篇一：做实做好工会信访工作
维稳维权并重
做实做好工会信访工作
近年来，在市总办公室的指导下，工会信访工作认真贯彻《信访条例》和《全国工会实施
办法》的精神，按照“主动、依法、科学”维权的工作要求，完善信访制度，加强信访调研和信访督办，为维护社会和谐稳定，维护职工合法权益发挥了积极作用。至今未发生涉及职工权益的重大信访事项。
一、完善信访制度，落实信访责任
根据市总工会关于加强工会信访工作的有关精神，工会从完善信访制度入手，加强工会信访工作机制建设。一是建立工会信访网格化管理机制，明确各级工会信访工作责任。本级工会信访坚持主要领导阅批、有关部门督办、基层工会落实的三级办理制度，做到件件有领导阅批，事事有基层回复，桩桩有办理结果。要求基层工会做到信访处置“三及时”，即：一般信访及时调处，督办信访及时反馈，重大信访及时上报，确保工会信访矛盾化解在基层。二是创新信访工作载体。我们根据工会信访工作实际，通过建立工会法律咨询室、职工心理咨询室，为职工提供法律援助和心理疏导。20XX年，又聘请2名专业律师担任本会法律顾问，为维护职工权益畅通法律渠道。三是强化工会信访考核机制。把工会信访工作列入年度工作和“职工之家”考核内容，对发生重大信访事件、影响队伍稳定的责任单位实行一票否决。通过不断完善工会信访制度，增强了各级工会做好信访的责任意识，为促
进信访矛盾及时化解奠定了基础。
二、突出源头参与，减少信访发生
近年来，随着改革的不断深入，一些涉及职工利益的深层次矛盾逐渐显现，不仅给工会工作带来新的课题，也使工会信访处置的难度进一步加大。为此，我们从维稳维权并重的要求出发，深入开展工作调研，源头参与改革，维护职工权益。一是加强工作调研。结合改革进程，我们有针对性地开展专题调研，为党政决策提供依据。2010年组织开展“劳务派遣用工情况调研”，了解劳务派遣用工的现状与存在的问题；20XX年开展“职工队伍状况调研”，进一步掌握职工工作生活状况；今年，针对后勤外包员工发生的突出问题，组织开展专题调研，要求基层工会加强对本单位外包员工规范管理的督查。同时，通过课题招标的方式，确定了包括绩效工资改革、派遣制员工权益保障等6大课题调研，深入了解了职工诉求，为维护职工权益奠定基础。二是源头参与改革。20XX年，在规范化培训改革中，在深入基层调研的基础上，我们提出了签订培训合同，落实规范化培训入会的建议，得到市党政的首肯与支持。自规范化培训制度实施以来，没有发生一起因规范化培训造成的信访事件，为规范化培训制度的顺利实施，为维护规范化培训权益发挥了重要作用。三是加强基层民主管理。随着改革的深入，基层单位内部改革的力度不断加大。对此，我们提出，涉及职工利益的改革措施，必须根据院务公开民主管理的规定，落实职工的知情权、参与权和表决权，在维护和谐稳定大局的前提下，推进改革发展。
三、加大调处力度，维护职工权益
在建立信访网络，强化信访责任的基础上，我们探索建立联动协调机制，形成化解信访矛盾的有效手段。近年来，经市工会参与调处的主要有三类信访事件：
一是改革进程中发生的信访事件的调处。如公司改制后，原中心职工因身份变化反应强烈，酝酿集体上访。工会领导得知这一情况后，立即会同中心领导与职工座谈，解释改制政策，稳定改制职工思想，帮助协调解决改制职工的实际问题，避免了因改制可能引发的重大信访事件。
二是后勤社会化造成的涉及外包公司员工收入待遇的信访事件。今年，后勤外包员工事件发生以后，我们按照局党委的要求，责成工会在第一时间介入调查，反馈情况，督促整改，妥善地解决了问题。后勤外包员工来信反映劳务公司员工工资福利问题，市总工会主席批示交本会处理。为落实钟主席批示，我们协同黄浦区工会到进行调研，听取和劳务公司领导对来信的处理意见，提出规范后勤外包管理的建议，使这一信访问题得到及时化解。
