根据会议安排，现就本人2016年履行基层党建工作责任制情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主体责任抓党建。认真履行党建第一责任人职责，落实每周领导班子例会、每月党工委会、每季考评会，讨论研究党建工作。强化工作部署，年初对重点工作任务进行细化分解，具体工作落实到每个责任人，层层签订党建目标管理责任书，建立党建工作联系帮带机制，每名局党组成员联系帮带1个基层党组织，切实落实局班子成员“一岗双责”责任。在全系统开展党组织书记抓党建工作公开承诺活动，县直5个医疗卫生计生单位均围绕年度党建工作目标进行了承诺和公示。年终组织开展考核，做到党建责任落实无缝隙、全覆盖。
2.创新活动载体抓党建。一是以创建 “三型五好”班子为载体，扎实开展了“集中攻坚破难题”行动。深入局属二级单位、乡镇卫生院和个体门诊，开展大走访、大调研活动，对涉及群众健康需求、医疗环境条件改造、公共卫生服务提升等方面的问题深入思考、攻坚破题，班子成员带头多渠道争取资金x万元，完成了6个乡镇卫生院、x个村卫生室新建改建，投入x余万元对x个乡镇卫生院采暖锅炉和职工食堂进行改造更新，使基层医疗条件简陋的问题得到了有效解决。二是以“三导四学五融合” 载体为，扎实开展“两学一做”学习教育。采取分类指导、跟踪督导、舆论引导、主题党日”实践学、书记辅导引领学、专题讨论思考学、督促检查竞赛学办法，将学习教育与转变服务模式相融合。依托基层卫生综合改革，利用“互联网+智慧医疗”建设区域医疗机构协同服务平台，逐步构建区域分级诊疗模式，有效缓解了群众看病难的问题。将学习教育与制度创新管理相融合。进一步落实机构法人主体地位，下放自主权，建立和完善竞争性的用人机制和激励性的分配机制。改进薪酬分配方式，突出绩效工资的激励作用，充分调动了医务人员的工作积极性。将学习教育与“走基层”相融合。开展健康教育、医疗帮扶、公共卫生服务进村组（社区）“三进”活动，今年以来共开展义诊x余次，健康教育活动x余次，发放宣传资料x余份，惠及群众x余人次。将学习教育与“先锋引领”相融合。在窗口单位全面推行党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，在部分医疗单位开展党组织引领创建“无投诉岗位”试点，着力提升群众满意度，构建和谐医患关系。将学习教育与创新党建品牌相融合。依托医疗卫生协同服务平台，拓宽党建工作的外延，建立党建组团和“党建互联网+”机制，增强党建工作活力，促进党建工作与医疗卫生信息化建设同步推进。我们创建的人口信息网格化和公共卫生服务云平台得到省市业务部门充分肯定和推介。
3.提升服务效能抓党建。以提升服务能力为重点，通过以支部为单位组织开展党员先锋岗重点学科突破行动、多点执业服务基层等活动，使支部战斗堡垒作用得到了有效发挥，最大限度释放服务健康、服务民生的“正能量”，协助县医院多渠道立项筹资x万元购置引进了x排CT，新开展了血管造影技术和外科腰椎间盘突出手术治疗技术，填补了我县的血管造影和外科技术空白，党工委牵头组织五年以上执业医师x人，深入x个乡镇卫生院开展多点执业，年内共接诊治疗病人x万人次，带动基层的服务能力的提升。以落实医疗质量22项核心制度为重点，党工委牵头抽调各支部专业人员对全县医疗机构进行了多次专项检查，深入开展滥用激素、抗生素专项整治，大力推行医疗机构不良执业行为积分管理制度，年内对全县x个医疗机构建立不良执业行为积分管理台帐，对 33家医疗机构予以积分。有效规范了医疗秩序和服务质量。深入组织开展“卫生扶贫”行动。抽调精干力量准确采集、科学录入，完成了全县x户、x名贫困人口建档立卡工作。x个贫困村村卫生室全部达标x个贫困村参合率均达到了x%以上；为x人符合政策条件的重大疾病患者报销住院费用x万元。
二、存在问题及原因分析
一是党建责任落实上还不到位。作为大口部门党工委书记，自己对工委党建工作的重要性认识不足，自我加压不够，对部分医疗单位党建责任靠的不实，班子成员“一岗双责”落实不够到位，致使一些党建工作任务没有得到很好的贯彻和落实。二是党员的教育管理还不够严格。部分党支部对党员管理各项制度落实还不够到位，纪律约束不够充分，导致部分单位党员模范作用发挥不够充分，少数党员党性意识不强，思想作风不实，带头作用发挥不到位。三是机关党建活动载体创新不够。个人深入一线时间较少，基层实情掌握不够，在推动工作组织开展活动方面缺乏创新，致使机关单位党建活动载体单一。
认真反思和分析存在的问题，主要原因在于：一是在靠实责任上力度不够。个人对抓机关党建工作的责任意识、“主业”意识不强，比如自己重视抓医疗质量，没有完全做到抓党建与抓业务同部署，同检查，同落实，存在重业务、轻党建现象。工作缺乏主动性，履行职责还不到位，部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。二是在督查落实上用力不足。个人在工作落实上缺乏“钉钉子”精神，没有做到一以贯之，机关党建工作推进和督查落实机制上还不完善，工作任务明确以后，后续的督促检查跟得不紧，抓党建工作缺乏经常性、持续性。三是在工作创新上思考谋划不够。作为党建工作一把手，在抓机关党建工作上深入谋划不足，缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神，尤其在破解党建工作难题方面点子不新、办法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上，创新办法不多，党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足，没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。
三、下一步工作思路和主要措施
1.强化党建主体责任。牢固树立“不抓党建就是失职”的责任意识，靠实党组织书记第一责任。坚持每月开展党建专题调研，每季度听取党建工作专题汇报，半年组织一次支部书记党建述职评议考核，有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局，严格党建工作考核，推动工委班子分工负责、议事决策、一线服务、问责问效措施的落实，统筹推进党建能力和整体功能全面提升。
2.更新党建工作思路。以“卫生扶贫”和“健康瓜州”建设为契机，立足全面建成小康社会要求，围绕基层党组织服务水平提升，不断创新党建工作思路。充分发挥“党员先锋模范岗”作用，带头深入推进健康促进模式改革,创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”对贫困家庭开展党员医生签约式服务，切实发挥基层党组织的示范带动作用。
3.严格党员教育管理。进一步增强党员教育培训的科学性，通过组织专题学习，开展党建交流观摩、廉政警示教育、创先争优等活动，持续抓好党员思想政治建设，推动党风政风转变；强化“六个问责”的纲性约束，扎实开展党员评议和党性锻炼，严格“三会一课”、组织生活会制度，推动党内政治生活规范化，增强党员先锋引领的能力。
