，有效解决了交通瓶颈问题。完善城市配套设施，投资×亿元，建成了……，城市配套功能有效提升。实施绿化、亮化、美化工程，投资×万元，新建绿地×万平方米，栽植乔木×万株，绿化覆盖率、绿地率分别达到×%、×%，打造一批标志性绿化景观。投资×万元，完成×条街路路灯工程，安装节能路灯×盏，亮化楼体×栋。推进公园广场建设，先后投资×万元完成了庆华公园改造，投资×万元完成了站前广场改造，祥和公园市民广场即将向市民开放。

整治老旧小区×个，城市管理更加整洁优美、规范有序。今年，我们将继续加大投入，加强城市建设。

重点实施九项工程：一是投资×万元，改造城市棚户区×户；

二是投资×万元，新建改造街路×条，完成南京路桥建设，升级改造巷道×条；

三是投资×万元，完成破损路面、排水设施维修；

四是投资×万元，完成……排水管网建设；

五是投资×万元，完成净水厂升级改造；

六是投资×万元，完成城区供水管网改造工程；

七是投资×万元，实施城市绿化工程，新建绿地×万平方米；

八是投资×万元，实施城市亮化工程。九是建设一处民俗文化主题公园。随着投入的持续加大，相信我们的城市一定会越来越美丽、越来越宜居。总体上看，经过多年建设发展，我市的城市建设管理水平显著提高，不仅城市面貌改变了，城市形象提升了，也让广大群众得到了实实在在的实惠。来北安的外地客人，都普遍认为我们这个城市干净、整洁、优美。可以看出，我们的城市建设管理已经走在了全省前列。

城市供排水、供热管线老化，年久失修，跑、冒、漏时有发生；

垃圾转运站和收集处理设施不足，机械化清扫率仅为×%，与发达县市比还不高；

公厕、停车场、市民休闲场所数量少，满足不了市民需求；

还有×个老旧小区没有改造，群众的生活环境有待改善，等等。

我市中省市直单位较多，有的部门协调机制不顺，尚未形成城市管理合力；

部分群众参与城市建设、保护城市环境意识不强，破坏城市环境、损坏公共设施的事情屡有发生，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，切实采取措施加以解决。

加强城市环境综合整治，是市委、市政府做出的一项重要决策。一个地方环境越美，形象越好，就越能增强人气、创造商机，带动地方的经济快速发展。全市上下一定要从我市长远发展的战略高度，从改善人民生活环境、提高生存质量的高度，深刻理解开展这次城市环境综合整治活动的重要意义，切实增强工作的责任感、紧迫感，迅速掀起城市环境综合整治的热潮。

这次城市环境综合整治的主要任务是对环境卫生、市容市貌等进行集中整治，健全城市管理长效机制，力争一个月见成效，两个月大变样，实现城区环境面貌发生明显变化，群众满意度明显提高。环境综合整治工作涉及面广，时间紧，任务重，要突出抓好以下工作任务。

（一）抓清理，不留死角“治脏”。

环境卫生既是城市的“脸面”，又是创城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治脏”作为这次集中整治行动的突破口和着力点，突出解决垃圾乱扔乱倒、卫生死角死面等问题。一要突出抓好重点部位卫生清理。要集中开展城乡结合部、集贸市场、公园、广场等环境治理，彻底整治城区的卫生死角。要在保证主街路“三无一净”的同时，进一步向辅路、人行道、巷道延伸，特别是要做好巷道脏冰积雪、垃圾乱扔乱堆等问题的全面治理。要完善垃圾收运体系，配置相应收运设施，集中收集、处理各类垃圾。二要突出抓好小区卫生清理。要开展包保小区治理工作“回头看”，巩固包保成果。对无物业公司进驻、环境差的小区进行集中治理，净化小区环境。三要突出抓好建筑工地清理。对建筑施工工地，要加强约束管理，提高围挡标准。对渣土运输车辆带泥上路、沿途抛洒滴漏等问题，发现一起，处理一起，决不手软。四要突出抓好“门前五包”责任落实。要严格落实机关企业事业单位及商家店铺“门前五包”责任，在抓好公共设施擦亮洗净的同时，对内部环境卫生进行全面清理，共同营造良好的卫生环境。

（二）抓规范，不留情面“治乱”。

乱摆乱占、私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等问题，严重影响市容环境，是城市管理的顽疾。要坚持疏堵结合、综合施治，切实加大整治力度。一要集中治理乱摆乱占。要继续抓好店外经营、占道经营、流动经营、马路市场的整治，对不具备经营条件的，坚决依法取缔。二要集中治理私搭乱建。乱搭乱建现象严重扰乱了正常的城市建设秩序，损害了城市整体形象和公共利益，必须坚决予以遏制和打击。重点对城区、国省道干线沿线违法建筑，以及占用公共场所私搭乱建现象进行集中治理，坚决不允许出现新增违章建筑。三要集中治理乱贴乱画。非法广告是城市管理的常见病和多发病，不仅污染了城市环境，也背离了城市文明。要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点，坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理等多管齐下，保持市容市貌整洁。四要集中治理户外广告。对过时、破旧、缺损的广告该拆除的必须拆除，户外广告必须符合城市规划要求，与城市功能和形象相适应。五要集中治理交通秩序。集中开展市区交通整治专项行动，坚决查处违章行驶、违规占道、乱停乱放等行为，规范道路交通秩序。扎实开展交通安全隐患排查整治，消除交通安全隐患，确保交通安全畅通。机关企业事单位、商家店铺门前要统一规范停车，打造规范有序的城市形象。

（三）抓重点，不遗余力“治差”。

基础设施建设是城市发展的基石。要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点，进一步提高城市建设水平。一要加大设施建设整治力度。重点抓好道路和供排水、供热等老旧管网改造，提升城市承载能力。坚持科学合理规划，抓好公园、广场、停车场和公厕建设。加强基础配套设施维护，对破损的路面、步道板、路边石、检查井等设施进行全面检查修补。抓好照明设施维修，沿街的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来，使整个城市更亮更美。二要加大环境污染治理力度。重点对餐饮油烟、洗浴排风、燃煤锅炉、噪音等进行整治，进一步提高环境质量。三要加大绿化力度。加强对广场、游园、街头绿地等城市园林景点的管护，不断增加城市绿量，提升绿化水平。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，建设一批街头绿地小景，开展老旧小区及背街小巷绿化改造工作，实现绿化全覆盖。四要提升市民文明程度。提升对出租车、公交车、客运车等窗口行业的管理水平，提高驾驶员的文明素质。教育引导市民不断增强环境意识、文明意识、公德意识，用自己的文明素质为文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立长效机制。

一座好的城市，不是建出来的，是管出来的。要坚持建管结合，学习对标先进城市经验，创新城市管理体制机制，实现由被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变。要结合这次集中整治活动，建立健全违建管控、环境卫生、市容市貌、交通秩序、环境保护等一系列有效管用的办法，做到“解决一个问题，就建立一个机制、跟上一个制度”。要加快推进智慧城市建设，综合运用大数据、物联网等先进信息技术，建设城市管理和公共服务统一云平台，推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民参与机制，发挥舆论引导作用，引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市管理，动员更多的市民关心、支持、参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围。