三是直接调处基层职工来信来访。近两年来，工会直接调处的来信来访呈上升趋势，主要是一些基层工会难以协调的、涉及职工劳动关系、工资收入等的来信来访。如一家的职工因出国留学，按规定提出辞职申请，但单位在收到职工申请的第二天即终止与该职工的劳动关系，且不给任何补偿。我们收到职工来信后，即根据相关法律规定，向提出改正建议，并得到圆满解决。该职工出国前写了一封感谢信，信中写道：我原来对求助工会并不抱
希望，只是想发泄一些怨气，没想到问题这么快就解决了，单位不仅作了补偿，而且人事部门领导专程上门道歉。我真地很感动，第一次切身感受到工会是我们的娘家。在参与调解职工来信来访工作中，我们感到，职工反映的问题，对单位来讲只是人员变动或个人待遇的小事，而对职工来说则是劳动关系权益保障的大事，只要我们认真履行工会维护职能，真心为职工说话办事，工会信访一定会得到职工信任的。
虽然我们在工会信访工作中取得了一些成绩，但仍有一些信访问题难以调解，一些由于体制政策原因造成的信访问题还很难破解，尤其是与职工切身利益密切相关的劳动关系、工作待遇等事项还不可能全部解决。我们将按照市总工会信访工作的要求，依托党政，充分发挥工会信访在维护职工权益中的重要作用，为促进上海卫生改革发展，维护社会和谐稳定做出新的成绩。
篇二：县总工会信访调研报告
县总工会
信访干部队伍状况调研报告 近年来，随着经济社会疾速发展，改革开放纵深推进等情况，职工工作中出现的新情况、新问题、新矛盾等问题不断增多，信访问题始终是党和政府关注、人民关心的热点难点问题。县总工会始终把做好信访工作作为密切党群关系、了解职工意愿、维护社会稳定作为一项重要工作来抓。县总工会在区总工会的指导下，根据实际情况，于20XX年1月重新调整了信访工作小组成员，并集中对信访干部队伍现状进行了一次全面调研。
一、县工会信访干部队伍基本情况
县工会信访干部共有7人，全部为专职干部。下设6个信访接待处，由各社区工会联合会工会主席兼职。新就任的街道本级信访7名干部中，性别比例为男女5:2，平均年龄为34岁，6人学历为本科，一人专科并正在读法学本科。就年龄和文化程度来看趋向年轻化、高文凭化发展，为今后县工会信访工作注入了生机与活力。
二、工会信访工作面临的问题和困难
1、经济社会发展阶段性矛盾开始凸显。当前，我国正处在大变革、大发展时期，一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显：经济发展和利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，职工中的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题；由于一些法律法规和政策不
健全、不完善、不配套，基层单位在执行过程中难以适从，往往产生偏差、引发矛盾。此外，职工的民主意识、法制意识、维权观念普遍增强，职工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的合法利益，信访问题也多是为了维护自身的合法权益。
2、信访机制存在缺陷。法治国家民众有冤屈都是通过法庭解决，目前我国法制还不成熟，“人治”色彩还比较浓，职工认为通过法律途径解决问题的成本高、时间长，通过信访渠道更有效，加上信访机制不太完善，形成了一些不良的信访导向。在领导批示、信访考核、接访成本等巨大压力下，对一些“缠访”、“闹访”行为往往是无可奈何而以“花钱买平安”等方式息事宁人，客观上纵容了非正常上访。
3、少数上访职工心态不正或存在认识误区。当前，一些职工对信访工作的认识存在误区，如，信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”等。部分职工对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平，以上压下才能尽快解决问题；部分职工认为信访“包治百病”，什么事都能解决；少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识，缠访或越级上访。
