穷则思变 提高认识 共谋建设富裕和谐美丽新家园事业欠账多，全省人均财政支出居全国倒数第一位，农村初中的生均预算内教育事业费全国倒数第三位，农村小学的生均预算内教育事业费全国倒数第一位，每五百万人拥有普通高等学校数量5个，全国倒数第一位，人均文化事业费8.25元、全国倒数第二位，每千人医疗机构床位数仅有2.55张、全国倒数第八位，人均社会保障和就业支出350元、全国倒数第七位，等等。当前，全省安全稳定形势不容乐观，社情比较复杂，潜在的不稳定因素比较多，安全生产形势面临严峻挑战，等等。以上这些民生问题，表面上看是社会层面问题，但归根结底还是经济发展方式的问题。
这就是我们的现状。
穷则思变。
怎样才能改变？必须“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”。
首先，必须充分认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。近年来，我市经济社会发展之所以取得令人瞩目的成就，与历届市委、市政府引领全市广大干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新、团结奋斗是分不开的。济源的每一次跨越式发展，都得益于思想的解放，得益于观念创新和思路创新。市十次党代会和市委经济工作会议提出了建设富裕、文明、和谐新济源的奋斗目标，任务艰巨，使命光荣。要实现这一目标，广大党员干部必须创新思想观念，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力克服僵化保守、故步自封的思想观念，不断适应新形势、研究新问题、谋划新思路、实现新跨越，团结和带领全市人民向着更高目标、更高层次不断前进。
树立良好的党员干部作风，是推动各项工作开展的重要保证。要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和党员干部生活作风建设。一要树立勤学好思、学以致用的学风。坚持终身学习的思想，从工作的实际需要出发，加快知识更新，优化知识结构，做到学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二要树立心系群众、执政为民的作风。牢固树立正确的政绩观，把群众利益作为根本的价值取向，把群众满意作为最终的评判标准，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，解决好群众最关心、最迫切、最直接的利益问题，扎扎实实为民办实事、办好事、解难事。三要树立求真务实、真抓实干的作风。以实干谋发展，以实干促跨越，潜心研究破解各种难题的真招实招，拿出推进各项工作顺利开展的具体措施和办法。坚持领导在一线指挥、干部在一线创业、政策在一线落实、作风在一线转变、问题在一线解决，把改革发展的好思路、好政策、好措施落实到位。四要树立顾全大局、团结协作的作风。各级各部门要坚决服从市委的领导，树立全市一盘棋的思想，各司其职，各负其责，同心协力，密切配合，形成推动济源经济社会又好又快发展的强大合力。各级党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制原则，高度珍视团结、处处维护团结，大事讲原则，小事讲风格，在班子内部形成团结共事的良好氛围。五要树立清正廉洁、艰苦奋斗的作风。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，抵制铺张浪费、大手大脚、享乐主义，在各项工作中做到精打细算，严格把关， 把有限的资金和资源用在刀刃上。严格执行党员干部廉政建设各项规定，坚持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。
我们必须通过学习提高，彻底去除阻碍我市发展大局的不良工作作风。如有的思想作风不端正，放松了党性锻炼和世界观改造，理想信念动摇，个人利益至上，心态浮躁，追名逐利，官欲、权欲、私欲膨胀，拉关系、
跑门子、图升迁；有的学风不端正，忙于交际应酬，忙于吃喝玩乐，不重视学习，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，更做不到理论联系实际，由于缺乏理论武装和熏陶及知识滋养，导致思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗；有的工作作风不端正，宗旨观念不强，群众观念淡薄，办事效率低下，工作质量不高，服务中心工作不认真、不负责；有的一把手对班子和部属不敢抓、不敢管，揽功诿过，怕承担责任，机关纪律松弛、作风散漫，甚至工作浮漂、弄虚作假；有的领导作风不端正，不执行民主集中制，“一把手”独断专行，造成班子不团结、不协调、不和谐，权力脱离监督，重大决策不按照制度和程序办事，往往因个人利益、部门利益而损害全局利益；有的生活作风不端正，一些干部品行不正、操守不严、贪图享受、生活腐化、欲望膨胀、趣味低下。这些问题虽然只发生在少数人身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听之任之，就必然损害党群干群关系，影响我们的各项工作，影响“两个率先”和“建设富裕、文明、和谐新济源”目标的实现。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，一定要从讲政治和顾大局的高度，深刻认识加强党员干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强抓好党员干部作风建设的政治责任感和工作紧迫性。
第三，我们必须充分认识优化发展环境的重要性。环境也是生产力，环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量，加快发展，必须有一个良好的环境。从全国范围来看，以优化发展环境为主的竞争将更加激烈。越来越多的地区都在想方设法优化投资环境，吸引资金、技术、人才的汇集，以抢占发展先机；同样，越来越多的投资者也都把环境好坏作为投资的一个重要条件来考虑。营造一个政策优惠、管理规范、市场有序、充满活力、社会和谐的良好环境，不仅能直接促进经济社会发展，而且能为我市的对外开放和招商引资工作打造一个良好的平台，使济源成为资金、技术、人才汇集的“洼地”和外来客商投资兴业的“乐园”，从而推进我市经济社会又好又快发展。
当前，我市面临的发展环境问题在一些地方、一些单位和部门表现得较为突出。有些部门高高在上，对企业反映的问题麻木不仁、漠不关心，不能及时解决；有些部门“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风依然存在，工作推诿扯皮，作风拖拉疲沓，办事效率低下，不按承诺的时限和标准办事，不按规定落实工作部署和工作任务，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱收费、变相收费、多头收费的现象时有发生；个别地方还不断发生封门堵路、断水断电、敲诈勒索、盗窃哄抢企业财物等违法犯罪现象，寻衅滋事、干扰破坏企业正常经营的案件不断出现。
因此，我们必须把优化发展环境放在重要位置，采取有力措施，全面推进。一要营造宽松开明的政策环境。制定好鼓励经济发展和优化发展环境的政策，并认真落实。对上级的有关政策，要以“三个有利于”为标准，创造性地执行，既不能违反原则，也不能死抱本本，死搬教条。二要营造廉洁高效的服务环境。精简行政审批事项，清理收费项目，规范收费行为，完善审批方式，健全工作制度，规范工作程序，简化办事手续，提高服务质量和效率。三要营造统一开放的市场环境。按照公开、平等、竞争的原则，进一步规范各项规章制度，促进各类要素的自由流动，从严查处严重扰乱市场秩序的行为，建立统
一、开放、竞争、有序的市场秩序。四要营造诚信友爱的人文环境。加强诚信体系建设，提高政府、企业和个人的信用水平。开展文明创建活动，提高市民文明素质，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。五要营造和谐稳定的社会环境。进一步完善社会保障体系，做好弱势群体的扶助救济工作，依法保障广大人民群众的合法权益。深入推进“平安济源”建设，开展“严打”整治斗争，加强社会治安防控体系建设，为经济发展保驾护航。认真做好信访稳定和安全工作，及时消除各类矛盾和安全隐患，保持社会的和谐稳定。
要改变濮阳的贫穷落后现状，建设富裕和谐美丽新濮阳，我们必须结合工作实际，查找思想观念中的问题、查找思想作风、工作作风、生活作风中的问题，查找身边影响发展事业大局的环境问题，一一加以纠正。我们必须树立“家园意识、和谐意识、赶超意识”，全市干部群众统一思想、统一意识、统一行动，齐心协力建设富裕和谐美丽新濮阳。
