xx年，在团市委的关心支持和x市委、区政府的正确指导下，x团区委作为区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室，积极搭建工作平台，按照“平安x市”建设及首都社会治安综合治理工作部署，将首都社会治安综合治理工作考核标准中的重要工作事项纳入x共青团xx年工作要点及《x团区委xx年折子工程》，以“完善制度性安排”为核心，推动各项工作落实。通过在各项工作中延伸工作思路、拓宽服务手段、丰富活动载体、完善工作体系，努力在我区青少年权益工作中构建“党政领导、群团推动、社会协同、青少年自护”的青少年合法权益维护和发展的新格局。
一、x市预防青少年违法犯罪工作概况
一年来，x市预防青少年违法犯罪工作基础扎实、特色鲜明。全区共有“两办”委员单位40家，青少年事务联席会委员单位10家；“x市青少年权益工作试点社区”6个；社区青少年星光自护学校3个；公检法司四家单位受聘法制校长总人数为108名（11人兼任两所学校法制副校长）；从区人大代表、政协委员、区青联委员中聘请x市“青少年成长导师”40名。截至xx年底，x市在学校、社区累计共开展大规模集中法制宣传教育活动2次，各成员单位、各镇、街道共开展法制宣传教育活动50余项，受教育学生人数15万人次（其中举办讲座550场次，受教育师生8万余人次）；开展自护教育活动 200余项，教育覆盖面达100%；开展青少年思想道德教育活动100余次，参与学生人数2万余人次。
一年来，x共青团预防青少年违法犯罪工作呈现出三个突出特点：一是合力为源，构建起无缝衔接、运转协调的预防青少年违法犯罪工作体制机制；二是教育为本，夯实环环相扣、科学有效的维护青少年合法权益基础性工作；三是服务为先，着力加强各类特殊困难青少年群体帮扶工作体系建设。
二、xx年x市预防青少年违法犯罪工作总结
（一）完善制度化安排，建立青少年事务协调联动工作机制
1、加强制度建设，完善网格化青少年权益工作协调机制
通过深化“x市未成年人保护委员会”、“预防青少年违法犯罪协调委员会”的组织职能和社会职能，统筹建立青少年权益工作的网格化协调联动机制。
x团区委重新规范、修订《x市未成年人保护委员会工作职责》和《工作制度》，将未成年人保护委员会成员单位由31家增补至40家，并将17个镇、街道主管副镇长（副主任）新增为区未委会委员；成立由承担青少年权益工作核心任务的10家委员单位组成的x市青少年事务联席会，探索建立青少年权益工作会商机制，统筹全区工作力量，共同联手打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理“一条龙”司法渠道，推动中小学校法制校长、优秀“青少年维权岗”等各项工作顺利开展。尝试订立《未成年人保护委员会职责部门考核办法》，进一步明确委员单位工作职能、量化考核标准。预防青少年违法犯罪工作能够做到有计划、有部署、有制度、有考核、有专人负责。
同时，x共青团积极探索建立预防青少年违法犯罪工作专业社会组织和队伍，与区社会工委联合实施政府购买社会组织服务项目——《x市社区青少年管理与服务项目》，加强社会支撑体系建设。在高校成立首批“社区青少年帮扶公益实践团”社工团体，通过采取政府购买社工团体公共服务方式在首批6个试点社区（村）实施服务项目，大力开展社区青少年教育、引导、帮扶工作，帮助社区青少年解决实际困难。
2、深化工作渠道，完善立体化青少年权益工作联动机制
17个镇（街道）进一步完善预防青少年违法犯罪工作机构，于2011年成立镇（街道）综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会，并通过建立“x市青少年权益工作试点社区”的工作模式，着力推动资源到底、措施有效的“区、镇（街道）、社区（村）”三级联动青少年服务机制。不断完善社区青少年权益工作队伍规范化、专业化建设，充分挖掘社区（村）在服务青少年权益工作中的核心作用，不断扩大教育覆盖面。镇（街道）预防青少年违法犯罪工作机构全部能够开展集中性宣传教育活动。南口镇南厂东社区组织开展的“青春健康家长课堂”活动、依托x市“青苹果之家”开展暑期活动，城南街道昌盛园社区开展的“独生子女讲座会”、“我心中的英雄”中小学生演讲比赛，东小口镇天通北苑第二社区青少年“六合棋”比赛等各镇（街道）开展的活动都为我们积累了丰富的实践经验，通过积极探索、总结
试点社区青少年权益工作的有益做法，完善团组织服务、支持基层权益工作的方法和载体。3、优化成长环境，初步建立青少年利益诉求沟通机制
自xx年以来，共青团系统开展的共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动、“倾听青少年心声 服务青少年成长” x共青团“倾听”活动，初步建立起反映青少年利益诉求的沟通机制。x市“两会”期间，由人大代表、政协委员反映、呼吁青少年相关议题达3个；截至12月底，共青团“倾听”活动累计共举办13次，涉及中小学生、社区青少年、农村青少年、来京务工人员子女、团代会代表、企业青年、志愿者各类青少年群体，参与人员达900余人，倾听嘉宾累计参与113人次，在全区营造了维护青少年合法权益、关注青少年普遍诉求的社会氛围。同时建立了人大代表、政协委员、青联委员服务青少年健康成长的工作机制，在区人大代表、政协委员、青联委员中聘请了40名x市“青少年成长导师”，为青少年提供切实帮助。