三、关于职工信访问题的几点建议
1、变职工上访为干部下访。工会信访工作要面向基层、面向职工、面向为职工解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入职工、深入实际，调查了解职工信访反映的问题，
密切关注职工的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好职工信访反映的问题，从而实现变职工上访反映问题为领导干部主动下基层为职工解决实际问题。
2、变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位工会，尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，工会信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决职工的信访问题。
县总工会
20XX年4月24日
篇三：XXX总工会关于信访工作大调研活动的调研报告
XXX总工会
关于信访工作大调研活动的调研报告
信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。根据X总工会下发《XXX总工会关于开展工会信访工作大调研活动的通知》（XXX?2013?27号）的通知要求，紧密结合中央部署开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕建设学习型、服务型、创新型工会，组织动员各基层工会信访干部深入开展调查研究。
一、加强领导，组织实施好大调研活动
为做好“工会信访工作大调研活动”，县总召开专题会议，成立了由县总工会主席任组长、常务副主席为副组长，各乡（镇）、各单位、各直属企业工会主席为成员的“工会信访工作大调研活动”领导小组。并制定行动计划，切实把开展大调研活动的过程变为推动工会信访工作创新发展的过程，为开展好“信访工作大调研”提供了领导和制度保证。
二、精心组织，研究制定科学工作方案
制定具体工作方案，要求各乡（镇）、各单位、各直属企业工会主席明确调研重点，确切了解职工心中之所系、心中之所需、心中之所烦。将信访任务细化分工，要求各领导小组合理安排时间，处理好自身工作与调研活动的关系，确
保“两手抓、两不误、两促进、两提高”。
三、务求实效，立足实际力争出好成果
1、随着我国各项改革的不断深人，人民民主法制意识不断增强，各种利益关系的重新调整引发诸多矛盾纠纷，一些突出矛盾纠纷往往通过信访这个渠道反映出来。如何化解矛盾纠纷，有效解决各种信访问题，对于维护社会稳定，促进和谐社会建设有着十分重要的意义。
2、通过大调研活动得知，全县劳动关系和职工队伍总体稳定，工资类争议仍占主导地位，工伤保险待遇争议案件突出。工资类争议主要表现为，一是因职工未依法提出解除劳动合同，用人单位不同意支付职工工资引发的争议；二是职工依法提出解除劳动合同后，用人单位因招工难等原因想留住职工，未及时支付工资引发的争议。工伤保险待遇争议主要表现为，用人单位疏于安全管理，职工因违章操作或上下班途中发生交通事故等原因发生的工伤事故，用人单位认为职工应当对此承担责任，不积极妥善处理引发争议。争议涉及的企业较为分散，争议覆盖范围逐渐扩大。劳动争议不再集中在一些国有、集体企业改制后的企业，争议案件向一些私营企业、个体经济组织扩散，争议覆盖到全县各乡镇。
3、透过大调研活动分析：一方面用人单位的用工管理水平参差不齐，特别是小型企业用工不规范，侵害劳动者合法权益的现象较多；另一方面，劳动者的法律意识逐步增强，