实施这样一个庞大的系统工程，工作任务是极为艰巨的，必须上下合力、左右同心，坚定有力、动真碰硬，坚决打赢这场攻坚战。

一要强化责任落实。市委、市政府成立了环境综合整治工作领导小组，下设了办公室，并成立了宣传、督办、验收三个工作组。领导小组要定期研究解决整治工作中的热点难点问题，办公室要充分发挥组织协调、督导检查作用。各成员单位要结合整治工作方案，对任务进行层层分解，明确责任、目标、完成时限和质量标准，切实抓好整治任务落实。各成员单位的主要领导作为第一责任人，必须亲自上阵，靠前指挥，及时解决活动中出现的各类问题，推动整治活动顺利开展。

二要凝聚攻坚合力。在这场战役中，需要全市上下一条心，既要靠广大干部拼搏攻坚，更要靠全市人民广泛参与和自觉行动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，积极参与，主动上手，协调配合，合力攻坚。各街道、各社区要团结带领广大党员群众，切实抓好社区环境综合整治，让“党旗飘起来、党员干起来、群众动起来”。工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等示范带动作用，积极组织志愿者服务。各学校、各医院要积极参与环境卫生工作，开展良好公共行为的系列教育和实践活动。新闻宣传部门要将宣传教育工作贯穿环境综合整治活动始终，对环境综合整治活动进行全方位、多角度、立体式宣传。尤其是电视台，要开辟专栏，及时报道先进典型、曝光突出问题，努力营造“人人有责，从我做起”的良好社会氛围。

对措施不力、进展迟缓的，给予通报批评、督促改进；

对久拖不决、严重影响市容环境的行为，要坚决予以曝光，严肃追究相关部门和人员的责任。

同志们，搞好城市环境综合整治，是广大市民的热切期盼，也是我们义不容辞的责任。大家一定要以“不战则已，战则必胜”的坚定信心，坚决打赢这场攻坚战，确保城市环境大改观、城市形象大提升，为加快建设美丽×先行区和幸福城市先行区做出新的更大贡献！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，对城市环境综合整治活动进行部署，动员市区党员干部群众统一思想、凝聚共识，合力打赢城市环境综合整治攻坚战。刚才，x宣读了《全市城市环境综合整治活动实施方案》，明确了工作任务，x作了表态发言，大家要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

我们党历来重视城市工作。早在1949年，党的七届二中全会就提出把工作重心从农村转移到城市，毛泽东同志号召全党：“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召开3次城市工作会议，研究解决城市发展的重大问题。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，结束了以乡村型社会为主体的旧时代，开始进入到以城市型社会、城市人口为主体的新时代。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视城市工作，深入阐述了做好城市工作的总体思路和重点任务，深刻指明了解决城市发展问题的方法和路径，为我们做好新时期城市工作提供了根本遵循。对城市发展的新理念、新要求，我们应该深刻理解、准确把握。我认为，主要是把握好“一个思想、一个尊重、五个统筹”。一个思想，就是以人为中心的思想。城市的核心是人，关键是12个字，即“衣食住行、生老病死、安居乐业”，这体现了城市发展的根本目的，必须将其贯穿于城市工作全过程。一个尊重，就是尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市工作中出现这样、那样的问题，归根到底是忽视或违背了城市发展规律。五个统筹，一个是统筹空间、规模、产业三大结构，立足资源禀赋、文化特色和区位优势，统筹好城市的空间结构、规模结构、产业结构，防止贪大求洋、随意扩张，盲目“摊大饼”，提高城市工作的全局性。二是统筹规划、建设、管理三大环节，树立系统化思维，统筹好城市规划、建设、管理，切实增强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性的筹划管控，提高城市工作的系统性。三是统筹改革、科技、文化三大动力，依靠改革、科技、文化共同发力，理顺城市建设管理体制机制，改变粗放型管理方式，提高城市发展的持续性。四是统筹生产、生活、生态三大布局，优化城市内部结构，避免功能单一、街区分离等问题，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的有机统一，提高城市发展的宜居性。五是统筹政府、社会、市民三大主体，最大限度地激发政府、社会、市民三大主体的能量，实现城市共治共管、共建共享。这是我们做好城市工作的行动指南，也是“城市病”的治本“药方”。

二是投资x万元，新建改造街路x条，完成南京路桥建设，升级改造巷道x条；

三是投资x万元，完成破损路面、排水设施维修；

四是投资x万元，完成……排水管网建设；

五是投资x万元，完成净水厂升级改造；

六是投资x万元，完成城区供水管网改造工程；

七是投资x万元，实施城市绿化工程，新建绿地x万平方米；

八是投资x万元，实施城市亮化工程。九是建设一处民俗文化主题公园。随着投入的持续加大，相信我们的城市一定会越来越美丽、越来越宜居。总体上看，经过多年建设发展，我市的城市建设管理水平显著提高，不仅城市面貌改变了，城市形象提升了，也让广大群众得到了实实在在的实惠。来北安的外地客人，都普遍认为我们这个城市干净、整洁、优美。可以看出，我们的城市建设管理已经走在了全省前列。

城市供排水、供热管线老化，年久失修，跑、冒、漏时有发生；

垃圾转运站和收集处理设施不足，机械化清扫率仅为x%，与发达县市比还不高；

公厕、停车场、市民休闲场所数量少，满足不了市民需求；

我市中省市直单位较多，有的部门协调机制不顺，尚未形成城市管理合力；

部分群众参与城市建设、保护城市环境意识不强，破坏城市环境、损坏公共设施的事情屡有发生，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，切实采取措施加以解决。

加强城市环境综合整治，是市委、市政府做出的一项重要决策。一个地方环境越美，形象越好，就越能增强人气、创造商机，带动地方的经济快速发展。全市上下一定要从我市长远发展的战略高度，从改善人民生活环境、提高生存质量的高度，深刻理解开展这次城市环境综合整治活动的重要意义，切实增强工作的责任感、紧迫感，迅速掀起城市环境综合整治的热潮。

这次城市环境综合整治的主要任务是对环境卫生、市容市貌等进行集中整治，健全城市管理长效机制，力争一个月见成效，两个月大变样，实现城区环境面貌发生明显变化，群众满意度明显提高。环境综合整治工作涉及面广，时间紧，任务重，要突出抓好以下工作任务。

（一）抓清理，不留死角“治脏”。环境卫生既是城市的“脸面”，又是创城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治脏”作为这次集中整治行动的突破口和着力点，突出解决垃圾乱扔乱倒、卫生死角死面等问题。一要突出抓好重点部位卫生清理。要集中开展城乡结合部、集贸市场、公园、广场等环境治理，彻底整治城区的卫生死角。要在保证主街路“三无一净”的同时，进一步向辅路、人行道、巷道延伸，特别是要做好巷道脏冰积雪、垃圾乱扔乱堆等问题的全面治理。要完善垃圾收运体系，配置相应收运设施，集中收集、处理各类垃圾。二要突出抓好小区卫生清理。要开展包保小区治理工作“回头看”，巩固包保成果。对无物业公司进驻、环境差的小区进行集中治理，净化小区环境。三要突出抓好建筑工地清理。对建筑施工工地，要加强约束管理，提高围挡标准。对渣土运输车辆带泥上路、沿途抛洒滴漏等问题，发现一起，处理一起，决不手软。四要突出抓好“门前五包”责任落实。要严格落实机关企业事业单位及商家店铺“门前五包”责任，在抓好公共设施擦亮洗净的同时，对内部环境卫生进行全面清理，共同营造良好的卫生环境。

