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安全生产月会议上的讲话精神篇一
今年6月是第--国“安全生产月”,其活动主题是“生命至上,安全发展”,按照厅党组及厅安委会的部署要求,我们结合学院实际制定了详实的活动方案,刚才,安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排,这个方案是学院安委会经过研究周密制定的,我完全赞同,请大家认真遵照执行。
下面,我讲几点意见:
一、明晰安全生产理念,切实认识安全生产的重大意义
安全生产,指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制,通过硬件(设备设施、人员队伍)提质和软件(环境氛围、安全文化)升级,实现校园内人的安全(教职工、学生、住校家属等)和物的安全(建筑、设备等)。比如,我们突出加强学院重点岗位(校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房)的安全防范,加强从业人员的教育管理,强化教职员工工作责任心,提升师生安全意识和安全技能等,都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后,我们还需要深刻认识到,安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满,意义重大,不容有失。
二、确立三条原则,切实加强各级人员的责任意识
安全生产责任重于泰山,我们必须以高度的责任心,站在讲政治、讲党性的高度,认真扎实抓好安全生产。在此,向大家重申三条原则。
一是管工作必须管安全。在其位,谋其政。参加今天会议的部门(系部)负责同志要切实肩负起“一岗双责”,要将安全工作列入部门重要工作内容,与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评,坚持一手抓业务,一手抓安全生产,互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职,平时多留一份心,多一点责任感,多向领导和保卫部门汇报请示工作,以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总,搞好协调配合,为师生员工提供优质高效服务,创造平安和谐的教书育人环境。
二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视,因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见,“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区,不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视,防患于未然,万不可掉以轻心,以身试法。
三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏,必须严肃纪律和规定,一旦发生安全事故,坚决做到:当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。
三、实施三大措施,切实保证活动取得实效
安全生产工作贵在落实,重在坚持,我们要从一下三个方面加以推进:
一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”,要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年,学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大,今年希望大家仍能领到这个奖项,学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承,有奖就有罚,惩罚不是目的,也不是我想看到的结果,但在这里有必要给大家再敲一敲警钟:年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书,请大家把责任书拿出来再看一看,逐条认真落实,“管好自己的人,看好自己的门”,年终盘点时,党委将严格按责任书进行奖惩。
二是从严抓实四个环节,坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆,必须要用法律法规规范师生员工的安全行为,做到:立法、懂法、守法、执法。
立法是实现“依法治安”的前提,是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上,根据形势发展变化和工作实际,及时修订完善学院各项安全生产规章制度,提高针对性和可操作性,为安全生产管理提供依据和准绳。
懂法是实现“依法治安”的基础,是指通过宣传教育,让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心,家喻户晓,只有让广大师生学法、知法、懂法、明法,才能自我规范、自我约束,最大限度的发现和消除不安全隐患。
守法是实现“依法治安”的关键,是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下,全体师生牢固安全意识,遵章守纪,以消除不安全行为为目标,尽最大可能避免和减少事故发生。
执法是实现“依法治安”的保证。是指对安全生产规章制度执行遵循情况的监督检查和严格处理。不患法之不备,而患法之不行。这就要求我们必须依法依规进行安全检查,加强安全监管,严格兑现奖惩举措,维护法规制度的权威性,为安全生产管理提供刚性后盾。
三是结合平安校园创建活动,大力营造安全文化。文化是民族的血液,人民的精神家园。今年安全生产月主题定为“加强安全法治、保障安全生产”,我们要将安全生产月活动跟正在实施的平安校园创建有效结合起来,大力营造安全文化,着力突出“一个中心(以师生为本)、两个基本点(安全理念渗透和安全行为养成)”,内化思想、外化行动,提高师生员工的安全意识和安全责任,把安全变为每一位师生员工的自觉行动。
安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此,全院师生员工要把安全理念熟读熟记,入心入脑,内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为师生员工的自觉行动。要建立和完善“党委领导、保卫牵头、宣传配合、处室(系部)落实、全员参与”的安全文化建设领导体系和工作机制,形成工作合力,推动安全文化建设向纵深拓展。要健全和创新安全文化建设载体,各部门、各系部要重点在科室、班级、宿舍安全文化建设上下功夫、做文章,把握规律、适应形势,充分发挥横幅、标语、宣传画、墙报、广播、电子屏、宣传资料、电教片等传统宣传载体在安全文化建设中的主阵地作用,积极探索新兴传播方式在安全文化建设中的突击队作用。同时,要在重点岗位(食堂、基建、实验室、配电房、机房等)和重点部门(财务、学工、后勤等)张贴安全规程,发放安全操作手册,时刻绷紧“安全生产无小事”这根弦。我们的学生毕业后大部分会到施工一线工作,施工行业安全事故高发、频发已是众所周知的事实,在施工现场工作过的人都有这样的体会,许多血的事故就是缘于瞬间的麻痹和疏忽。所以,我们在教给学生知识技能的同时,有责任、有义务培养他们良好的安全生产习惯,某些时候这是比知识技能更重要的东西。各部门、各系部要积极采取主题班会活动、案例宣讲、现身说法、实习现场讨论、防灾减灾讲座、消防演习等方式,向师生输灌安全知识,努力将安全文化转化为师生的自觉行动。
这次会议结束后,各部门要认真抓好会议精神的传达,组织召开相关会议、开展专题活动,结合工作实际研究制定抓工作落实的意见和措施,认真学习宣传安全知识、安全法规,检查安全隐患,落实安全整改措施,堵塞安全漏洞,培养安全行为,营造安全文化,杜绝安全事故发生,确保这次会议精神得到深入贯彻、各项工作部署得到全面落实。马上临近暑期,毕业生离校、在校生考试放假、端午假期、教职工外出招生等工作接连而至,各部门、各系部要保持高度警惕,防范在先、教育在先、预案在先,主要负责人一定要守土有责,严格履行安全生产“第一责任人”职责,确保学院各项工作安全、有序、顺利进行,为圆满实现学院--年度安全生产工作目标努力奋斗!
