为深入宣传贯彻党中央、国务院、市委、市政府关于安全生产的系列决策部署和重要指示精神，进一步加强安全生产工作，按照国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的有关要求以及市安委会办公室印发的《2018年xx市“安全生产月”活动方案》（京安办发〔2018〕20号），根据商务行业安全生产工作实际，我委在全市商务行业部署开展了以“坚守安全红线 推进安全发展”为主题的安全生产月活动。通过系列活动的开展，切实增强了行业经营单位安全生产主体责任意识和从业人员的安全意识，形成了齐抓共管的良好局面，保持了行业安全生产形势持续稳定。现将商务行业2018年“安全生产月”活动开展情况汇报如下：
一、制定活动方案，及时安排部署
印发了《2018年xx市商务行业“安全生产月”活动方案》（x商务安字〔2018〕x号），明确了活动主题、活动时间、参与对象、活动内容和工作要求等，对活动进行了针对性部署。市商务委成立以闫小彦巡视员为组长、丁剑华副巡视员为副组长，各区商务委、开发区商务局、市商务执法监察大队主管领导和市商务委有关业务处室负责人为成员的商务行业2018年“安全生产月”活动领导小组。领导小组办公室设在市商务委安全监管处，安监处长宋军处长为办公室主任，负责有关活动的组织、协调工作。各区级商务部门也成立了相应的领导机构，结合属地实际制定具体工作方案和活动计划。
二、扎实组织开展四个主题周活动
市商务委按照市安委会办公室下发的2018年安全生产月活动方案要求，细化了商务行业安全生产月活动方案，为增强活动的针对性，将“安全生产月”分为四个周，各区、各企业围绕主题周，组织开展了特色鲜明的主题活动。
（一）扎实组织开展了主题宣讲周。市区两级商务部门先后组织召开“安全生产月”工作动员部署会，聘请专家对《xx市商业零售经营单位安全生产规定》、《xx市餐饮经营单位安全生产规定》、《xx市商业零售促销行为管理规定》、《xx市生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规讲解，指导用电安全、有限空间、应急管理等方面的专业知识，全面提升各单位的安全生产管理能力。石景山区商务委组织100余家重点商务行业企业负责人参加2018年度“安全生产月”集中教育警示暨安全大培训。区商务委向企业宣讲了2018年“安全生产月”的主题和活动情况，要求各企业结合自身实际开展群众喜闻乐见、注重实效的宣传活动，掀起2018年安全生产月的宣传舆论高潮。会上，原国家安监总局的国家级专家为企业进行了用电安全培训，培训采用图文并茂、结合实例的方式进行，取得了很好的效果。区商务委还就安全生产领域联合惩戒“黑名单”机制进行了解读，播放了用电安全教育警示短片。会后，向企业发放了《xx市生产安全事故案例教育光盘》、《安全用电》、《安全使用燃气》等安全生产科普教育资料，要求企业组织员工集体学习观看，进一步强化全员安全意识。
（二）扎实组织开展了用电安全周。市、区两级商务部门在全行业开展了以用电安全、电动车充电管理等为重点的安全生产宣传教育培训活动，进一步夯实了用电安全管理基础。昌平区商务委联合南邵镇、小汤山镇、沙河镇组织开展“昌平区商务行业安全生产大讲堂”培训会，会上发放了《昌平区商务行业安全管理运行手册》，并邀请讲师进行安全生产知识培训，主要讲解了安全生产知识、应急救援、用电安全、警示教育等内容，目的是督促企业落实主体责任，提高安全生产认识，防止火灾发生。此次培训参会企业共280家，发放资料约3700份。
（三）扎实组织开展了应急演练周。各区商务部门都采取不同形式开展了应急演练活动，重点突出借用第三方中介服务机构对部分经营单位进行应急演练专项指导，从应急演练预案的编制、演练脚本的修订、运行，到演练前培训、演练的具体分工等进行细致、专业、切合实际地指导，行业应急演练整体水平、应急保障能力得到明显提升。顺义区商务委结合“企业送安全工程”活动，为提升企业应急处置和自救互救能力，邀请安全专家在顺义区风尚奥特莱斯广场开展了应急演练活动。评审公司老师向员工讲解正确的自救互救的方法和灭火器、消防水带的使用方法。通过紧急疏散演练，进一步提高了企业员工的安全防范意识，强化了员工应急、逃生及自救的能力。通州区商务委组织开展了xx国泰平安百货有限公司通州店消防演练及华联商厦股份有限公司通州分公司消防演练观摩活动，通过演练活动，进一步推动企业落实消防宣传教育主体责任，增强企业消防安全意识。
（四）扎实组织开展了警示教育周。各区商务部门先后组织召开“商务行业安全生产警示教育大会”，采取以案说法的方式剖析典型事故和火灾案例，通过对大量事故案例剖析，警示经营单位充分认清做好安全工作的紧近性、重要性，从而增强履行好安全生产主体责任的主动性、自觉性。通州区商务委开展上街宣传，6月16日，区商务委积极参加区安委会在马驹桥利星行（xx）汽车有限公司组织的安全生产月消防安全宣传活动。此次活动中，区商务委向现场群众宣传《安全生产法》及相关法律法规，科普安全知识、应急救援知识、职业健康知识，为现场群众提供安全生产咨询服务。设立宣传站，发放安全宣传折页、宣传手册等材料2000份，引导群众参观消防器材，讲解消防器材作用及如何使用；观看展板，学习安全生产制度，切实提高安全生产知识，提升安全生产技能。