（二）抓规范，不留情面“治乱”。乱摆乱占、私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等问题，严重影响市容环境，是城市管理的顽疾。要坚持疏堵结合、综合施治，切实加大整治力度。一要集中治理乱摆乱占。要继续抓好店外经营、占道经营、流动经营、马路市场的整治，对不具备经营条件的，坚决依法取缔。二要集中治理私搭乱建。乱搭乱建现象严重扰乱了正常的城市建设秩序，损害了城市整体形象和公共利益，必须坚决予以遏制和打击。重点对城区、国省道干线沿线违法建筑，以及占用公共场所私搭乱建现象进行集中治理，坚决不允许出现新增违章建筑。三要集中治理乱贴乱画。非法广告是城市管理的常见病和多发病，不仅污染了城市环境，也背离了城市文明。要以治理乱贴、乱画、乱喷为重点，坚持部门执法管理、片区包抓治理、社区自治管理、单位住户自我管理等多管齐下，保持市容市貌整洁。四要集中治理户外广告。对过时、破旧、缺损的广告该拆除的必须拆除，户外广告必须符合城市规划要求，与城市功能和形象相适应。五要集中治理交通秩序。集中开展市区交通整治专项行动，坚决查处违章行驶、违规占道、乱停乱放等行为，规范道路交通秩序。扎实开展交通安全隐患排查整治，消除交通安全隐患，确保交通安全畅通。机关企业事单位、商家店铺门前要统一规范停车，打造规范有序的城市形象。

（三）抓重点，不遗余力“治差”。基础设施建设是城市发展的基石。要以完善功能、有序建设、增强综合承载能力为重点，进一步提高城市建设水平。一要加大设施建设整治力度。重点抓好道路和供排水、供热等老旧管网改造，提升城市承载能力。坚持科学合理规划，抓好公园、广场、停车场和公厕建设。加强基础配套设施维护，对破损的路面、步道板、路边石、检查井等设施进行全面检查修补。抓好照明设施维修，沿街的照明灯及霓虹灯、建筑物框线灯、泛光灯等装饰灯要全部亮起来，使整个城市更亮更美。二要加大环境污染治理力度。重点对餐饮油烟、洗浴排风、燃煤锅炉、噪音等进行整治，进一步提高环境质量。三要加大绿化力度。加强对广场、游园、街头绿地等城市园林景点的管护，不断增加城市绿量，提升绿化水平。深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，建设一批街头绿地小景，开展老旧小区及背街小巷绿化改造工作，实现绿化全覆盖。四要提升市民文明程度。提升对出租车、公交车、客运车等窗口行业的管理水平，提高驾驶员的文明素质。教育引导市民不断增强环境意识、文明意识、公德意识，用自己的文明素质为文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立长效机制。一座好的城市，不是建出来的，是管出来的。要坚持建管结合，学习对标先进城市经验，创新城市管理体制机制，实现由被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变。要结合这次集中整治活动，建立健全违建管控、环境卫生、市容市貌、交通秩序、环境保护等一系列有效管用的办法，做到“解决一个问题，就建立一个机制、跟上一个制度”。要加快推进智慧城市建设，综合运用大数据、物联网等先进信息技术，建设城市管理和公共服务统一云平台，推进城市管理精细化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民参与机制，发挥舆论引导作用，引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市管理，动员更多的市民关心、支持、参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围。

三、如何上下合力推进整治。

实施这样一个庞大的系统工程，工作任务是极为艰巨的，必须上下合力、左右同心，坚定有力、动真碰硬，坚决打赢这场攻坚战。

一要强化责任落实。市委、市政府成立了环境综合整治工作领导小组，下设了办公室，并成立了宣传、督办、验收三个工作组。领导小组要定期研究解决整治工作中的热点难点问题，办公室要充分发挥组织协调、督导检查作用。各成员单位要结合整治工作方案，对任务进行层层分解，明确责任、目标、完成时限和质量标准，切实抓好整治任务落实。各成员单位的主要领导作为第一责任人，必须亲自上阵，靠前指挥，及时解决活动中出现的各类问题，推动整治活动顺利开展。

二要凝聚攻坚合力。在这场战役中，需要全市上下一条心，既要靠广大干部拼搏攻坚，更要靠全市人民广泛参与和自觉行动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，积极参与，主动上手，协调配合，合力攻坚。各街道、各社区要团结带领广大党员群众，切实抓好社区环境综合整治，让“党旗飘起来、党员干起来、群众动起来”。工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等示范带动作用，积极组织志愿者服务。各学校、各医院要积极参与环境卫生工作，开展良好公共行为的系列教育和实践活动。新闻宣传部门要将宣传教育工作贯穿环境综合整治活动始终，对环境综合整治活动进行全方位、多角度、立体式宣传。尤其是电视台，要开辟专栏，及时报道先进典型、曝光突出问题，努力营造“人人有责，从我做起”的良好社会氛围。

对措施不力、进展迟缓的，给予通报批评、督促改进；

对久拖不决、严重影响市容环境的行为，要坚决予以曝光，严肃追究相关部门和人员的责任。

同志们，搞好城市环境综合整治，是广大市民的热切期盼，也是我们义不容辞的责任。大家一定要以“不战则已，战则必胜”的坚定信心，坚决打赢这场攻坚战，确保城市环境大改观、城市形象大提升，为加快建设美丽x先行区和幸福城市先行区做出新的更大贡献！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十三

,供大家参考。

企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者，是管理企业的科学家，是推动经济发展的动力源泉。当前，x正处于跨越崛起的重要关口，我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神，动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度，以干大事、创大业的奋斗精神，在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁，为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。

一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。

防爆集团等12家企业进入x民营企业100强，数量居全省第二位；

森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市；

卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长，为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等，在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间，广大企业家慷慨解囊、捐款捐物，很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给，充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上，积极参与“千企帮千村”活动，帮助贫困地区发展产业，努力为贫困群众提供就业岗位，带动贫困群众增收致富奔小康，是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。

企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。

二、建设省副中心城市，企业家要当先锋。

今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出，支持x建设省副中心城市，这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措，是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”，从“盆地”到“高地”，x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x，可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进，加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市，已成为千万x人民的共同期盼。

“二”就是加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设x省副中心城市；

“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”；

到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。

x发展，人人有责；

x发展，我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑x新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，更需要广大企业家发挥优势、担当作为，努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上，广大企业家肩负的最大使命，就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运，在省副中心城市建设的新征程中，以企业加速发展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务，就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局，抢占高质量发展制高点。面对的最大制约，就是环境、土地、资金、人才等方面的制约，需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务，广大企业家最需要贯彻的是新发展理念，特别是把创新摆在更加突出的位置，真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局，在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇，乘势而上，努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑，以企业的大发展、大跨越、大突破，助推x“盆地”变“高地”。

一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市，产业必须强；

产业要强，企业是关键。市第七次党代会明确提出，要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划，打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务，需要广大企业家带领各自企业，充分发挥主力军作用，助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策，并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排，彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲，发展大势不可逆转，产业转型势在必行。早转主动，晚转被动，不转必然是死路一条。目前，x市传统产业占比依然偏高，这些都是过去打拼的家底儿，现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业，只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业，一定要辩证看待，用现代理念和技术加快嫁接改造，帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道，加快推动传统产业转型升级，强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”，让传统产业“老树发新芽”，成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前，x有不少企业具有很好的发展根基，有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军，完全有能力成为行业龙头。比如，x书记调研中光学时，对中光学的产品和技术高度肯定，指出中光学下一步要发展整装整机产品，迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志，结合市里开展的“千企升级”行动，坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合，不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力，在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上，着力引进一批上中下游配套企业，拉长拉宽拉粗产业链条，促进产业集群集聚发展。同时，要认真研究企业上市、重组并购等工作，推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野，把握产业发展趋势，积极布局高端产业、战新产业、未来产业，如果总是被动“跟跑”，必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是，要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济，加快推动数字产业化、产业数字化，以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。