安全生产月会议上的讲话精神篇二
同志们:
今年6月是全国和我省第--个“安全生产月”。一直以来,在省安委会、市委、市政府高度重视下,在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下,我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果,为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才,--通报了我市“安全生产月”活动安排情况,希望各地、各有关单位结合实际抓好落实,创造性开展工作,确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面,受--委托,我再讲三点意见。
一、高度重视,充分认识“安全生产月”活动的重要意义
安全生产,重如泰山,关乎社会大众民生福祉,关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作,推动经济社会科学发展、安全发展。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持严字当头,从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处,坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施,严格落实安全生产责任,全面加强安全生产监督管理,不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,深入开展安全生产大检查,严肃查处各类生产安全事故,大力推进依法治安和科技强安,加快安全生产基础保障能力建设,以钉钉子精神,把安全生产工作牢牢抓在手上,推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定,事故总量和死亡人数依然比较大,特别是近期一般、较大事故频发,要引起高度重视,采取措施解决。初步统计,今年1月至-月-日,全市发生生产安全事故--。
隐患的存在和事故的发生,暴露出在部分行业和领域,安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源,多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们,加大安全生产宣传教育力度,通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动,深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力,遏制重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、精心组织,切实将“安全生产月”各项部署落实到位
“安全生产月”既是一种活动形式,更是一个工作落实的过程。--就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划,精心组织,争取实效”。对此,大家一定要高度重视,认真筹划、精心组织、狠抓落实。
一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构,切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责;要细化活动方案,分解活动任务,明确责任部门和人员,做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位;要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,提高群众的广泛参与热情,要通过制发利于留存、利于传播的宣传品,扩大活动的长久传播效果。
各地要强化对安全宣教工作的领导,把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局,纳入年度安全生产责任制考核内容;各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上,还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任,结合单位实际,加强内部宣传教育培训,提高从业人员的安全意识和素质;担负起安全生产宣传的社会责任,扩大安全理念、知识、技能的传播范围,走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署,认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段,展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动,及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
三是强化宣传报道。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题,统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次,发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容,确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型,积极宣传推广先进典型经验,以点带面,凝聚安全发展的正能量;同时曝光反面典型,吸取经验教训,有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传,树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象,展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
三、注重实效,推动安全生产宣传教育工作深入开展
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机,全力以赴抓好安全生产各项工作。
