根据会议安排，现就本人2016年履行抓基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下，请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.强化抓党建工作职责，凝聚党建工作合力。一年来，本人认真贯彻执行县委决策部署，始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础，切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责。认真落实基层党组织工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党建工作机制进一步健全。每季度至少专题研究部署党建工作1次，全年召开党支部书记集体约谈会1次，支部书记抓党建工作培训会1次，党风廉政主体责任部署会2次。进一步完善中心组学习制度，班子带头组织学习讨论，全年召开中心组学习会25次。扎实开展“两学一做”学习教育，组织班子专题研讨交流4次，撰写心得体会6篇，深入基层单位调研指导党建工作10次，通过自己的表率作用，班子的亲和力不断增强，凝聚力和战斗力进一步提高。
2.规范党建工作流程，从严落实党建重点任务。始终把党组织建设、党员发展、组织活动作为加强队伍建设、提升队伍整体素质的重要措施。以公安队伍的正规化建设为主线，以落实“先锋指数、“堡垒指数”为抓手，着眼于激发党员民警活力和促进业务开展，不断提升党建工作新水平。严格按照县委发展党员要求，严把质量关，将3名民警批准为预备党员，不断壮大党员民警队伍。认真开展基层党建七项重点任务落实，圆满完成党委换届工作，指导各党支部按程序顺利完成基层党支部的换届选举任务；认真开展党员组织关系排查，做到应查尽查、全员覆盖、底数翔实。
3.深化创先争优活动，增强党建引领发展能力。面对严峻复杂的治安形势，我们坚持围绕工作抓党建，抓好党建促工作。始终坚持把“xx先锋”行动作为落实党建重点工作的总抓手，坚决贯彻县委“两大战略”、“四大基地”、“两城建设”发展思路，带领全局党员民警，积极参与环境卫生大整治，圆满完成省市主要领导来瓜视察安保工作，充分发挥了党员民警的先锋模范作用。深入开展“先锋引领攻坚精准扶贫”行动，认真做好联系单位的帮扶服务工作。组织广大党员民警积极开展弘扬雷锋精神志愿服务、法制宣传教育等活动,扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮服务、争先锋”为主要内容的“三亮一争”活动和“爱我xx，警察在行动”等党性实践活动，争创先锋示范岗7个、优质服务先锋14名，在全局上下形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。通过这些活动的开展，进一步提高了党组织的凝聚力和公安队伍的整体战斗力，全局维护社会稳定、打击违法犯罪、社会治安管理、查缉追逃、交通管理等工作能力得到进一步提升。
4.健全党建责任机制，狠抓整改落实。针对2015年党委书记抓党建述职评议中存在的抓党建工作落实力度上还不足，措施还不够硬的问题，我严格按照局党委制定的《xx县公安局党建责任清单》，认真落实“三会一课”等组织生活制度和党委班子联系点制度，定期深入各支部进行指导，狠抓党委中心组学习和各项廉政制度落实，严格规范和约束班子成员的言行举止，截止12月底，各项整改工作已全部完成。
二、存在的问题和原因
一年来，自己在履行基层党建工作责任方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，与县委的要求还有一定差距。
主要表现在：一是抓党建上精力还不够。在抓业务工作和抓党建的精力分配上还有偏颇，不能很好的解决工学矛盾，没有做到两促进、两不误。如自己在安排部署各项工作时，考虑业务工作多、党建安排少，给基层支部书记造成了对党建工作重视不够的印象，从而影响了全局党建工作的推动和促进。二是对党员思想政治教育还抓得不够。民警管理时松时紧，不能做到持之以恒抓队伍。主要表现在对民警思想教育强调要求多、追究责任少，警示教育多、严厉查处少，对工作中出现打折扣、搞变通、做选择的现象缺乏批评指正，从严治警还失之于宽、失之于松、失之于软。三是作为党建工作“第一责任人”的角色定位认识不到位。在工作中总觉得有副职们在抓、在管，放松了对基层党支部的指导、督促和检查，只是听汇报、凭感觉，造成了基层党支部在党建工作创新和完成质量、落实程度上打了折扣。
针对以上问题，分析其原因有：一是存在重业务轻党建的思想。在抓基层党建过程中，总是在追求业务工作上争名次，在安排工作方面，就造成了在抓业务工作和抓党建精力分配上有偏颇；二是工作标准不高。自己对基层支部特别是党支部负责人工作要求上不够严格，导致了一些党支部负责人工作标准低，开展工作办法不多，思路不广，措施不力，缺乏领导科学发展的能力，不能很好地调动党员干部的积极性；三是对党建工作重要性的认识存在偏差。片面认为业务工作是硬指标，完不成任务要丢面子，挨板子；党务工作是软任务，放松点无关紧要，实际工作中往往是做做姿态，走走过场，致使党建工作没有抓实。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的不足，在2017年我将立即完善整改，努力弥补自己的不足，我将进一步解放思想，创新思路，按照县委的部署和党建责任制的要求，进一步履行好职责，以抓好“五个好”党委建设为目标，以推进基层组织建设为重点，采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施，不断开创全局党建工作新局面。
1.抓好班子和党员队伍的理论学习。以建设“学习型党组织”为目标，坚持每月一次党委中心组学习制度和每月一本好书自学制度，要在班子成员和各党支部中开展“学习型党组织”活动，互帮互促，形成不甘落后、团结拼搏、锐意进取的良好工作氛围。
2.推动党建工作责任制落实。加强领导，精心部署，进一步健全和完善《落实党建工作责任制》、《党建联系点制度》等，每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查，相互交流经验，查找差距，取长补短，达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题，局党委及时研究加以解决，每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作，确保各项工作的顺利实施。
3.强化党风廉政建设主体责任履行监督。落实“三转”要求，全面落实党风廉政建设责任制，以“三转”为契机，以“3873”主体责任体系为工作目标，抓监督、抓执纪、抓问责，凝心聚力，突出主业，有力促进公安事业的发展，为全县经济转型跨越发展起到保驾护航的作用。