县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划，积极参与城市经济发展，把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心，不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济，x有实力的企业有很多，希望大家植根x、深耕x，促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归，更好地辐射带动x发展，加速x跨越崛起。

三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习，无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市，还是地处中部的合肥、芜湖等，都把创新摆在突出位置，创新的氛围、创新的成效，给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来，但不创新就没有未来。“十四五”时期，x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略，充分发挥主体作用，在提升策源能力上率先突破。要发挥优势，继续加大科技研发投入力度，努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术，始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上，一定要算好大账、舍得投入，以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾，建立稳定的财政投入机制，带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲，科技创新既要搞“原创”，也要搞“转化”，当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接，常态化组织开展成果发布会，促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上，广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的诚意，确保人才引得来、留得住、用得好。同时，各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置，研究出台具有含金量的政策措施，围绕产业发展方向、企业发展需求，采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式，引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”，搭建各类平台，建设人才公寓，优化人才政策，坚持“新官理旧账”，加快推动人才工作高质量发展。

四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中，全市广大企业家响应号召，积极参与“千企帮千村”活动，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策，号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市，乡村地域广，农民数量多，农业资源丰富，乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇，主动参与“万企兴万村”活动，在巩固拓展脱贫成果上走在前列，聚焦发展产业、促进就业两个重点，健全完善利益链接机制，促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担，聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业，壮大规模、完善链条，大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态，促进文旅融合、农旅融合，以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为，找准结合点、切入点和突破口，积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等，以工促农、以城带乡，共同做好乡村振兴这篇大文章，为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。

三、着力培养壮大高素质企业家队伍。

当前，x的发展大有可为，企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》，深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程，着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期，培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行，拼搏奋斗、激扬梦想，以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来，凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业，都是在x长期深耕、奋力打拼，伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗，充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程，希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀，将其转化为建设x、崛起x的不竭动力，始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势，以商招商、以情引商，吸引产业链上下游企业入驻x，不断拉长拉宽拉粗产业链条，为x打造更多千百亿级产业链集群。

二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力，更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过，企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中，企业家无时无刻不在进行着“生死”较量，谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会被淘汰出局。当前，x发展势头强劲的企业，取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段，加之疫情防控常态化影响，不少行业步履维艰，甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神，敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者，加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等，以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。

三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的，守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业，其掌舵人都理想高远、激情满怀，每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时，“要么第一、要么灭亡”的标语，让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代，被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄，主动在国际国内双循环的坐标系中找定位，勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼，敢于推动企业进入资本市场“游泳”，以专业专注追求卓越，以一流品质铸造一流品牌，争做航母企业、百年企业、世界级企业，争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军，打造百年老店，永葆基业长青。

中发挥更大作用。

四、倾情倾力厚植企业发展沃土。

企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力，党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友，我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业，在看到企业家光鲜的同时，更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心，在理解企业家的艰辛和不易中，用心用情为他们搞好服务，为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务，当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”，牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念，对标全省领先、全国一流，把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源，无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，高看一眼、厚爱三分，像尊重科学家一样尊重企业家，让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。

出现履职不到位、吃拿卡要的，要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗，我们就坚决砸掉谁的饭碗。

改革，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”，真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动，围绕企业呼声强烈的堵点、痛点，找准病灶，靶向治理，切实提高企业的满意度获得感。

“好”，就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务，多站在企业角度想问题、做决策，大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神，真正做到“企业有需要、我们马上到，企业有期盼、我们马上办”，围墙内的事企业主办、政府帮办，围墙外的事政府全办，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。

“正”，就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例，加快拟定出台x市优化营商环境条例，建立健全营商环境地方法规体系，以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为，切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法，不断提高执法水平，用有温度的执法为企业发展升温助力。

要积极推行服务。

企业。

“1%。

工作。

法”，围绕提高企业平均利润率1%的目标，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”，帮助企业降本增效、发展壮大。

“清”，就是要清而有为。同企业家打交道，为企业搞好服务，是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当，光明正大、大大方方地与企业家交往，尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。

x过去的辉煌，离不开企业家的辛勤奋斗，x未来的发展，更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下，众志成城、拼搏进取，携手并进、逐梦前行，加快高质量高效率跨越发展，奋力打造省副中心城市，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十四

各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在全市开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话范文。

人勤春来早，万事日相催。虎年春节收假第一天，市委、市政府就以线上线下联通互动的方式，召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，认真落实全省高质量项目推进会部署要求，动员全市各级各部门、广大党员干部，调动各方力量，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮，加快加大xx追赶超越、高质量发展的强劲步伐。

首先，我代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在外创业就业的老乡们、在xx投资兴业的企业家们和多年来支持xx发展的社会各界朋友们致以新春祝福！向受聘的xx开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

刚才，xx、xx同志分别通报和介绍了有关情况。xx、xx两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和x位企业家代表作了发言，讲得很真诚、很实在、很有水平，体现了对xx发展的美好期许。借此机会，我就开放发展、招商引资工作讲几点意见，既是对全市各级各部门的工作要求，也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出，“不管世界形势如何变化，中国坚持开放的目标不会变，扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征，面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机，总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化，提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”20xx年以来，总书记三次来陕考察，先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉，更好服务和融入新发展格局，谱写高质量发展新篇章”。这些，为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、倍增动力。

近年来，xx经济社会保持健康快速发展，“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐，无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力，我们坚定不移以开放倒逼改革，推动创新，促进发展，狠抓“产业项目建设年”各项工作，持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮，推动经济社会高质量发展取得显著成效。

一是“双招双引”更加有效。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，明确xx条重点产业链（包含x条子链），支持成立安商总会，市级领导带队赴外省开展小分队招商xx余场次，成功举办第三届xx与开放发展大会、中国侨商xx行等活动，新引进合同项目xxx个，亿元、同比%；亿美元、%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施，举办人才兴安项目推介会，精准对接人才xx名、资金xxx亿元，各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网，xx富强机场加密航线、增加班次、优化网络，已开通x条至xx个城市的航线，旅客吞吐量突破xx万人次；西渝高铁西康段开工建设，xx至重庆段可研报告成功获批，“安西欧”班列每月一列常态化运行，“无水港”多式联运进展顺利，保税物流中心建设通过省上审批；县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进，xx作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽，区位交通优势进一步彰显。

三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，持续提升各类园区的硬基础和软环境。xx高新区在全国xxx个国家高新区中综合排名晋升至20xx年第xx位，和xx示范区一道，先后被确定为国家外贸转型升级基地；xx生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区xxxx个，xx个县域工业集中区新建标准化厂房xx万平方米，汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为xx配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。

四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革，全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、xxxxx便民服务热线“三大品牌”，全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难，“营商环境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬，xx荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体x.x万户、%，万户、%，市场主体十年存活率位居全省第一；非公经济占比连续x年居全省第一。

这些成绩的取得，归功于各县（市、区）和相关部门的真抓实干、通力协作，归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出，归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥，归功于众多优秀企业和企业家信任xx、投资xx。这里，我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

过去xx经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的，未来xx经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态，坚定不移把开放兴市之路走下去，为谱写xx高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。