一是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领,推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实,拿出有针对性和管用的政策措施,健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风,加快提升安全生产工作整体水平,确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效;认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,层层落实到各层级、各岗位;切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,健全公共安全体系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面,构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”,有效提升安全生产整体预控能力;加强安全生产监管监察队伍建设,牢固树立“四个意识”,加强党风廉政建设,转变作风和观念,优化营商环境,简化工作流程,强化事中事后监管,提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标,通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径,切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识,强化企业主要负责人安全生产底线思维,进一步强化安全监管干部安全监管能力,提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,将安全知识普及纳入国民教育,牢固树立安全发展理念,落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任,推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们,今年“安全生产月”即将启动,让我们以高度的责任感和使命感,认真组织开展各项活动,在全社会弘扬安全发展理念,推动落实企业安全生产主体责任,全面提升全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为--全面振兴发展新征程贡献应有力量。
安全生产月会议上的讲话精神篇三
×年11月15日至12月15日为我公司的安全生产月,x变电站围绕“夯实基础、提高素质、树立标杆、争创一流”的主题,开展了丰富多彩、形式多样的具体行动:通过看板形式宣传安全第一、预防为主的方针;通过48+4的学习机会,进行安全生产大讨论;通过安全活动进行查找本站的隐患的活动。形成了“人人学会安全,层层尽责保证安全”的良好氛围,使我站的安全生产工作又上了一个新的台阶。
本站安全生产月活动具体工作如下:
1.开展安全月活动宣传工作,大家坐在一起讨论活动的主题、学习实施纲要、讨论各个实施阶段的活动安排。深刻反思11.3事故,汲取事故教训,每人写了一份11.3事故反思,并对本站的安全管理、记录报表、规章制度、培训工作、事故隐患每个值班员都谈了自己的看法和建议,对站内管理每个人都倾注了最大的热情,可见11.3对每一个值班员的触动是刻骨铭心的,安全月的必要开展对变电站各项工作的促进,尤其对值班员安全意识、主人翁精神的影响最为深刻。
2.深入开展安全生产大检查活动。在安全生产整顿周活动的基础上,结合秋季安全大检查,进一步查摆了本站安全生产的隐患,特别是各种规章制度的建立、健全、完善和执行情况,对现场运行规程从全面、具体和针对性上进行了修订;制定全站停电的反事故预案,制定低温天气和防冰闪的反事故措施,进行现场演练。当前正处年底收关和人员调整后的敏感时期,人员思想浮动大,而且本站正在进行新母差与新间隔投运的准备工作,施工人员多,施工人员安全意识和安全防范技能较低,是近阶段我站安全运行的一大隐患,我们会同工作负责人一起讨论施工过程中的存在和潜在的危害,并有针对性地制定防范了措施,保证了施工安全的进行。针对人员素质参差不起,安全意识高低不同,我们制定了《x站考核细则》,制定措施,明确职责和工作程序,对任何可能发生的情况做了充分的准备工作。
3.利用交接班的时间,我们查找本站存在的隐患,实行分片分区,责任到人,对查找到的隐患汇总分析,能自己解决的我们都及时认真地消除,对我站能力不足不能解决的,我们纳入工区的职业安全健康体系,由工区负责解决。该报缺陷的上报缺陷,该报危害辨识的报危害辨识,使站内所有设备、所有工作、所有危险点在控、可控、能控。
4.对在本月进行的工作、操作等,我们编制事故预案,如220kv母差保护更换的准备工作和悬垂刷涂工作,除了工区安排跟踪外,站内根据人员新调整、新人员对设备不熟悉的现状,三班改为两班,加强值班力量,保证了各项工作的顺利完成。为防止意外发生,我们共同讨论制定出了在工作期间母线故障的反事故预案。
5.每个班利用晚饭后的时间讨论检查了我站在遵章守制方面还存在哪些差距,现有规程制度能否满足现场规范化、标准化工作需要,并在站内宣读并实施了《x站考核细则》,按照个人能力分为12大员管理站内事务,规定每个值班员必须按照规章制度工作,否则就严格考核。在个人专业技能与岗位要求存在的差距,站内按人所需制订培训计划,建立心智加油站和个人提升计划的培训平台进行培训。工作日志、检修记录、安全活动、安全用具记录、缺陷记录等班组记录已经和工区进行交流,完善纪录格式。
6.对全站值班员进行《电力安全工作规程》、本岗位安全职责、工作中的危险点辨识和防范措施及相关专业的规程制度等的培训,选派两名值班员参加工区举办的安规比赛,锻炼值班员具备工作所要求的安全生产技能,熟知各项工作的危险点及防范措施;
7.完善三票管理制度,针对本站实际按照运行工区职业安全健康管理体系实施“三票”管理制度,内容完善;“三票”按照规定执行,严格执行倒闸操作“六关”制度(操作准备关、接令关、操作票填写关、核对图板关、操作监护关、质量检查关);“三票”的填写及执行情况良好。“三票”管理制度健全,制定了“三票”合格评价标准和考核规定;“三票”合格评价符合标准要求,对发现的问题能及时提出改进措施,有记录可查;定期对“三票”的执行情况进行统计、分析和考评。
8.重温《沧州供电公司运行管理标准》及运行相关管理规定。完善我站的《综自站的管理规定》,并制定措施严格执行。查找五防系统管理和软件缺陷,及时上报,并请厂家销缺。查找现场防误闭锁装置的运行情况,缺陷及时报告;建立起完善解锁钥匙的管理制度,严格执行;严格执行操作监护制度,重新修改操作密码,严格密码管理,使操作监护制度的执行从小操作就具备条件。
9.对继电保护及自动装置进行全面检查,核对保护装置定值与定值单相符。规定每月20日核对保护压板投切正确,并要求做好记录。检查户外继电器、端子箱等二次设备有防雨、防潮和保护室降温等安全措施。
10.现场安全措施方面进行有针对性制定现场三项措施和进行危险点分析;现场作全封闭围网,现场措施落实良好;对每个作业现场做到层层把关,严格执行“三大措施”,做到责任到位、工作到位、监督到位;对任何违反安全规程的行为立即得到制止。11.强调安全用具的管理。各类安全用具配置、台账、试验、存放使用符合要求;增加每月10日对安全器具进行试验检查,使其保持在完好状态。
安全生产月会议上的讲话精神篇四
