一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“属地管理、群防群打、协调配合、综合治理、依法取缔”原则，严厉打击取缔黑网吧，大力净化社会主义文化市场。要把净化社会文化环境作为加强和改进未成年人思想道德建设最紧迫的基础工程，作为实现亿万家庭切身利益最大的民心工程和希望工程，以强烈的使命感和紧迫感，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、组织机构
三、方法步骤
（一）排查摸底阶段。各村要充分利用各种方式开展排查、摸底、造册登记工作。并于月15日前将摸底表报街办查处取缔黑网吧专项行动领导小组办公室。
（二）集中整治阶段。各村要组织人员对本地区黑网吧展开全面整治工作，掌握动态情况及时沟通，全力配合相关执法部门开展取缔工作。
（三）总结验收阶段。各成员单位要结合职能对专项行动工作进行认真分析总结，并于月23日前将总结上报街办专项行动领导小组办公室。
四、分工与职责
查处取缔黑网吧涉及面广，工作难度大。各相关部门要按照分工，协调配合，上下联动，齐抓共管，确保查处取缔黑网吧专项行动取得实效。
各村负责组织人员开展对本辖区内村民、居民出租房的清理工作，严禁将房屋租给无证照从事互联网上网服务的黑网吧。
工商所与街道相互协作，担当起总体牵头协调责任，对日常巡查中发现的、群众举报和相关部门通报的黑网吧及时予以查处；要在全面整治的基础上，把工作重点放在对城中村、城乡接合部、农村、学校周边黑网吧的查处取缔上，增加巡查次数，加大巡查力度，分片包干，责任到人。
派出所要切实履行坚决取缔黑网吧的整治责任，配合工商等部门对黑网吧采取高压态势，露头就打、决不姑息。对采取哄抢、围攻、殴打等暴力手段阻挠执法、抗拒执法的，要依法及时处置，坚决予以打击，确保执法安全。
社会事务科要充分发挥网吧行业协会和农村文化专干等方面的作用，主动开展对黑网吧的摸排和检索搜集工作。
街办关心下一代工作委员会要积极参与开展打击黑网吧宣传工作，广泛动员“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等社会力量，在义务监督合法网吧的同时，积极发现、举报黑网吧。
教育办要加强辖区中小学校的指导，特别加强对未成年人的教育，不要到经营性网吧上网，自觉抵制黑网吧。同时积极举报辖区的经营性黑网吧。
五、几点要求
（一）高度重视，加强领导。各村和相关部门要高度重视，加强领导，制定切实有效措施，统筹安排，精心组织。
（二）协调配合，齐抓共管。查处取缔黑网吧工作，要在街道办事处的统一领导下，在部门协同互动工作的基础上，完善查处取缔黑网吧良性互动的长效工作机制。宣传、工商、派出所、文化、关工委、教育办等部门要协作配合，社会监督与舆论监督并举，各村委会积极参与的长效工作机制。
（三）加强宣传，正面引导。要充分发挥宣传的作用，切实做好宣传教育和舆论引导工作。广泛发动人民群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法违规经营黑网吧等活动的良好氛围。
（四）明确责任，严格纪律。街办各相关部门，各责任单位要进一步细化分解任务和责任，做到一级抓一级，层层抓落实。
（五）加强信息反馈和沟通。各村以及各成员单位要指定专人负责收集本单位专项行动的信息，并将本单位整治工作进展情况(含统计表)每月5日前上报专项行动领导小组办公室（街办社会事务科），遇重大情况立即上报。月底前将专项行动工作总结上报领导小组办公室。