在自身权益受到侵害时懂得通过法律途径维护合法权益。劳动者不理性维权，过度维权现象时有发生。从调研实践中发现部分劳动者期望过高，凭自身理解曲解法律、质疑法律的现象，劳动者过度维权、不理性维权既有诉讼成本过低、无法抑制滥诉的因素，也有少数律师为经济利益而误导的原因。因病致困也是职工的来访集中的一个方面。职工法律援助工作站维权律师正确引导职工合理预期，理性维权，并尽量过调解方式解决争议，化解矛盾，把职工的矛盾及时化解在第一时间。
四、转变作风，切忌走过场、搞形式。
“治吏先治己，治己先正身”。此次大调研活动县工会每位同志都要把信访大调研活动当成首要任务，改进工作作风、密切联系群众，绝不能虚应敷衍，做表面文章，要以解决群众反映强烈的问题为突破口，以求实效为目的，以长效机制为保障，把精力更多放在“内功”上，少一些“花架子”，多一些真办法；少一些应付上级的虚招，多一些认真负责的态度，务求使大调研活动取得实实在在的效果，并转化为推进各项工作的强大动力。
篇四：企业工会做好信访工作之我见
企业工会做好信访工作之我见
我国的工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织，是团结动员广大工人阶级完成社会主义现代化建设任务的中坚力量；是党政了解社情民意的重要窗口，联系群众的桥梁纽带；是职工群众利益的忠实代表。企业工会组织既是企业的合作者，又是职工利益的代表者，具有独特的组织优势，这就决定了它有责任、有条件来调节职工和企业的矛盾，架起一座企业与职工相互沟通的桥梁，化解企业内部各种矛盾，解决职工合理诉求，并引导职工树立全局观意识，统筹兼顾，与企业的发展同呼吸共命运。
几年来，XX在公司党政的正确领导下，认真履行自身职责，发挥组织优势，主动源头预防和治理，耐心细致地做好职工信访工作，为企业发展营造了和谐稳定的环境。作为一名工会工作者，结合我的工作实际，对企业工会组织做好信访工作谈几点粗浅的认识和体会。
一、做好工会信访工作，领导重视是关键因素
工会信访工作不仅关系到职工的切身利益，也关系到企业的稳定和发展，如果松懈了，全盘工作就可能会前功尽弃，因此党政主要领导应站在发展全局的战略高度审视和看待信访工作，与全局工作同研究、同部署、同落实、同反馈、同考核。 XX始建于XX年，现有在职职工XX人，XX年主辅分离、辅业改制职工XX人，离退休职工XX人。随着企业改革工作的深入推进，经营体制、管理机制的转换，加之职工思想的多样性，许多矛盾和问题相互交织，思想观念相互碰撞，导致信访事件发生的频次增加。如果领导不重视信访稳定工作，不考虑职工的呼声，不关心职工的切身利益，就会挫伤职工的劳动积
极性，势必会给企业造成潜在的不稳定因素，甚至计划矛盾，影响科研生产中心工作。鉴于这种情况，公司领导班子高度重视信访工作，进行了认真的研究，构建了分工负责，责任清晰的信访工作格局，推动了公司信访工作进一步制度化、规范化、科学化。
XX年7月，公司根据国务院《信访条例》和上级有关规定，修订完善了《XX公司信访工作管理办法》，明确提出公司信访工作在党委、行政的统一领导下开展。其中，党委书记是公司信访工作的第一责任人，参与、处理所有与公司相关的信访事项（或案件），对重要信访事项要亲自推动解决。工会的主要职责是负责处理与劳动安全保护、安全生产、职工工伤及非因工伤致身体和财产的损害赔偿、扶贫救助、妇女儿童权益、家庭纠纷、民主管理等事项的来信来访。管理办法的推行标志着公司已形成部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。
自XX年以来，公司信访工作采取每月有厂领导接待日和相关部门日常接待相结合的工作方法，我们共接待来访人员XX余人次，其中离退休人员XX人次，主要涉及政策咨询、家庭生活困难救助等相关内容。我们做到来访必解答和回复，对符合政策法规的，均及时给予解决。由于领导的高度重视，公司信访工作达到了无集体上访、无恶性上访、无重复倒流上访事件发生的“三无”目标。