为进一步加强安全生产宣传教育工作,我局结合环卫工作实际情况,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,于20__年6月1日至30日开展了此次“安全生产月”活动,着力深化全局干部职工安全生产责任意识,牢固树立安全生产“红线”意识,以“科学发展、安全发展”的理念,进一步加强和改进安全生产工作,现将本次“安全生产月”活动工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
为加强本次活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了详实可行的活动实施方案,对活动进行认真组织、周密部署、精心安排,与各股(室)、队层层签订了《安全生产责任状》,落实责任,真正做到思想上高度重视,措施上完善具体,行动上快速有力,确保活动有组织、有方案、有行动、有效果。
二、突出主题,精心组织
我局围绕“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,开展安全生产月一系列活动,营造浓厚的活动氛围,让“安全发展”理念深入人心。一是紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,组织召开了局务扩大会,重点学习了__关于安全生产一系列重要讲话精神,让职工牢固树立安全生产“红线”的意识,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉行动,真正从思想上提高安全安全的责任意识,克服麻痹思想和侥幸心理。二是利用社区公告栏、横幅、宣传栏等形式进行宣传,在全局积极营造氛围,开展安全生产知识宣传,普及相关法制理念。三是开展生产安全事故警示教育活动,通过安全教育讨论活动,剖析典型安全生产事故的原因,吸取教训,“举一反三”认真查找单位存在的安全生产隐患,杜绝同类事故的发生。听取环卫职工和群众对安全生产的意见和建议,切实做好防范工作。
三、以活动为契机,落实安全生产隐患排查治理
为了将本次安全生产月活动落实到实处,使活动的开展有成效,局领导到基层进行安全检查,针对环卫工作特点,重点检查了清洗清运车队车辆、生活垃圾中转站设备运行情况。在安全生产月活动中,坚持日常检查、周安全检查及不定期抽查相结合的检查方式,对所查出的安全隐患问题及时进行了整改落实,并建立了台账。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使我单位安全生产月活动变得更加具体、更加全面,有力地推动了安全工作,为环卫工作的安全稳定发展提供了良好的环境。
四、下一步的工作措施
通过开展这次“安全生产月”活动,结合实际,今后重点抓好以下几个方面的工作:
1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,层层建立安全生产责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,按照“以人为本”的思想理念,定期对职工进行安全生产教育,使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
3、严肃查处各种违章和安全责任事故。今后我局将认真贯彻上级有关安全生产的法律法规,加大安全生产管理的力度,跟踪督查隐患的整改进展情况,安全生产领导小组将定期对各股室队安全生产情况进行检查,大力消除事故隐患,确保安全生产形势稳定。
安全生产月会议上的讲话精神篇五
按照会议安排,首先传达学习县安委会20__年第二次全体(扩大)会议精神,然后我就__镇20__年以来的安全生产工作开展情况作简要汇报,最后谈谈下一步的工作打算:
一、传达学习县安委会20__年第二次全体(扩大)会议精神
4月20日,县政府安委会召开20__年第二次全体(扩大)会议,县长黄宗林出席会议并讲话。县委常委、常务副县长__,县委常委、副县长__,副县长__、__、__出席会议。
会上,传达了市政府第二次安委会会议精神,通报了近期全市及全县安全生产总体情况。县长__指出,从全县第一季度安全生产和综合督查情况来看,安全工作有喜有忧,喜的是全县安全生产的基本面是好的,全县有21个乡镇(街道)无事故发生,占84%;忧的是一些重点领域和关键环节形势严峻,尤其是道路交通安全,死亡人数上升达33%。他要求我们必须抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、建设施工、旅游及消防和汛期五个重点领域安全专项治理工作。同时,他强调,要进一步加强安全生产监管执法,抓好全民安全宣传教育,同时狠抓集中联合执法行动,推动阶段性联合执法行动有效开展。要进一步加强安全隐患排查整治,加大安全生产打非治违力度,坚决消除安全隐患,全力防控事故。要进一步强化安全生产责任落实,加强安委会办公室综合
监管责任、各行业主管部门行业监管责任,各乡镇、街道属地管理责任和企业履行主体责任,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。
二、__镇20__年安全生产工作开展情况
(一)“党政同责、一岗双责”制度落实情况。一是与村(社区)、驻镇单位、镇属单位层层签订了安全生产目标责任书60余份,层层分解责任到村(社区)、各单位;二是周密制定了年度安全生产工作计划,确保工作开展有计划、有目的;三是精心制作了领导干部“党政同责、一岗双责”责任履职情况记录簿,明确班子成员工作开展频次,做到检查有记录,问题整改有落实。
(二)重点行业领域开展情况。一是在道路交通安全方面,联合县安监局、县交巡警、县农委、南部片区各乡镇安监办开展道路交通联合执法大检查3次,查处机动车非法违法行为68起,收缴罚款1万余元;同时加大对农村道路的隐患排查力度,排查出道路安全隐患26处,对排查出的隐患及时督促整改落实。二是在建筑施工方面,对辖区内白台村大沙坝液化气充装站及中学实验综合楼建设施工情况进行安全检查5次,下达责令整改通知书1份。三是在对危化烟花管理方面,继续开展危险化学品安全专项整治和烟花爆竹“两关闭”工作,对不符合许可条件的零售烟花爆竹经营户,一律不予颁证,经过3次现场实地查看,最后确定17户烟花爆竹经营资格。四是消防安全监管方面,持续开展消防安全“四个能力建设”、深化人员密集场所安全专项整治,
组织对商场、宾馆、饭店、歌厅、网吧、洗浴、学校、医院等人员密集场所及加油站、液化气站等易燃易爆、易发生火灾的单位进行了检查。此外,在对农村交通劝导站的建设上,设置4个标准化劝导站,增设劝导设施设备,制定《__镇农村道路交通劝导站管理办法》,对劝导员实行月评分管理制度,加强日常督查检查,争取最大发挥劝导站的作用。
三、下一步工作打算
一是继续抓好道路交通安全,突出抓好摩托车、客运车、农用车的监管,加强部门、乡镇安监办联合执法检查,建立联合检查长效机制;加强农村道路安全监管,明确农村道路交通安全职责,强化督查考核机制,充分发挥农村劝导站的作用。