习近平总书记在中央经济工作会议上强调，“要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，这不仅是经济问题，更是政治问题。”xx是投资拉动型经济，不抓招商引资、没有项目支撑，就形不成新的经济增长点，稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》，决定把2022年作为“深化产业项目建设年”，就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目，以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。

要在“精准”上求突破。只有精准，才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，以实施产业链链长制为抓手，紧扣文旅康养、秦巴医药、xx富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班，做深做实前期工作，提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准xx、xx大湾区、xx双城经济圈、xx经济圈等重点区域，加强与各地开放发展高级顾问，以及xx商会、行业协会、专业招商机构合作，深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向，以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心，主动对接、主动洽谈、主动争取，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。

要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，谋划、洽谈、落地、建设，各个环节都要有专业的判断，必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍，聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识，补足xx发展现状、产业资源、投资环境等相关信息，切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问，充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势，帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。

要在“务实”上求突破。众所周知，引进关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够吸引聚集一批配套企业和项目，形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小。近年来，我市招引的一些企业，体量虽然不大，但加快发展的信心足、势头好、潜力大，只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来，他们都会为xx的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商，都会成为xx高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限，决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜，要修建更多更好的标准化厂房，引进更多中小企业在xx发展，确保企业引得来、留得住、发展好。

要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式，突出xx地方特色，厉行简约高效，不讲排场、比阔气，更重实效、优服务。当然，招商引资必要的开支一分也不能少，财政部门要足额保障经费需要，支持大家放开手脚开展工作。

我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见，明确由市级四大班子相关领导分别担任xx条重点产业链链长，并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为，链主企业要做大做强、带动引领，通过有为政府和有效市场同向发力，推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。

要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，深入研究各产业链发展现状，深度剖析链条完整程度，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况，尽快拿出具体工作方案，以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”，形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径，按图索骥、叩门招商。

要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全，绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前xx发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征，坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动，结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局，设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。

要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主，产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出，各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，着力破解瓶颈问题，竭力解决企业诉求。各县（市、区）要参照市上做法，加快建立实施链长制，构建上下贯通、左右协调的工作体系，打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然，各县也不要搞大而全，要小而精，允许和市上重叠，不要求你跟别人不一样，不要为了建产业链而建产业链。

要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务，跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况，收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县（市、区）和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容，月调度、季通报、年总结，层层压实责任、传导压力，推动各项工作有力有效开展。

第四，优化营商环境是开放招商的“生命线工程”，我们要常抓不懈、久久为功，聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票。营商环境好了，客商就会纷至沓来；营商环境不好，客商就会望而却步，即使落地后也会全身而退！我坚信，只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供有效的服务和帮助，解决现实的困难和问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，就一定能将xx孕育成一方投资兴业的沃土，就一定能让xx成为各类人才近悦远来的热土。

要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合，持续完善园区水电路讯及排污等基础设施，不断强化公共服务配套，切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县（市、区）、开发区和产业园区，进行项目跨区域异地流转，使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会，借助各类展会平台推介xx、促进合作。

要提供优质服务。持续深化“放管服”改革，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（b型）建设，进一步拓展“无水港”多式联运和“xx”班列服务领域，推动形成“东进西出”横贯xx区域的多式联运物流新干线，最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。

要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大，创造了xx%以上的生产总值，贡献了xx%以上的科技创新成果，提供了xx%以上的城镇劳动就业机会，是推动xx追赶超越不可或缺的重要力量。在xx抓经济，主要是抓民营经济，无论是外来企业、还是本地企业，不论是大企业、还是中小微企业，只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求，我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策，建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺：在xx，凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，都会予以兑现；凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，都会严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法，都会探索试行。

要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”，建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系，通过盘活存量、优化增量，多管齐下破解项目用地难、落地难问题，做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合，鼓励驻安金融机构推出更多适合xx产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，精准对接产业发展、企业所需，鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”，吸引xx籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的xx老乡发出诚挚邀请，希望大家常回家看看，寻找商机、报效桑梓。

同志们、朋友们，今天的xx，正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越，奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定，我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切，真诚希望大家走进xx、融入xx、建设xx、共享xx，携手同行开创更加美好的未来！

我们坚信：2022年，一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安顺利、幸福xx！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十五

同志们：

12月15日，xx市xx市xx镇xx村发生非法盗采煤炭资源引发透水事件。经现场全力救援，事故被困的22人中20名被困人员成功升井，2名被困人员不幸遇难。为深刻汲取xx“12·15”非法盗采煤炭资源案件引发透水事故的惨痛教训，全面贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，严厉打击私采滥挖、非法生产、破坏和盗窃国家资源的违法行为，经研究决定，从即日起至2022年1月20日，在全市范围内开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动。下面，我强调几点意见，请大家抓好贯彻落实：

一、要提高站位，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。

安全是发展的前提，没有安全一切都无从谈起。党的十八大以来，习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会议和专题会议听取安全生产汇报，近百次作出重要指示批示。省委认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，始终把安全生产摆在重要位置来抓。今年以来，我市安全生产形势总体平稳，但安全生产工作压力仍然很大，薄弱环节仍然较多，存在着个别地方和部门对安全生产工作重视还不够、安全生产专项整治三年行动推进有差距、“三管三必须”落实不到位、安全检查执法力度不够、企业主体责任落实不到位等方面问题，必须深刻反思，认真思考，真正拿出有力有效措施加以解决。

全市上下要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的部署要求，深刻汲取事故教训，切实从思想深处充分认识抓好安全生产的极端重要性，坚决消除侥幸心理、麻痹思想，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态，把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程，坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。

二、要吸取教训，扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动。

各级各有关部门要汲取教训，扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动，严厉打击非法盗采行为，切实消除安全隐患，确保取得实效。要把底数搞清楚，集中人力、物力，不漏一村、一沟、一矿，滚动式、拉网式、地毯式对私挖乱采行为开展全面排查，用好卫星遥感监测等高科技手段，加强对煤矿、非煤矿山等生产企业的监督检查，确保不留盲区、不留死角。

要把握好整治重点，聚焦各类重点问题，扎实开展专项整治，发现一起查处一起，以“零容忍”态度形成严厉打击非法采矿的高压态势。要以严实态度抓好整改，对排查发现出的问题隐患，建立清单台账，逐一明确整改要求、整改措施、责任单位、责任人和整改时限，强化跟踪督办问效，扎实推进整改。

特别是对私挖盗采行为要露头就打，从严从重，坚决防止“死灰复燃”。要强化协同配合，建立工作专班，强化统筹调度，加强信息共享，强化民爆物品管理，严格监管供电企业，常态化开展扫黑除恶，健全完善日常巡查、联合执法、联席会议等工作机制，进一步夯实基层基础，坚决把非法采矿行为遏制在萌芽状态。

三、要举一反三，全面做好各行业领域安全生产工作。

岁末年初，正值安全生产事故易发、多发、高发期。各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为总抓手，全面做好各行业领域安全生产工作。

一要全面排查治理各类安全隐患。要立足于治大隐患、防大事故，在全市立即开展风险隐患大排查大整治，全面消除盲点、盲区。各级各有关部门特别是领导干部要采取“四不两直”、暗查暗访等方式，带头深入基层、企业、现场排查安全隐患。对排查出的隐患问题，要建立清单台账，实行对账销号，闭环管理。

二要突出抓好煤矿安全这个重中之重。各级各部门、各煤矿企业要保持清醒头脑，树立安全意识，压实安全生产责任，强化瓦斯治理、狠抓水害防治、加强顶板管理，扎实做好煤矿安全生产工作，不断提升煤矿本质安全水平。

