2015年我镇在区委、区政府和区纪委的正确领导下,认真落实农村党风廉政建设责任工作,深入学习和认真贯彻党的十八大、十八届三、四中全会及中纪委十八届全会、省、市、区全会精神。按照区纪委的统一部署,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为我镇各项事业建设提供了坚强纪律保证。
一、党委重视,部门配合,合力推进党风廉政建设
为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作,及时调整充实了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了党政一把手担负廉政建设和反腐败工作第一责任人,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门和挂钩村的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任;各职能部门、各党支部在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助镇党委抓具体工作。二是细化分工明确责任。结合党风廉政建设责任制落实的情况,镇委年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确工作任务和责任部门;制定下发《关于调整农村基层党风廉政建设的责任分工的通知》和《2015年党风廉政建设责任制和反腐败工作实施方案》,对农村基层党风廉政建设工作进行责任分解,将责任范围、内容和任务分解到领导班子成员和各有关单位及部门,进一步明确工作目标、工作要求、工作规范,增强责任人的责任意识。三是健全完善一岗双责。按领导干部一岗双责工作要求,将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一,要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促,为加强农村基层党风廉政建设工作提供子坚强有力的组织保证。
二、抓宣传重教育,营造反腐倡廉浓厚氛围
一是全面搭建宣传平台。在36个村(居)委会办公场所和镇行政中心办公场所,搭建宣传平台,加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度,以镇政府大堂的LED显示屏为宣传载体,在显示屏滚动播放廉政格言、正风行动庸懒散等表现以及党风廉政建设工作相关信息,积极营造勤政廉政氛围。二是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习区委书记郑小燕同志在全区纪律教育学习月动员大会上的讲话精神,同时,认真组织学习了清远市纪委编印的《榕树头下警钟长鸣》警示教育读本和组织观看《清新区机关作风建设暗访专题片(五)》,并派发广东省纪委编印的《反腐倡廉教育读本2015》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》小册子共850本。通过正反典型案例教育,提高了农村党员廉洁自律意识。三是及时进行谈话教育,按照党委确定的党风廉政建设责任制一岗双责要求,分村挂点党政领导对所挂点村委会两委班子成员及时进行廉政谈话,为村两委班子廉洁从政打好预防针。四是加强廉政党课教育,增强廉政教育的亲和力。开展一把手讲廉政党活动,为党员干部讲廉政党课,增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识。
三、完善责任机制,切实落实党风廉政建设责任制
2015年3月村级换届完成后,镇党委对新一届村委干部进行了任前廉政集体谈话,并与各村(居)负责人签订党风廉政建设责任书及廉洁自律承诺书,从而形成了上下贯通,条块结合、分组负责、全体党员共同参与的党风廉政廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面,做到横到边,竖到底,镇党委书记认真履行第一责任人的职责,各村支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况和勤廉工程建设实施情况的检查,把检查结果作为考核村干部的重要内容,年终奖惩兑现。
四、以三项工作为重点,深入推进党风廉政建设
(一)、抓学习教育、增强廉洁意识。
对党员干部反腐倡廉理论学习工作做到早计划、早安排、早落实,利用召开镇党政领导班子会议、镇机关干部会议、镇村两级干部会议及结合镇政府机关学习制度、住镇制度认真组织镇政府干部职工,村(居)两委干部进行学习教育。同时还由各班子成员分别组织各线各部门,各所挂村居委会认真开展学习活动,并落实学习对象写出学习心得体会。结合纪律教育月学习活动,通过多种形式组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及中央八项规定、六项禁令和省、市、区有关会议精神,使得全镇党员干部的廉洁自律和廉洁从政意识得到明显提高,拒腐防变能力得到增强。今年来党委中心组开展廉政建设专题教育7次,全镇举办廉政党课教育9场(次)、组织党员干部观看警示教育电教片10场(次)。参加人数达1000人次。
(二)、健全完善制度、保持常态监督
(三)、实行阳光信访、强化办信办案
五、取得的成效
经过全镇上下的共同努力,我镇2015年党风廉政建设工作取得了一定的成效。主要表现为:一是规范了党员干部,特别是村干部的行为,增强了党员干部廉洁自律意识,使廉政建设成为全镇广大党员干部的一种自觉行为;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了干部作风转变;三是有效地维护了社会的公平正义和稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高;五是推进了民主管理进程,促进了各项规章制度的进一步完善,规章制度更加规范合理。
六、存在问题和不足
回顾一年来的工作,我们在落实农村基层党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,主要表现为:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务管理还需进一步完善;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后采取有力措施、切实加强整改,不断探索落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的新思路,新办法,为镇的发展提供有力的纪律保障。