二是建设施工安全,继续深化“两防”专项治理,加强日常监督检查,全面排查整治安全隐患,严厉打击违规违章行为。
三是消防和汛期安全,一方面,随着气温升高,火灾隐患也在增加,切实加强对学校、宾馆、商场、娱乐场所、进老院及人员密集场所的消防安全检查,全面排查消防栓管道是否运行正常、管道运行能力等。另方面,进入汛期之后,暴雨、洪水、塌方、泥石流等极端自然灾害频发,针对汛期实际,提前制定汛期安全应急预案,抓好地灾点监测监控、治理和应急值守、应急救援保障工作,确保平安度汛。
安全生产月会议上的讲话精神篇六
各位领导、同志们:
在刚刚过去的六个月中,公司坚持科学发展、安全发展,遵循以“严细实”为核心的整体思路,抓体系、治隐患、严追究、重预防,努力在强化监管上下功夫,在责任落实上动真格,在风险防控上见实效,继续保持了公司安全环保形势持续稳定好转,上半年,公司未发生一起安全生产事故,实现安全工时3210万。
5月13号,公司召开了安全生产月活动启动会,对1至5月份安全生产工作开展情况进行了全面总结,下面,结合公司“安全生产月”活动和“安全大检查”活动开展情况,重点通报一下近两个月的安全生产工作开展情况:
第一部分 安全生产月活动开展情况
按照中共中央宣传部、国家安监总局等五部委关于开展全国“安全生产月”活动的要求和集团公司对“安全生产月”活动的总体部署,公司qhse管理部、安全环保中心、安全监督总站、企业文化部、工会等联合组织开展了x年“安全生产月”活动,目前,“安全生产月”已经顺利结束。活动期间,公司上下围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题,共同努力,集中精力开展了一系列形式多种多样、内容丰富的宣传教育活动,在全公司范围内营造了“讲安全、重安全”的工作氛围,促进了安全生产各项工作全面落实,推动了公司安全生产状况的稳定好转,回顾今年的“安全生产月”活动,主要呈现以下四个特点:
一、领导重视,准备充分,组织到位
按照集团公司对“安全生产月”活动的总体部署,公司于5月13日召开了“安全生产月”活动启动会,明确了“安全生产月”的活动主题,活动内容和组织要求,安排了11项活动内容。根据公司总体要求,x公司、x公司、x公司、x公司、上海公司、广东公司、x院、项目管理公司等二级单位结合自身实际情况,制定了“安全生产月”活动方案,先后组织召开了本单位的“安全生产月”活动启动会。“安全生产月”期间,公司各级领导干部积极践行有感领导,汪总、李书记等公司班子领导,先后到x院、项目管理公司、xlng项目部、x化肥项目部等进行了走访、检查和调研。x公司总经理程立允亲自布置了“安全生产月”活动,要求各级领导干部积极开展“当一天安全员和安全经验分享”等活动;x公司总经理金x亲自组织了本单位的安全生产月活动启动会;x公司安全总监陈来锁先后四次主持召开专题会议,研究制定活动方案,落实活动资金,部署了28项具体工作;x公司安全总监蔡为民组织本单位相关人员,学习了公司新版《现场管理标准图集》;广东公司安全总监张x主持了“安全警示日”活动,并给公司40余名长期驻外的员工发送了慰问信进行安全提醒。
二、丰富内容,强化宣传,营造氛围
为进一步加强安全生产宣传,营造“安全生产月”活动氛围,“安全生产月”活动启动之前,公司投入100余万元,为各单位、各项目现场印制中英文宣传挂图12万余幅,安全扑克牌2万余幅,购买了《安全发展,成就辉煌》和《伤逝》等警示教育宣传片,5月30日前配发到了各单位和各项目部。各单位、各项目部通过视频、广播、报纸、刊物、网络等各种媒介和载体,运用标语、宣传画、板报、征文等多种形式,不断丰富和宣传安全生产月的活动内容。总部qhse管理部组织开展了“安全生产书画、摄影作品和企业安全论文”征集活动,征集到作品58幅,开展了“打非治违”知识竞赛答题活动,4056人参加了答题活动,安全监督总站每周刊发一期“安全寰球”,累计发放报刊x余份,持续报道了“安全生产月”的活动情况和活动成果;总部xlng项目结合集团近几年的事故案例,组织开展事故教训大讨论等警示教育活动;x公司云南项目部设置了事故警示教育墙,开展了“百人安全生产承诺”签名活动;x公司泉州项目部以“安全宣传咨询日”活动为契机,现场发放临时用电宣传卡、防暑降温宣传卡、安全常识宣传单400余份;x院结合自身实际情况,把项目设计中出现的问题制成展板,与全体人员进行了共享。据不完全统计,“安全生产月”活动期间,各单位、各部门、各项目部共计悬挂宣传横幅13条,张贴安全生产宣传标语及宣传画x张,制作板报242块,累计受教育人数1.5万人次,在全公司范围内营造了较为浓厚的“安全生产月”活动氛围。
三、上下联动,注重实效,加强一体化发展
今年“安全生产月”的主题是“强化安全基础、推动安全发展”,各单位、各部室、各项目部以“安全生产月”活动为契机,不断强化基础和基层安全建设。公司党委下发了《关于在安全生产中进一步发挥党组织、党员作用的通知》,倡导各级党组织和党员从自身做起,切实当好安全生产工作的科学决策者、精心组织者和忠实践行者。公司在x公司召开了hse现场标准管理交流会,7家二级单位参加了交流。与会单位学习了典型经验,交流了工作体会,统一了思想认识,加深了对自主管理安全文化建设和hse现场标准化管理的理解,共享了好的经验和发展成果,推进了公司hse管理一体化实施进程。工会组织开展了“安康杯”知识竞赛,进一步深化了“安全生产月”的活动氛围,在全公司范围内形成了党政工团上下联动,互保安全的浓厚氛围。活动期间,x公司团委、工会和qhse部联合组织“安康杯”安全演讲比赛,8名团员青年结合自己的工作,从不同角度阐述了自己对安全工作的认识;项目管理公司中电投项目与业主共同举办了“我身边”的人,参赛人员通过真实的事故案例和真情实感,抒发了对安全工作的认识和感悟;x公司四川石化项目部组织开展了“青年安全生产示范岗”创建活动,以弘扬当代青年朝气蓬勃、奋发向上的时代精神,推动项目安全管理全面提升。通过一系列形式多样的活动,公司广大员工安全意识和责任意识得到了进一步提高。
安全生产月会议上的讲话精神篇七
初夏六月,和风暖阳,值此生机盎然之际,我们迎来了第18个全国“安全生产月”,本次活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,责任重于泰山。北仑区委、区政府历来高度重视安全生产工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,推动形成“党委领导、政府监管、企业负责、社会参与”格局,不断健全安全监管体制机制,落实企业主体责任,城市安全风险得到有效控制,生产安全事故实现逐年下降,安全生产态势持续稳定向好。
当前,北仑经济社会正处于发展关键期、改革攻坚期,虽然从面上看,稳中向好的总体态势没有改变,但是各种风险挑战不断显现,安全生产形势仍然严峻复杂。安全生产容不得半点松懈和麻痹大意,唯有警钟长鸣,久久为功,才能实现与经济社会同步协调发展。今年是新中国成立70周年,也是北仑建区35周年,抓好安全生产工作,意义至关重要。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展“安全生产月”活动为契机,用最坚决的态度、最严格的责任、最细致的工作,筑牢安全防线,为全面推进“双城”战略,加快打造“三个北仑”提供扎实的安全保障。