实践证明：要从根本上解决重信重访问题，首要的一条就是要领导重视，对已发生的信访问题要领导重视到位，认识到位，安排到位，解决到位，俯下身子去真心实意的解决群众问题。
二、做好工会信访工作，源头预防是治本之策
在处理信访工作时，工会不仅当“消防员”，更要做“预防员”，要着力在积极预防上下工夫，加强沟通协调力度，从体制层面、机制层面、制度层面，维护好职工的合法权益和合理诉求，把问题化解在基层，化解在上访之前，真心真意地为职工办好事、解难题。结合工作实际，我认为要抓好以下几个方面的工作：
一是坚持厂务公开，畅通诉求渠道。建立工会信访长效机制是推动信访工作走上规范化、制度化的有效途径。YYYYY工会多年来始终坚持开展厂务公开工作，一方面，建立了科学化、透明化的职工群众与公司领导直接对话制度，公司党政主要领导坚持每月两次利用休息日在公司信访办接待职工群众来访，听取职工群众的意见，向职工群众公开公司生产经营管理和各项改革举措，解答职工关心的各种问题，及时听取职工意见，采纳合理化建议，解决职工在工作、生活中遇到的实际困难。工会还在生产区和生活区设立了信访工作信箱，方便职工反映诉求，及时帮助职工排忧解难。同时，从XX年起公司全面推进学习改善活动，建立六种载体，其中重要的一项就是开展职工合理化建议活动，凡是职工提案被采纳的公司都给予适当奖励，仅XX年就收到职工提案千余份，其中公司采纳的XX多份，被各二级单位采纳的近XX份。近两年，我们又引导职工提案向科研生产经营管理以及改革的纵深推进，每年的提案数量都保持在XX份以上，公司和各单位都建立了相应的提案评议机构，做到提案件件有回音，提案采纳率平均在XX%以上。另一方面，公司还利用广播、电视、网络、报纸等媒介及时开展形势任务教育，让广大干部职工及家属在第一时间获悉企业科研生产经营及重点工作的动态。通过所开展的这些举措，工会切
实开辟了公司厂务上情下达、下情上达的良好渠道，扮演好了职工群众“贴心人”的角色，构建了和谐的劳动关系。
二是建立帮扶救助机制，做好人文关怀。为做好帮扶工作，公司设立帮困救助基金，公司行政每年注入救助基金X万元，工会经费注入X万元，并由改制公司根据赢利情况上交经费，以及职工捐款。XX年以来，公司共救助困难人员X元，包括低收入人员、残障人员、遭遇突发性事故导致生活特别困难的人员，以及上述子女考上大、中专院校的人员，并对遗属发放遗属生活困难补贴费。每逢春节、国庆等重大节日，公司主要领导带队走访、慰问老干部、老劳模，把组织的关怀和温暖及时送到了老同志家中。
三是深入开展“五必访”，体察社情民意。“五必访”是工会的优良传统，也是从源头上预防信访事件的重要手段。把职我们坚持职工婚丧嫁娶必到必访，职工有思想问题必到必访，职工生活困难必到必访，职工生病住院必到必访，职工家庭纠纷必到必访，将被动接待职工上访，变为主动开展下访，把工作重心“沉”到职工中去，体察社情民意，对职工的困难和问题主动帮助解决，做好心理疏导，有效地减少了信访事件的发生。
四是研究信访规律，完善相关制度。对信访事件进行分析研究，找出其中的规律，研究解决具有普遍性、倾向性的问题，查找问题背后的问题，原因背后的原因，从而在制度上进行更新，从制度上进行预防，是预防信访事件的有效手段。比如，XX年，我们在年中对上半年信访事件进行分析时发现，涉及各基层单位收入二次分配的问题达到了总信访数的X%以上，针对这种情况，公司工会会同人力资源部共同组成调研组，对