（二）夯实基础工作，完善青少年权益工作系统化规范化建设
1、校内校外法制教育各有侧重
联合公、检、法、司在校内推进法制校长工作落实，法制校长来源单位与区教委、主责学校有效对接，并在寒暑假前组织法制校长集中开展普法讲座，协助学校进行治安隐患排查。中小学校法制校长配备率达到100%，且全部能够入校开展宣传教育工作。全区108名法制校长在118所中小学校内讲授法制教育课500余次，平均每人每年授课4次；区公安分局还派出400余名民警担任学校法制辅导员，配合各校法制校长开展日常工作。团区委、区教委、区少工委联合在各中小学校集中开展了“增强法治观念 促进学校科学发展”主题法制宣传月集中宣传活动和“法律在我身边”法律案例故事征集活动，筑牢违法犯罪的坚强思想防线，营造全区法制宣传教育工作氛围。
同时，x市积极开展“星光青春保护”行动，于寒暑假期间在各镇（街道）开展校外青少年自护教育，由社区青少年“星光自护学校”举办xx年自护教育讲座《社会与校园安全》、《意外伤害防范》12场，发放《小学生自护教育手册》，培训中小学生1200余人次，提高青少年自护自救意识和能力，受到师生及家长一致好评。加强三所社区青少年星光自护学校建设，能够做到“有工作机构、有经费保障、有教学场地、有教材教具、有师资队伍、有工作制度”。此外，组织200名青少年参加x市市暑期“青少年远离香烟”、“青少年禁毒教育”夏令营活动及禁毒宣传及踏查活动。各中小学每学期能够坚持开展1次以上自护教育活动。
2、各类青少年群体服务强化分类引导
各镇、街道、社区建立家庭经济困难高中生、家庭经济困难初中小学生、低保困难家庭重度残疾青少年数据库、社区闲散青少年四个数据库，认真做好重点青少年群体排查摸底工作，并建立起底数完备、事项明确和动态更新的工作管理台帐，数据统计相对准确、符合实际情况。各镇、街道分别组建了由社区工作者、社区志愿者、社区主任及楼门长等组成的社区闲散青少年帮教工作队伍，对青少年实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对有不良行为、心理和人格缺陷的青少年主动进行“一对一”、“多对一”的专门走访、帮教和回访。
（三）整合社会资源，服务青少年弱势群体工作系统化长效化建设
1、进一步夯实工作站各项基础工作
一是希望工程x市捐助中心x工作站不断完善各类弱势青少年群体数据库，建立底数完备、事项明确、动态更新的服务台帐，做好“希望之星（1+1）”、“爱心基金”、“学子阳光”等常项捐资助学项目。全年共收到来自社会各界爱心人士捐助的“希望之星（1+1）奖学金”、“爱心基金”助学金等75600元。同时，累计共下发奖助学金10.4695万元，资助中小学生173人。二是建立完善x市青少年发展基金，依靠团的组织体系社会化运作筹募基金，为x市各类特殊困难青少年提供教育资助和生活扶助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推进、社会化运作、项目化管理”的运行机制。
2、大力开展弱势青少年群体帮扶及公益项目实践活动
联合x市佳莲集团、中国十佳劳伦斯冠军委员会、东风汽车有限公司东风日产乘用车公司、x市泰福恒投资发展有限公司、远洋大厦物业服务中心等社会组织及企事业单位共同在x市打工子弟学校及山区学校开展捐资助学及爱心公益活动9项，通过开展互助交流活动大力加强对受助学生的回访、关爱行动，深化对捐方的服务。特别是团区委、区青联与x市佳莲集团共同策划推出了“x市共青团100365首善行动——王雪莲爱心行动”系列公益项目，由x市佳莲集团总计捐赠55万元支持分为三个子项目的系列公益行动，主要包括“冬日暖阳”王雪莲基金爱心煤公益项目、“爱心助成长”王雪莲基金爱心奶公益项目和“爱心1+1”行动志愿者公益项目。截至xx年底，x团区委累计向社会募集各类捐助款物总值达112.5278万元，受益学生达29427人。
3、发挥x市少工委职能服务青少年健康成长
xx年，团区委、区教委、区少工委联合以巩固“努力争当四好少年——x市红领巾在行动”主题实践活动成果为载体，结合“三个x市”建设、“四大行动”计划、阳光心语等品牌活动，带领全体少先队员积极参与“争当四好少年八个一行动”，包括担任一个红领巾道德岗、提出一个红领巾科学创想、参加一次献爱心公益活动、学会一个红领巾快乐游戏、结交一个手拉手好朋友、寻找一个身边的学习榜样、创作一个童谣、编辑一张手抄报。此外，共同开展x市庆祝六一儿童节表彰大会暨四好少年风采展示活动、少先队建队日教育实践活动等。
总结xx年，x市青少年权益工作取得了新成效，但与此同时，工作中也仍然存在着一些突出问题。xx年，我们将在掌握青少年的新特点、新需求的基础上，拓展青少年权益工作的方法和途径，推动预防青少年违法犯罪工作取得实效、再创佳绩。