坚持安全发展,必须建立风险防控机制。要通过全面系统的安全风险评估,识别出区域内各行业领域面临的风险,从做好城市安全风险管理防控的角度出发,彻底解决“认不清、想不到”的问题。要将现有安全管理方法和手段科学地结合起来,通过风险管理这条主线有机地结合起来,实现安全风险分级管控,解决“管不到”的问题。同时,要综合运用行业规划、产业政策、行政许可等多种手段消除和控制行业领域重大风险,落实行业安全风险监管责任,提高本行业领域安全管理水平。
坚持安全发展,必须切实消除事故隐患。要深化“隐患就是事故”的理念,充分认识到“企业不消灭事故就可能被事故消灭”的严重性,强化企业自查自纠,逐个领域、逐个部位、逐个环节梳理排查隐患,做到排查全覆盖。要完善排查项目明细,建立隐患排查台账,切实做到排查一处、整治一处、见效一处、巩固一处,防止隐患反弹回潮。要充分发挥专家对安全生产的技术支撑作用,特别是危化品企业要健全日常自查、聘请专家检查等制度,切实提高检查质量和效果。
坚持安全发展,必须狠抓监管责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确各单位责任,始终把安全生产放在经济社会发展全局中同步谋划、同步推进。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严把安全准入关,把监管工作真正落实到基层、落实到企业,依法从严查处各类安全生产违法行为。
坚持安全发展,必须大力弘扬安全文化。安全文化建设是预防事故发生的基础性工程,是实现由“事故查处、事后防范”到“本质安全、超前预防”转变的关键。要大力宣传安全生产知识和法律法规,提高全民安全意识,营造安全生产法治环境。要切实加强对企业主和重点部位管理者的安全生产警示教育,以典型事故案例警醒企业家。广大企业要定期开展全员培训和应急演练,在重要生产经营区和人员密集区合理设置安全操作规程和注意事项,切实提升企业员工安全技能和自救能力,有效减少事故发生。
安全发展道阻且长,越是取得成绩的时候,越要有如履薄冰的谨慎,越要有居安思危的忧患。希望全区广大干部群众进一步强化“防风险、除隐患、遏事故”的共识,以永远在路上的执着,上下齐心,真抓实干,克难攻坚,更加扎实有效落实各项举措,持续巩固安全发展良好态势,全力打造安全生产共建共享共治新格局,为全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。
安全生产月会议上的讲话精神篇八
同志们:
今天,我们召开全区煤矿安全生产工作会议,主要任务是剖析“3.8”凉水泉顶板事故原因,举一反三狠抓当前煤矿安全生产。前面,凉水泉煤矿作了发言。下面,我讲几点意见。
一、严格程序,严守标准,切实做好复产复工工作为深入贯彻落实国发〔20_〕x号、川煤重组办〔20_〕x号和川安监函〔20_〕x号精神,切实抓好节后煤矿安全生产工作,今年我区决定,全区17家煤矿均按节后复产复工程序开展工作。截至目前,全区暂有6家煤矿(其中生产矿井5家,建设矿井1家)正在进行复产复工前的隐患整改工作。
二、正视问题,扭住关键,深刻剖析“3.8”事故原因3月8日晚10时40分,凉水泉煤矿在1202采煤工作面下出口约16米处,进行复产前隐患整改工作超前加强支护时,由于巷道片帮,将正在作业的韩某头部砸伤,3月9日凌晨5时,经医院抢救无效死亡。痛定思痛,经调查分析,事故发生的主要原因如下。
(一)现场管理混乱。一是事故当班值班矿长对维修班没有跟班队干的现场管理,对存在的隐患没有采取应急措施。二是作业人员抢工图快,盲目乱干,在打设运输巷超前加强支护的过程中,未严格执行“敲帮问顶”制度,空帮作业,在无人员监护的情况下打设单体液压支柱,导致巷道片帮的岩石直接打到韩某头上造成事故。
(二)技术管理不到位。一是1月28日春节放假时,1202采煤工作面运输巷的超前加强支护距离仅有15米不足20米,煤矿就擅自扒开巷道上帮的金属锚网做人行小眼处,导致该处巷道围岩空帮失稳又没有及时支护,巷道危岩长期存在,处理不及时。二是单项技术措施不到位。煤矿隐患整改方案中,没有制定确保临时支护和加强顶板管理的针对性的安全技术措施,现场管理缺失。
(三)企业安全投入欠账大。该矿是20_年11月验收的年生产能力21万吨的矿井,一个综采面、一个炮采面,一个综掘进面、一个炮掘面。但由于煤质差、销售难,企业经营困难,矿井安全投入欠账,掘进1202采煤工作面运输巷时,仅对巷道两帮煤层以上的围岩打锚杆并加挂金属网,致使巷道围岩裸露多,变形大,矿压显现严重。
(四)企业组织管理不到位。一是事故维修班跟班队干胡某于2月28日因胆结石住院治疗,煤矿领导同意请假,但没有安排相关管理人员替代其工作,致使3月8日该维修班没有队干跟班,现场管理缺失。二是采煤一队仅有副队长一名,不能实现班班有队级领导跟班,不能有效的开展矿井日常隐患排查、督促隐患治理等工作。
(五)职工教育培训不到位。现场作业人员自主保安、互助保安意识淡薄,冒险蛮干。
三、举一反三,压实责任,重塑推动发展的信心凉水泉煤矿3.8事故的发生并非偶然,充分暴露了我们在煤矿安全监管工作中还存在缺失,暴露了煤矿企业在现场管理中还存在问题。尤其是煤矿长期负债经营,保本及亏本运行,煤矿安全投入得不到保障,企业员工人心浮动,队伍不稳等因素导致当前及今后一段时期,煤矿安全形势严峻,安全监管压力巨大。
(一)煤矿业主对企业发展没有信心。煤炭市场持续恶化,煤矿企业全面亏损,煤矿融资异常艰难,银行贷款和社会债务步步紧逼,煤矿企业处在垂死挣扎边沿。又逢当前煤炭行业去产能的大气候,煤矿业主忧心忡忡,骑虎难下,进退两难,时刻都在思考退路,投资人之间矛盾重重,对企业的发展没有信心,对煤矿的生产投入能省尽省,导致煤矿安全投入欠账越累越多,为事故发生埋下隐患。初步摸底,目前我区有意复产复工的煤矿仅仅3家,多数处于观望状态。
(二)煤矿工人在煤矿上班不能安心。当前煤炭行业处于一个去产能的巨大调整期,投资人、业主、管理人员、职工人心浮躁、人心不稳、人心不齐,看不到希望,随时担心煤矿破产失去工作,随时担心拖欠的工资、社保无法兑付,势必将情绪带到工作中去,心不在焉,安全操作难以保证,增加了事故发生的机率。
(三)煤矿管理冒险蛮干的趋势严重。煤矿亏损严重,债务缠身,资金链断裂,为极力确保基本的生存资金,维持基本的煤矿运转,个别煤矿存在无视法规、违章指挥、冒险蛮干的侥幸心理。煤矿工人为谋生存,盲目服从,只顾眼前利益,违法、非法生产建设情况随时可能发生。
(四)煤矿专业技术人员和熟练工人流失严重。受降薪、欠薪影响,目前煤矿专业技术人员、熟练工人流失严重,转行较多,已难以支撑煤炭行业发展要求和安全技术管理需要。从各煤矿反映,春节后熟练工人流失严重,新招工人难,且多是在外找不到事干的老、弱、病、残,又无技能,煤矿也面临招工慌的问题。
