第一，开阔视野，加大从基层一线选拔优秀干部进入各级党政机关任职的工作力度。就我市市而言，市级机关、区县党政机关在公开招录公务员时，应明确规定具有基层工作经历的干部的比例，并逐年上升。特别是涉农、信访、移民、粮食、计生、水利等与基层群众关系密切的政府部门。我市市级机关应当带头做表率，尤其是政府综合部门、决策部门、涉农部门，应
拿出一定数量的处级职位向区县甚至乡镇领导干部定向选拔，通过干部来源的多元化促进决策科学化。
第二，灵活方式，多渠道选拔基层一线干部。在运用公开选拔、提拔交流、选调和考录等方式选拔基层干部的基础上，更注重考察干部解决实际问题的能力。特别是长期在基层一线工作的同志不一定会考试，会考试的不一定会干事。选拔基层一线领导干部，应在组织推荐和群众推荐的基础上以考察为主，通过改进考察方式方法，提高识人选人的准确性，以工作实绩、群众公认、廉洁状况论优劣。必要时，在条件相近的人员中辅以考试，进行有限竞争。
第三，更新观念，做好大学生到村任职的工作。根据我市市的规划，全市未来5年要选派1万名大学生担任“村官”，但是目前大学生“村官”“弃岗离职”现象常有发生，因此，要采取有效措施确保他们真正选得准、下得去、用得上、干得好、有前途。一是要当“自家孩子”来关爱。建立区、镇、村三级教育培训网络，通过党校分批轮训、到先进村实地学习等方式，对“大学生村官”进行岗前培训，帮助他们尽快了解农村情况、熟悉农村政策、掌握做好农村工作的基本方法。以座谈、走访、举办文艺活动、开辟“大学生村官博客”等形式，关心他们的工作和生活。二是要当优秀人才来服务。在工资待遇上，确保落实到位。在帮带机制上，建立区县党政领导干部联系，部门和乡镇领导结对和村党支部书记帮带等制度，并分批选派他们到重难点岗位轮岗锻炼。三是要当后备干部来培养。制定到村任职大学生培养管理工作实施办法。凡实绩突出的，在入党、评优和公选领导干部、公务员招考等方面优先考虑。
第四，拓宽渠道，实行上级党政机关干部下派的多种形式。可继续采取“三万”计划等有效途径，集中选派、单位选派、对口扶贫选派等多种形式让更多机关干部接受基层锻炼。同时，要加强对挂职干部的跟踪管理，目标考核，让他们真正融入基层一线，并在“赛马”中分出优劣，使他们下得去、上得来、用得好。
