小黑河镇位于玉泉区西南方向,下辖29个行政村,5个社区。5个社区均成立了党支部,共有党员23名,社区工作人员35名。
一、立足全局,强化党委统筹协调能力
小黑河镇下辖的5个社区地处城乡结合部,在城市化进程中,大量流动人口进入社区居住,城市建设管理存在诸如环境污染、违法建设等问题,这就要求镇党委发挥在基层党建中的“轴心”作用,强化统筹协调能力,上下衔接、左右联动,解决好居民群众的多元化需求。近年来,镇党委高度重视城市基层党建工作,坚持“全面统筹、开放融合”的党建工作原则,注重整体效应,把城市基层党建与农村基层党建提升到同样高度,针对我镇各社区的不同特点和党建工作中存在的突出问题,不断探索党建引领基层治理的有效路径,以服务居民群众为工作的出发点和落脚点,着力提升为民服务的质量和能力。
二、找准问题,把社区党组织建成坚强堡垒
社区党组织是离群众最近的一级组织,把社区党建工作抓好,党的各项任务才能真正落实落地。
一是选优配强班子成员。镇党委牢牢抓住带头人这个关键,结合今年的“两委”换届选举工作,选拔政治素质高、组织协调能力强,勇于担当、善于管理的同志担任社区党支部书记。目前,全镇5个社区实现党支部书记、主任“一肩挑”,平均年龄38岁,全部具有大专及以上学历。并且采取“调、派、聘、兼”等措施,不断调整充实社区干部队伍,提升了社区工作人员的专业化水平。
二是强化阵地建设用好保障经费。对于金河、奈伦、华美三个目前没有活动场所的社区,按照“就近解决”的原则,通过租借的方式,解决了社区办公用房。严格落实区市两级社区办公与民生保障经费、社区党组织服务群众专项经费,确保社区党组织有资源、有能力为群众服务。
三是不断加强自身建设。镇党委坚持把强化社区党组织的政治属性与加强党性教育同步推进,在弘扬“红色文化”上下功夫。各党支部通过“三会一课”、主题党日活动等形式,对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想进行学习;组织党员参观爱国主义教育基地、重温入党誓词,政治修养进一步提升。镇党委还把切实改进社区工作作风作为一项重点工作来抓,坚持从严管理、从严监督、从严考核,严格落实重大事项请示报告制度,健全“联述联评”考核机制,加强过程管理,推动履职尽责。2017年,我镇新组建了4个社区并成立了社区党支部,把流动党员和外来人员纳入社区服务体系。从近年的实践来看,在重大任务面前,顶得上的是基层党组织和党员干部。防疫非洲猪瘟期间,我镇35个党组织800余名党员,一呼百应,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
三、多联互动,回应群众多元化要求
党建工作做得好不好,不要向墙上看,要向群众脸上看。镇党委与公安局、司法所、环卫环保办、综治办、劳动保障所、民政办等部门开展多方联动,及时回应解决群众关切的实际问题。医保社保方面:为辖区内4万余人建立了健康档案,同时为60岁以上老人和慢性病患者提供无偿体检服务;为186名40岁-50岁人员、23名45岁-55岁人员办理社保补贴;转移4000余农村劳动力;为社区6000余人办理城乡居民医疗保险。环卫环保方面:为社区居民更换清洁炉具6951个;清理巷道生活垃圾4.5万方;小区栽种各种绿植9万余株;路面硬化3.1万平方米;新增200余个停车位。居民安全方面:查封赌博场所30余家,勒令整改小行业11家;查封非法经营餐饮场所8家;开展扫黑除恶宣传教育15次,接受群众举报4次;开展幼儿园安全大排查,提出整改问题29项。文体娱乐方面:新安装10套健身器材;鑫盛社区将“社区影院”打造成为群众休闲娱乐、共享社会文化成果的重要平台,对辖区内居民免费放映,已累计接待观影13000多人次;利用“多功能文化活动厅”等现有平台设施,组织开展每日一读、讲故事、讲家规家训等活动,让读书成为传递正能量的重要途径。