三要深入开展安全生产专项整治。要坚持把无事故、无重大事故、无重特大事故作为安全生产铁的标准，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、城镇燃气、城乡住房安全、消防安全、地质灾害、危化品、森林防火等重点行业领域的排查治理。四要切实加强应急值班值守。要进一步强化应急响应和处置工作，制定完善各类事故应急预案和保障机制，严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态，加强物资储备和实战演练，确保一旦发生应急突发事件，能够第一时间启动应急响应机制、赶赴现场指挥处置、开展应急救援工作。

四、要压实责任，坚决把安全生产各项措施落实落地。

抓好安全生产工作，责任落实是关键。各县（市、区）党委、政府负责人要坚持“党政同责、一岗双责”，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实提高抓安全生产的重视程度和能力水平。分管领导要加强对安全生产工作的领导，狠抓组织落实、统筹协调、风险管控和依法治理，强化应急和事故处理。各行业领域主管部门要按照“三管三必须”的原则，全面落实监管责任，突出重点领域、重点行业，全力以赴开展大排查大整治，切实做到关口前移、精准监管、源头治理、科学防范。

各生产经营单位要认真落实企业主体责任，严格执行“生产必须安全，安全保障生产”要求，进一步健全安全生产责任管理制度、风险分级管控和隐患排查治理体系，加强安全生产标准化建设，切实把事故解决在萌芽状态。乡镇街道负责人要充分发挥好第一发现人和报告人作用，把村委会、居委会、社区等各方力量动员起来，严密排查监控。各级各有关部门要加强协作、信息共享、联防联动，加大督查检查力度，严肃追责问责，坚决把安全生产各项措施落实落地。

同志们，安全无小事，责任大于天。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，以对党和人民高度负责任的精神，全力防范和化解好各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为全方位推动高质量发展营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十六

今天召开全市干部工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全方位推动×市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化政治意识，切实增强责任感和使命感。

习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示，这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务，全市上下要切实增强责任感和使命感，深入学习、深刻领会，把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来，统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面，要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，提升政治站位、强化政治担当，始终从内心最深处、情感最真处，怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面，要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为实践成果，站得更高一些，看得更远一些，谋得更深一些，坚持问题导向，瞄准主攻方向，扎扎实实推进各项工作取得新成效，以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。

生态环境质量保持优良，人与自然和谐共生，美丽×市基本建成，社会治理现代化水平得到新提升。

三、聚焦重点环节，切实采取有力有效措施。

一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念，扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系，实施产业延链补链强链，延长产业链，促进精深加工，培育一批百亿龙头企业，形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动，鼓励中小企业向“专精特新”方向提升，进一步提高传统产业产品市场占有率，加快向价值链中高端迈进，不断提升产品品质、制造层次，推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设，完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套，提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程，抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业，通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径，引进一批数字经济总部，加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展，提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章，着力完善旅游基础设施，努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合，大力发展总部经济，做大做强物流、金融、信息等服务业，培育一批特色服务业集聚区，提升现代服务业综合竞争力。

二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维，多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置，鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟，推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系，提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制，努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队，让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求，深化项目推进机制，保持固定资产投资稳定增长，持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势，深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展，抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设，壮大城市“商圈经济”，打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设，探索跨境双向外贸综合服务模式，积极开拓海外新兴市场，提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区，深化“放管服”改革，坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系，为企业提供更加周到的“保姆式”服务，全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。

出自 fAnwEn.ChaZIDiAN.CoM

三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在，要坚持“×”战略，加快×新城开发建设，扎实推进×新城基础设施配套建设，加快布局×产业，做好融合文章，着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化，引导优势特色产业向山区多点布局，推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”，突出产业振兴主抓手，按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求，做大做强特色产业，推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道，发挥乡村振兴专项资金引导作用，撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴，加快推进农村一二三产业融合发展，探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革，推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设，着力消除产业薄弱村、村财薄弱村，确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。

四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设，坚持开发与保护并重，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战，统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复，守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理，努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业，大力发展绿色产业，加快传统产业智能化、清洁化改造，深化“腾笼换鸟”改革，坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势，不断拓宽“两山”转化路径，积极发展“生态+”，推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式，使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升，持续深化农村人居环境综合整治，推进生活污水、垃圾处置，着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版，因地制宜、彰显特色，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园，推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造，常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等，推动城市功能品质与居民生活品质双提升。

五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，全面加强宣传思想文化工作，不断拓展×市精神文化的时代内涵，努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权，加大新思想宣传宣讲力度，大力传承弘扬伟大建党精神，健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体，让党的创新理论飞入寻常百姓家，引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉，加强文化名村、传统村落保护建设，做大做强特色文艺精品，不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程，完善基层公共文化服务体系，培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程，不断拓展新时代文明实践中心建设，常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展，深化市融媒体中心建设，着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系，推进线上线下、内外联动宣传格局，传播更多×市“好声音”。

六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上，不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动，突出调高、扩中、提低“三轮驱动”，实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划，增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入，努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业，支持灵活就业，发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源，推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式，实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项，加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设，并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等，逐步扩大优质公共服务供给水平，努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力，做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化，健全共建共享社会治理制度，推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动，坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系，坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”，打造更多人民信访“×市经验”。

四、强化组织领导，提供坚强的组织保障。

全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任，自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。

一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位，巩固拓展深化党史学习教育成果，学好用好《习近平谈治国理政》等著作，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力做到学深悟透、真信笃行，更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领，转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。

二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明，但绝不会一帆风顺，仍有许多“硬骨头”要啃，有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力，进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，大力弘扬伟大建党精神，一天一天扎实干、一年一年接力干，着力做足优势、补齐短板，以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。

三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展，每一位党员干部都是参与者、建设者，唯有实干担当，才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想，自觉站位全市大局，各司其责、密切配合，全面对照全会市委部署要求，创造性抓好落实，齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风，推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋，形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。

四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展，需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准，持续推行一线考核、蹲点调研制度，进一步加大“赛场选马”力度，引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制，不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散党组织，补齐基层治理的各种短板，促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，持续巩固风清气正的政治生态。

同志们，全方位推动高质量发展，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，担当作为、激情奋斗，加快推进新时代新×市建设，努力夺取全方位推动高质量发展新胜利，为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献！

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十七

企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者，是管理企业的科学家，是推动经济发展的动力源泉。当前，x正处于跨越崛起的重要关口，我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神，动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度，以干大事、创大业的奋斗精神，在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁，为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。

一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量

岁月峥嵘，汗水鎏金。在x的发展历程中，广大企业家带领各自企业，立足x、扎根x、深耕x、奉献x，为x的发展作出了重要的历史性贡献。据统计，全市15.6万户企业，贡献了全市80%的gdp、70%以上的税收和90%的就业。从一定意义上讲，x的发展史，就是一部x企业家的创业史、奋斗史。在这一过程中，涌现出了x等为代表的一大批优秀企业家。他们专业专注、勇于创新。敢于无中生有，善于有中生新，积极推进“三大改造”，持续开展“卡脖子”技术攻关，掌握了一批关键核心技术，比如人造金刚石、大型防爆电机、特种印刷版材、超硬光学功能镀膜、大中型pcb钻针、深海石油钻机等，达到了国际国内领先水平，全市已获得5个中国名牌、26个x名牌和30个x优质产品称号，在推动产业加快转型升级的同时，也为x这座城市带来了荣光和骄傲。追求卓越、勇攀高峰。带领企业不断做大做强，牧原集团、龙成集团跻身中国民营企业500强；
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强，数量居全省第二位；
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市；
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长，为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等，在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间，广大企业家慷慨解囊、捐款捐物，很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给，充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上，积极参与“千企帮千村”活动，帮助贫困地区发展产业，努力为贫困群众提供就业岗位，带动贫困群众增收致富奔小康，是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。