(五)煤矿应缴费用难以催收。因经营困难,债务繁多,煤矿应向政府缴纳的罚款、网传费、培训费等难以催收,目前已连续3年未收缴到位。
四、履职尽责,强化监管,着力抓好当前的重点工作为深刻吸取煤矿事故教训,采取切实有效措施,抓好煤矿安全工作,确保全区煤矿安全形势持续稳定,要抓好以下重点工作:
(一)认真履职,强化煤矿安全监管
1.加强煤矿隐患整改过程监管。煤矿启动复工复产程序要严格落实《关于加强煤矿复工复产隐患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20_〕27号)要求,由专业救护队员入井侦查和排放瓦斯,聘请专家排查隐患,整改方案必须明确隐患整改顺序和安全保障措施,严禁煤矿借整改之名组织生产。
2.严格煤矿复产验收程序和标准。要按照《四川省煤矿企业兼并重组领导小组办公室关于进一步严格规范停产煤矿复产验收工作的通知》(川煤重组办〔20_〕10号)和川办发〔20_〕80号文件要求,严格程序和标准,严把煤矿复产验收关。
3.加强短期停产矿井的监督检查。严格对煤矿实际停产时间的监管核实。对停产不超过7天自行组织复产的煤矿,要开展全覆盖现场监督检查,凡“五长五科五队”和专业技术人员配备不齐的要坚决停下来;层层转包、以包代管的要坚决停下来;隐蔽致灾因素普查不符合要求的要坚决停下来;对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(国家安监总局令第85号)存在重大事故隐患的要坚决停下来。
4.加强对停产停建矿井管理。要加强对停产停建矿井的安全监管工作,严格按照有关规定和要求派驻矿安监员值守,区安全监管监察人员要定期和不定期开展安全巡查,确保安全;对停产停建需排水的矿井严格按照相关规定编制安全措施并向区煤矿安全监管部门报备,严禁1人下井或不是原矿井职工下井实施排水工作,下井人员严格按照《煤矿安全规程》规定携带齐全个人防护用品,个人防护用品必须完好可靠,并严格实行出入井登记制度,确保安全。
(二)煤矿企业切实承担主体责任,自觉依法建矿依法管矿1.严格落实煤矿管理人员配备要求。必须认真执行川办发〔20_〕80号要求,凡煤矿“五长五科五队”配备不齐、煤矿相关主体专业技术人员少于4人(水文条件复杂、极复杂的矿井,必须配备地测专业人员),或者相关信息未录入四川省煤矿五长五科五队和技术人员信息系统的,一律不得启动隐患整改。
2.切实提高现场管理水平。强化班组安全生产建设,提高现场管理水平,是强化煤矿安全基础工作的重中之重,是强基固本的基础工程,是确保相关法规和各项政策措施落到实处的重要举措,也是井下现场管理反“三违”、防范事故的有效途径。
3.加强通风瓦斯管理。要加强矿井主要通风机的运行监控,完善各类通风设施,加强局部通风管理,要严格落实风电、瓦斯、电闭锁措施,杜绝无风、微风作业。要坚持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯异常涌出要立即停电、撤人,消除隐患,完善防范措施。要严格执行井下停风区域、采空区必须设置禁止人员进入的通风设施,并揭示警标。
4.加强顶板管理。煤矿企业加强采掘作业点面临时、永久支护的现场管理,严禁空顶作业,切实做到“一工程一措施”。加强采煤工作面安全出口管理,端头支护、柱排距必须符合要求,煤壁伞檐、放顶管理等必须符合作业规程的规定。
5.加强机电运输管理。煤矿企业要建立健全机电运输管理、检查、维护保养、检验检修以及报废淘汰制度,进一步明确职责、落实责任。加强提升运输上下“一坡三档”和信号管理,保障运输轨道质量,确保运输车辆和连接装置符合规定。
五、及时传达,压实三个责任,进一步做好四个方面工作3月24日下午,在市政府四楼常务会议室召开此次煤矿事故约谈会。
参加此次事故约谈会有分管副市长赵文峤、市政府副秘书长汪明,市委组织部、市监察局、市安全监管局、四川煤监局川北分局主要负责人,旺苍县分管副县长胥勋雷,_区分管副区长阳定兵,旺苍、_煤管局局长和分管安全副局长,碗厂河、凉水泉煤矿业主和矿长。会议由市政府副秘书长汪明主持。
会议首先由市安委会副主任、安办主任王定虓主持学习了省安办《关于近期三期煤矿事故的通报》(川安办函[20_]18号)文件。接着_区分管副区长阳定兵汇报事故原因、存在问题、及近期煤矿安全生产措施等相关情况;四川煤监局川北分局、市监察局、市安全监管局参会领导分别发言。
市政府副市长赵文峤从事故约谈要求之高、针对性强、压力之大、意义重要四个方面为切入点进行了剖析,对事故县区的工作汇报和部门发言进行了点评。他要求:一是深刻反思、认真吸取事故血的教训。这次两起煤矿事故教训是惨痛的,凸显企业主体责任不落实、监管部门对煤矿复工复产条件审查把关不严、煤矿安全监管跟踪落实存在漏洞、“打非治违”效果不明显。二是强化举措、严防类似事故的发生。要求县区和部门要举一反三,变被动为主动,除抓好常规性监督检查外,要着力抓好“严肃查处事故,让全市煤矿业主受到警示、举一反三,强化煤矿安全隐患排查整治、注重预防,加强停产停工和长期整改矿井的监管、化解产能,引导我市落后小煤矿有序退出”四个方面工作。
安全生产月会议上的讲话精神篇九
尊敬的各位领导、同志:
大家好!
刚才,我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势,部署了20x年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神,并切实加以贯彻落实。下面,我就落实国家和省会议精神,做好我市当前安全生产工作,再讲几点意见。
一、警钟长鸣,不断增强做好安全生产工作的紧迫感
今年以来,各县区、各部门坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任网络,积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动,使得全市安全生产形势平稳。
1—11月,全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人,同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人,同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,伤9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期无伤亡;海上渔业事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失踪3人,同比下降16.7%;非煤企业事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企业事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故,预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。
虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在许多薄弱环节。12月6日,新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故,死亡1人、重伤1人;12月11日,达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故,死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题:一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方,云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患,要求工地负责人进行排除,在工地负责人已同意进行排险的情况下,没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施,未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后,12月5日、6日连续阴雨,采石场山体受雨水渗透,岩层间摩擦力减小。7日下午,塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方,短期内该处不会出现再塌方,贸然在未进行排险的情况下,安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业,另安排一名安全员现场监管。二次塌方时,幸亏安全员发现及时,大声呼喊,在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险,但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及,当即被塌方山体砸埋死亡,另有一名拖拉机手被砸成重伤,同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现,后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日,新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下,就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除,安全无保障的情况下从事高空作业,有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求,这反映了职工的安全培训不到位,安全意识差,对什么情况下安全,什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来,全市除交通、火灾事故外,发生了30多起亡人事故,除了直接责任人受到责任追究外,仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位,安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的,说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹,必须警钟长鸣,常抓不懈。
20x年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日,两节间隔时间短,民工返乡、学生放假、探亲访友,客流多方汇聚,客运高峰将提前到来。另一方面,据气象部门预测,1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此,各县区、各部门要针对新情况、新问题,按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署,全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作,根据本地区、本单位节日期间安全生产特点,制定切实有效工作方案,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故,确保节日期间的安全。
二、注重实效,扎实开展安全生产大检查
11月12日,市政府召开了市安委会扩大会议,部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查,目前正在进行之中。安全检查经常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明,安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没上去,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面:
一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点,公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查,特别要加强春运期间客运安全检查,根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为,发现一个、打掉一个,决不能心慈手软。
二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点,林业部门要切实加强森林防火,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。
三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,针对冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺,加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,继续更换无“煤安”标志的旧设备,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖,雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则,落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训,严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20x年,全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格,并且必须实现机械化分层开采。