全公司XX个单位的二次分配进行了集中调研，通过调研发现我们发现公司的二次分配存在分配权限控制不严，单位领导操作余度过大，职工参与不够，年工工资、职称待遇标准未统一等问题，造成了单位之间二次分配的具体方案有较大差异，职工意见比较大。鉴于此，公司工会及时研究提出解决方案，建议公司行政对二次分配制度进行调整，通过几轮协商，下发了《公司二次分配制度补充规定》，制度下发后，近几年关于二次分配的上访事件显著减少。
通过上述工作的开展，从源头上预防了群体性和恶性上访事件的发生，减少了上访数量，企业劳动关系和谐稳定。XX年，公司被中华全国总工会授予“XX”，2010年被XX授予“XX”称号。
三、做好工会信访工作，耐心热情是重要方法
职工利益无小事。既然职工有问题来上访，肯定是有过不去的坎儿。工会干部对待来访群众要做到“一张笑脸相迎、一颗真心相待、一句热心话解释、一句告别话相送”。让来访职工有家的感觉。把职工接待日办成依法办事、维护职工合法权益的平台，办成职工吐露心声、诉求表达的畅通渠道，办成密切联系职工群众的连心桥。
做好工会信访工作，首先要有耐心。面对来访职工，无论他们一时的情绪多么激动，言语多么尖锐，接访者都要以平和的心态，做好耐心的安抚劝导工作，坚持动之以情、晓之以理；其次要有恒心。对职工反映的问题，只要有道理、符合政策，无论有多大的阻力、多大的困难，也要想方设法为其解决，要让职工看到工会干部为解决问题而付出的具体努力；第三要做到有真心。要站在职工的角度，充分考虑职工的难处，在具体
篇五：海安县总工会20XX年度信访情况分析
海安县总工会20XX年度信访情况分析
一、基本情况及特点
全县劳动关系和职工队伍总体稳定，劳动争议发生量与去年同期相比略有上升。工资类争议仍占主导地位，工伤保险待遇争议案件有所增多。工资类争议主要表现为，一是因职工未依法提出解除劳动合同，用人单位不同意支付职工工资引发的争议；二是职工依法提出解除劳动合同后，用人单位因招工难等原因想留住职工，未及时支付工资引发的争议。工伤保险待遇争议主要表现为，用人单位疏于安全管理，职工因违章操作或上下班途中发生交通事故等原因发生的工伤事故，用人单位认为职工应当对此承担责任，不积极妥善处理引发争议。
争议涉及的企业较为分散，争议覆盖范围逐渐扩大。劳动争议不再集中在一些国有、集体企业改制后的企业，争议案件向一些私营企业、个体经济组织扩散，争议覆盖到全县各镇。
二、原因分析
一方面用人单位的用工管理水平参差不齐，特别是小型企业用工不规范，侵害劳动者合法权益的现象较多；另一方面，劳动者的法律意识逐步增强，在自身权益受到侵害时懂得通过法律途径维护合法权益。
劳动者不理性维权，过度维权现象时有发生。从调处实践中发现部分劳动者期望过高，凭自身理解曲解法律、质疑法律的现象，劳动者过度维权、不理性维权既有诉讼成本过低、无法抑制滥诉的因素，也有少数律师为经济利益而误导的原因。因病致困也是职工的来访集中的一个方面。
职工法律援助工作站维权律师正确引导职工合理预期，理性维权，并尽量通过调解方式解决争议，化解矛盾，把职工的矛盾及时化解在第一时间。
三、工作举措
今年海安县总工会全面贯彻落实《中华全国总工会关于加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作的意见》和《海安县深入推进社会管理创新工作实施意见》要求，勇于探索、敢为人先，找准工会参与社会管理的着力点和切入点,努力破解工会参与加强和创新社会管理新课题。6月2日，海安县委、县政府办公室转发了县总工会《关于工会组织参与社会管理创新、促进和谐发展的意见》，并专题召开了工会组织参与社会管理创新、促进和谐发展大会。6月10日，《工人日报》以内参形式向中央办公厅、全国人大、中组部等中央部门全面介绍了海安工会参与和服务社会管理创新的经验和做法后，中共海安县委书记单晓鸣专门对此作出批示，“工会组织参与社会管理促进和谐做得很好，希望继续有所作为，形成海安工会的工作特色。”
最近，海安工会参与和服务社会管理创新工作项目获得南通市工会工作创新成果一等奖，