这些年来，一代又一代x企业家带领企业，为社会创造财富，为政府创造税收，为群众创造就业，为发展创造动力。企业家对x的发展功不可没、地位不容置疑、作用不可替代。对广大企业家为x发展作出的历史性贡献和努力，市委市政府不会忘记，全市人民不会忘记。企业过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。

二、建设省副中心城市，企业家要当先锋

今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出，支持x建设省副中心城市，这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措，是对x发展的新期待、新定位、新要求。省党代会结束后的第三天，省委书记x同志到x调研，为我们建设省副中心城市指方向、交任务、作指导。从“区域”到“省域”，从“盆地”到“高地”，x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x，可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进，加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市，已成为千万x人民的共同期盼。

当前，x市正深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省第十一次党代会、x书记调研x讲话指示和市第七次党代会精神，加快推进“一二三五十”工作布局：“一”就是以“绿色崛起、美丽富民”为主线；
“二”就是加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设x省副中心城市；
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”；
“五”就是着力建设富强活力x、低成本创业x、法治诚信x、高效清正x、幸福美丽x“五个x”；
“十”就是强力实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”。在此基础上，我们将按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的理念，分“两步走”建设省副中心城市：到“十四五末”，实现“6333”的目标，即经济总量突破6000亿元，一般公共预算收入达到300亿元，中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人，经济实力力争进入全国地级市50强，省副中心城市建设取得显著成效；
到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。

x发展，人人有责；
x发展，我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标，重塑x新的辉煌，既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干，更需要广大企业家发挥优势、担当作为，努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上，广大企业家肩负的最大使命，就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运，在省副中心城市建设的新征程中，以企业加速发展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务，就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局，抢占高质量发展制高点。面对的最大制约，就是环境、土地、资金、人才等方面的制约，需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务，广大企业家最需要贯彻的是新发展理念，特别是把创新摆在更加突出的位置，真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局，在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇，乘势而上，努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑，以企业的大发展、大跨越、大突破，助推x“盆地”变“高地”。

一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市，产业必须强；
产业要强，企业是关键。市第七次党代会明确提出，要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划，打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务，需要广大企业家带领各自企业，充分发挥主力军作用，助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策，并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排，彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲，发展大势不可逆转，产业转型势在必行。早转主动，晚转被动，不转必然是死路一条。目前，x市传统产业占比依然偏高，这些都是过去打拼的家底儿，现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业，只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业，一定要辩证看待，用现代理念和技术加快嫁接改造，帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道，加快推动传统产业转型升级，强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”，让传统产业“老树发新芽”，成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前，x有不少企业具有很好的发展根基，有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军，完全有能力成为行业龙头。比如，x书记调研中光学时，对中光学的产品和技术高度肯定，指出中光学下一步要发展整装整机产品，迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志，结合市里开展的“千企升级”行动，坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合，不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力，在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上，着力引进一批上中下游配套企业，拉长拉宽拉粗产业链条，促进产业集群集聚发展。同时，要认真研究企业上市、重组并购等工作，推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野，把握产业发展趋势，积极布局高端产业、战新产业、未来产业，如果总是被动“跟跑”，必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是，要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济，加快推动数字产业化、产业数字化，以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。

二要在加快城市更新上当先锋。城因产而荣，产因城而聚，企业与城市共荣共生、彼此成就。当前，x市正按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人”的要求，以“四改一治”为抓手，大力推进城市更新提质建设三年行动计划。市里还将优化区域发展布局，并在中心城区规划建设200-300平方公里的先进制造业集聚区，以此提高城市的承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。可以说，x城市新一轮发展的大幕已经拉开。希望广大企业家抢抓机遇，一方面，积极投身城市建设。当好x城市建设的“合伙人”，充分发挥资金、资本、资产、人才等方面优势，深度参与白河生态经济带建设等重点项目，不断完善城市功能、提升城市品位、满足人民需求，加快x城精彩蝶变，打造宜居宜业宜创宜游宜乐宜养的现代化新城。另一方面，要做大做强城市经济。产业的高度决定城市的高度。在产业布局上，中心城区重点发展总部经济、高端制造业和现代服务业；
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划，积极参与城市经济发展，把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心，不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济，x有实力的企业有很多，希望大家植根x、深耕x，促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归，更好地辐射带动x发展，加速x跨越崛起。

三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习，无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市，还是地处中部的合肥、芜湖等，都把创新摆在突出位置，创新的氛围、创新的成效，给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来，但不创新就没有未来。“十四五”时期，x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略，充分发挥主体作用，在提升策源能力上率先突破。要发挥优势，继续加大科技研发投入力度，努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术，始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上，一定要算好大账、舍得投入，以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾，建立稳定的财政投入机制，带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲，科技创新既要搞“原创”，也要搞“转化”，当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接，常态化组织开展成果发布会，促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上，广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的诚意，确保人才引得来、留得住、用得好。同时，各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置，研究出台具有含金量的政策措施，围绕产业发展方向、企业发展需求，采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式，引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”，搭建各类平台，建设人才公寓，优化人才政策，坚持“新官理旧账”，加快推动人才工作高质量发展。

四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中，全市广大企业家响应号召，积极参与“千企帮千村”活动，为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策，号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市，乡村地域广，农民数量多，农业资源丰富，乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇，主动参与“万企兴万村”活动，在巩固拓展脱贫成果上走在前列，聚焦发展产业、促进就业两个重点，健全完善利益链接机制，促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担，聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业，壮大规模、完善链条，大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态，促进文旅融合、农旅融合，以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为，找准结合点、切入点和突破口，积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等，以工促农、以城带乡，共同做好乡村振兴这篇大文章，为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。

三、着力培养壮大高素质企业家队伍

当前，x的发展大有可为，企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》，深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程，着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期，培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行，拼搏奋斗、激扬梦想，以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来，凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业，都是在x长期深耕、奋力打拼，伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗，充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程，希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀，将其转化为建设x、崛起x的不竭动力，始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势，以商招商、以情引商，吸引产业链上下游企业入驻x，不断拉长拉宽拉粗产业链条，为x打造更多千百亿级产业链集群。

二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力，更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过，企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中，企业家无时无刻不在进行着“生死”较量，谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会被淘汰出局。当前，x发展势头强劲的企业，取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段，加之疫情防控常态化影响，不少行业步履维艰，甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神，敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者，加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等，以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。

三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的，守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业，其掌舵人都理想高远、激情满怀，每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时，“要么第一、要么灭亡”的标语，让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代，被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄，主动在国际国内双循环的坐标系中找定位，勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼，敢于推动企业进入资本市场“游泳”，以专业专注追求卓越，以一流品质铸造一流品牌，争做航母企业、百年企业、世界级企业，争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军，打造百年老店，永葆基业长青。

四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快，对社会资源的占有和消耗就越多，需要担负的责任也就越大。要行大道，坚定不移听党话、跟党走，把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起，始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道，把诚信守法作为企业的立身之本，强化法治意识、契约精神、守约观念，尤其要坚守生态环保底线，坚守安全生产底线，坚守遵规守法底线，坚守金融风险底线，与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道，思源思报、反哺家乡、反哺社会，积极投身公益事业、社会事业、慈善事业，为群众提供更多就业岗位，为社会提供更多高品质商品和服务，为政府提供更多财税收入，为x增添更多美誉度，在促进共同富裕中发挥更大作用。