“安全生产月”活动期间，全市商务行业共出动执法检查人员1400余人次，检查经营单位684余家，发现并消除各类安全隐患220余个，立案处罚5起，设置电子显示屏230余块，张贴海报14500余张，发放宣传材料51000余张，开展各类安全生产集中培训330余次，培训人数37000余人次，取得良好社会效果。
三、特色鲜明，活动内容丰富
根据全市总体活动安排部署和要求，在参加市安全生产月活动组委会全市性活动的同时，结合行业实际，分别明确了市、区商务部门和各经营单位开展活动的重点内容，做到活动灵活，形式多样。
（一）组织开展商务行业“安全生产月”专题培训活动。6月20日，我委召开了2018年商务行业“安全生产月”专题培训暨商务行业上半年安全生产形势分析会议。会议传达学习了党中央、国务院和市委、市政府关于地方党政领导干部安全生产责任制规定精神，分析研判了2018年上半年商务行业安全生产形势,部署了下半年重点工作，对进一步加强商务行业安全生产工作提出明确要求。各区商务部门、市商务执法监察大队主管领导和科室负责人、部分专职安全员，各商业零售和餐饮连锁集团安全生产负责人共计160余人参加了培训。委领导闫小彦、丁剑华到会并讲话。
（二）开展一系列安全生产检查活动。根据商务行业安全生产月导师培训暨上半年安全生产形势分析会精神，分别采取四不两直、集中检查等方式，重点检查属地安全生产监管（管理）责任落实情况、企业安全生产主体责任落实情况、安全隐患“回头看”‘春夏季火灾防控、汛期安全安全管理等。特别是“端午节”期间，安全监管处、执法大队每天派人加大对重点地区、重点单位安全生产执法检查督查，确保了两个责任的有效落实，确保了节日期间商务行业的安全稳定。“端午节”期间，全市商务部门共出动执法检查人员600余人次，检查经营单位194家,发现并消除各类安全问题70余处，立案调查6起。 全市商务部门，积极开展安全生产隐患排查治理工作，采取委领导带队检查，多部门联合执法等形式，通过执法检查带动宣传上门、入户，在开展形式多样的宣传活动同时，各区商务委在执法检查过程中加强安全生产法律、法规宣传，耐心向企业传达重视安全生产工作重要性，发放安全生产宣传资料，要求各企业牢固树立“生命至上、安全发展”的观念，切实将安全生产意识贯彻到日常生产经营活动中去。
（三）开展一系列全方位的安全宣传活动。在全市规模以上企业组织开展了安全生产宣传教育培训，鼓励各经营单位通过挂横幅、标语、宣传栏、播放警示片等方式，并利用电子显示屏进行安全生产公益宣传，营造了浓厚的安全生产氛围。各区商务部门积极参加区安委会主办的全国第十七个“安全生产月”宣传咨询日活动。通过设立咨询台向群众讲解商场、超市、餐饮场所安全常识，摆放宣传展板解读事故案例，向围观群众发放安全生产常识手提袋、宣传画册等材料，多角度、全方位宣传安全用电、燃气安全、应急救援知识，在全社会形成浓厚的安全生产宣传氛围。
（四）开展安全生产专项督查。为进一步强化落实全市商务行业安全生产监督管理工作，我委成立由安全生产主管领导为组长的行业监管专项督导组，对全市16个区商务委及开发区商务局上半年行业监管落实情况、安全生产月组织实施情况，实施了全覆盖专项督查。督查组采取听取汇报、查阅档案和随机抽查等方式，查阅各类监管档案材料1500余份；出动安全执法检查人员240多人次，实地抽查企业34家，发现和消除安全隐患问题60余处，极大的促进行了两个责任的深入落实。
（五）积极开展应急演练活动。各区商务部门联合区安监局、区消防支队、派出所、街道等部门，举办形式多样的2018年消防应急疏散演练活动。演练包括义务消防员、微型消防站和消防支队工作人员对不同火情进行处理，现场人员进行疏散，伤员进行救护等。通过应急演练，对企业安全生产应急预案执行程序、安全生产事故应急处置能力进行检验；进一步提高了应急响应人员对应急预案执行程序的了解程度和实际操作技能。同时，通过专门组织重点商贸企业进行现场观摩学习，进一步提高商业安全负责人员的业务水平和能力。
（六）积极开展“安全生产专题行”活动。各区商务部门采取不同形式，向企业下沉，在一些有影响的连锁企业中开展安全生产月宣传活动。主要利用悬挂横幅、发放宣传折页等方式向群众宣传安全生产知识，强调群众在商场、餐饮场所购物的同时，要有一定安全意识，环顾周边安全环境，安全出口、疏散通道、灭火器等位置，增加了市民安全生产意识。还创建了微信公众号等，向企业宣传商务行业法规政策与安全生产知识，让企业知法、懂法、守法，提高了安全监管效果。