四、倾情倾力厚植企业发展沃土

企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力，党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友，我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业，在看到企业家光鲜的同时，更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心，在理解企业家的艰辛和不易中，用心用情为他们搞好服务，为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务，当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”，牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念，对标全省领先、全国一流，把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源，无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，高看一眼、厚爱三分，像尊重科学家一样尊重企业家，让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。

“快”，就是要快速高效。时间就是金钱，效率就是生命，企业的发展一天都耽误不起。要牢固树立“一快三分好”“没有快就没有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，持续深化“放管服效”改革，优化流程、提升效率。要扎实开展“万人助万企”活动，建立全方位、立体化的问题搜集机制、快速解决机制、督导问责机制，确保企业反馈问题从优从快、高质高效解决到位，让企业专心、安心、舒心、顺心、放心地在x投资兴业。各级各部门一定要认识到，企业家给我们提问题、提建议，不是在给我们出难题、添麻烦，而是出于对我们的信任、对我们的帮助。党员干部尤其是领导干部一定要有闻过则喜的胸怀，把这些问题作为改进作风、改进工作、提升效率的忠言良药，绝不能出现打击报复、挟私刁难的现象。各级纪检监察机关要围绕优化营商环境，发挥监督保障执行作用，凡是发现有此类情形的，一定要严查重处；
出现履职不到位、吃拿卡要的，要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗，我们就坚决砸掉谁的饭碗。

“便”，就是要服务便捷。瞄准全国一流，聚焦突出问题，一年一个版本推动营商环境优化迭代升级，加快推进行政审批服务制度改革，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”，真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动，围绕企业呼声强烈的堵点、痛点，找准病灶，靶向治理，切实提高企业的满意度获得感。

“好”，就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务，多站在企业角度想问题、做决策，大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神，真正做到“企业有需要、我们马上到，企业有期盼、我们马上办”，围墙内的事企业主办、政府帮办，围墙外的事政府全办，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。

“正”，就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例，加快拟定出台x市优化营商环境条例，建立健全营商环境地方法规体系，以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为，切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法，不断提高执法水平，用有温度的执法为企业发展升温助力。

“低”，就是要降低成本。叫响一个目标，就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革，落实“四减一造两提”要求，全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式，让企业多用时间跑市场、搞创新，少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”，围绕提高企业平均利润率1%的目标，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”，帮助企业降本增效、发展壮大。

“清”，就是要清而有为。同企业家打交道，为企业搞好服务，是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当，光明正大、大大方方地与企业家交往，尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向，为担当者担当，为干事者撑腰，努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。

x过去的辉煌，离不开企业家的辛勤奋斗，x未来的发展，更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下，众志成城、拼搏进取，携手并进、逐梦前行，加快高质量高效率跨越发展，奋力打造省副中心城市，为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

市委书记在全市环境综合整治再动员大会上的讲话篇十八

根据生态环境部和省、市既定目标：2月x日至x月底，我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。

同志们：

昨天下午，全市“两会”召开之际，市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议，说明当前形势严峻、压力很大，说明当前任务艰巨、时间紧迫，需要加压鼓劲，持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议，主要目的是：贯彻落实全市会议精神，研判当前形势，抓住关键月份，全力冲刺攻坚，为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。

刚才，x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》，大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实，干好自己分管工作，不能出现任何问题。下面，我再强调三点。

一、高度警醒，进一步增强紧迫意识。

去年以来，特别是进入秋冬季以后，全县上下围绕攻坚目标，做了大量工作，取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米，全市排名第x;同比下降x%，下降率全市倒数第x，没有完成下降目标;且x月份pm2.5下降空间很有限，给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面：

(一)数据分析很不利。x月份，全县出现了x个重污染天气，将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日，秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米，下降比例x%，全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多，另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措，极有可能完不成市定改善目标。

(二)气象条件很不利。据气象部门预测，2月份降水量增加，伴随湿度增加，为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利，大气污染物逐渐累积，环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段，如不采取强力有效措施，极有可能出现重度污染天气，甚至再次爆表。

(三)交办问题很不利。x月份，生态环境部强化督查发现我县问题x项，共性特点是：企业治污设施缺失，扬尘治理不够精细，焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低，属地管理和部门监管责任缺失，存有侥幸过关心理。对此，必须认真反思、吸取教训，引以为戒、举一反三，再排查、再整改，保证落实到位。

(四)精神状态很不利。临近年关，有的乡镇、部门和企业工作有所松懈，工作标准有所下降，应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”，甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态，极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。

因此，如果抓不住2月这个关键月份，之前的付出就会前功尽弃，一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神，背水一战，咬紧牙关，迎难而上，保持冲刺攻坚态势不放松，盯紧盯死目标任务不放松，一天一天算账，一微克一微克争取，坚决完成2月份控制目标，为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。

二、突出重点，进一步强化刚性管控。

根据生态环境部和省、市既定目标：2月x日至x月底，我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米，任务艰巨，时间紧迫，各级各部门必须全力以赴、全员以赴，确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”：

(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区，即……所围合的区域。根据全市部署，我县位于传输通道城市范围之内是：……内的所有区域。对于上述区域，要全面禁燃、禁售，县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售，禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应，并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任，发现禁燃区有销售烟花爆竹的，一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组，要有重点、有侧重开展督导检查，发现问题、及时通报，责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度，赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育，铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动，广泛发放“告知书”“倡议书”，保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份，营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法，建立全方位网格化监管体系，落实乡村管理责任，不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的，该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的，还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话，经查证属实的，全面落实奖励标准，真正打好这场人民战争!

(二)重点污染源“抓治理”。……等部门，要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧，认真记录台账备查，保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况，凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”，未覆盖或损坏的，立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理，未经批准的，一律不准开工建设;私自开工的，一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧，各乡镇要充分发挥属地责任，实行县、乡、村三级分包和网格管理，突出早晨和夜间管控，力保不着一把火、不冒一股烟。

(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头，各乡镇负责，要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求，逐户检查、适时抽查，确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度，全县不准出现一处销售散煤网点，一经发现，一律取缔到位。

(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判，及时启动应急响应措施，科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据，相关单位要认真进行整改，立即排查反馈，并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的，要通报批评，严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间，县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责，对未按要求履行职责的单位或个人，进行责任追究。

三、落责落地，进一步传导工作压力。

重点抓好以下三点：

(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用，做到县级干部包部门、包乡镇，科级干部包村庄、包企业，网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度，保证每个区域、每个时段都有人员监管，杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门，春节期间要合理安排，轮流值班上岗，决不能因为春节假期，主观上放松要求，疏于监管和防范，从而影响综合治理工作成效。

(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导，春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查，保证各项措施落实到位。x个专项督查组，要实行不间断督查、实行日报告制度，每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点，……等系统执法队伍，要制定执法值班表，节日工作不停歇，深入开展大执法、大检查活动，保证每个区域、每个时段都能检查到位。

(三)严格追责问责。春节前后这个时段，凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的，无论是否造成不良后果，一律对责任单位主要领导和相关人员，严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的，一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点：……已明确规定：“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的，要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视，全力冲刺2月份，力保能如期完成考核目标，不被上级通报问责!

总之，2月份是关键月、是生死月，各级各部门务必高度重视、高度警醒，持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战，全力扭转不利局面，为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。

谢谢大家!