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全市国税工作会议讲话稿题目篇一
这次全市国税工作会议，是春节过后第一个重要的会议。首先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，并借此机会，我代表市委、市政府，对国税系统全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力，做出的贡献，表示衷心的感谢，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创新的佳绩。
一、20xx年国税工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了贡献
20xx年，全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署，站在确保运转、确保发展、确保稳定的高度，齐心协力抓征收，奋力拼博保任务。一年来，国税部门科学分解任务，合理调度收入，强化税源控管，创新征管举措，及时巩固完善多元化报税方式，推行了网上报税、税银联网、微机定税等行之有效的征税方法，加强征管，堵漏增收，依法治税，依率计征，大力清缴欠税，控制新欠，以丰补歉，税收收入创历史最好水平。全年共组织税收收入万元，占年计划的119.1，同比增收万元，增长28.6。与20xx年前相比，收入总量实现了翻两番的历史性跨越。
与此同时，全系统始终站在全市经济发展的高度，以服务地方经济为己任，不折不扣落实下岗职工再就业、增值税起征点、民营、外商经济等各项税收优惠政策，积极优化税收环境，为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。
市政府之所以专门为国税局向省国税局请功，就是因为保定国税局去年工作出色，成效显著，风气正，作风实，贡献大。不仅超额完成了税收任务，更为市委、市政府保了驾，为全市加快发展做出了重要贡献。
二、20xx年国税系统任务艰巨，需要创新举措，实现新的突破
税收是财政收入的主要来源，是经济工作的重要组成部分。因此，在全力抓发展的同时，必须高度重视税收工作。既要做到立足当前，又要注重放眼长远，始终坚持一手抓收入，一手抓发展。
今年全市国税系统税收任务已经明确，指标已经下达，总的要求是：全市总收入42.87亿元，增长12。这是硬指标、硬任务，也是市委、市政府对国税工作的要求和希望。全市国税系统一定要统一认识，坚定信心，狠抓落实，确保实现首季开门红，时间任务双过半，提前超额完成全年任务，为保定市的发展再做新的贡献。
关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势，积极实施精细化管理，不断加大税收征管力度，堵塞税收漏洞，做到应收尽收。要禁止违法和越权减免，坚决制止擅自扩大政策范围，或不按政策规定，擅自审批减免税的行为。
二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目，进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距，制定堵漏增收的措施。
三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度，对扰乱市场经济秩序，以及偷税、骗税、抗税等违法行为，予以严厉打击和查处，确保税收任务的圆满完成，税收秩序的好转，发展环境的公平。
一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来，市委、市政府坚持以优化环境为主线，采取了一系列重大举措，促进了全市经济的加速发展。20xx年全市国内生产总值突破千亿，增长14.5。全部财政收入完成87.6亿元，增长29.4。可以说，税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市，不断优化经济结构，促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模，关系到经济结构的调整，关系到税收环境的优劣。因此，国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度，把依法治税和促进发展统一起来，用足用活各项税收优惠政策，做到应减则减、应免则免、应退则退，努力培植税源，放水养鱼，为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区，工业化程度低，财政可支配能力弱，民还不富，市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺，已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展，就要有各方面新的思路和新的对策。因此，国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制，引导企业做大做强，成为税源大户。同时，通过加强征管，贯彻落实税收法律、法规、政策，公平国有企业与非国有企业，传统工业与高新技术企业、高附加值企业，内资企业与外资企业的税负，为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境，促进全市经济的协调发展。
这里特别指出，在支持项目的选择上，要转变思路、转变支持方式，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用，带动一批投资和项目建设，使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。
三、切实加强队伍建设
国税系统要创造新业绩，再上新台阶，就必须建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍。
一是保持先进性，提高战斗力。要以开展先进性教育活动为契机，加强和改进思想政治工作，加强党风廉政建设和行风建设，增强广大干部职工拒腐防变的能力。要注重联系实际，查找问题，改进工作。
二是转变作风，优化服务。结合开展精神文明创建活动，进一步提高国税系统整体服务水平。要引导广大干部职工，视投资者为上帝，视纳税人为衣食父母，想纳税人所想，急纳税人所急，做到急事急办、特事特办、难事帮办，努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务，确保取信于民、取信于纳税人。要按照《行政许可法》的要求，简化办事程序，提高审批效率，方便纳税人办事。要继续完善纳税评估和纳税信誉评定制度，寓执法监督于教育、引导之中，积极帮助企业整改不规范行为，防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研，了解企业和投资者最困难的是什么，最需要帮助的是什么，最不满意的是什么，针对纳税人提出的意见和建议，认真加以整改，切实提高执法水平和服务水平。
同志们，20xx年是贯彻落实科学发展观，保持经济发展良好势头的关键一年，也是全面完成“十五”计划的最后一年。做好今年的国税工作，全面完成确定的收入任务，切实抓好税源建设，是市委、市政府对全市国税系统广大干部职工的殷切期望。我们相信，国税系统一定能在新的一年，坚定信心，振奋精神，强化责任，创新举措，真抓实干，圆满完成各项工作任务，为全市确保运转、确保发展、确保稳定再创佳绩、再立新功!
全市国税工作会议讲话稿题目篇二
我自到盐城市局工作以来一直与阜宁县局挂钩，连续六年参加阜宁国税工作会议, 与同志们一起共同见证了阜宁国税“”发展的坚实历程，共同分享丰收的喜悦和自豪!看了上午蔡局长的工作报告，讲得很好，刚才又听了三个类别代表的表态发言，劲头很大，信心很足。可以说，会议达到了预期效果，起到了明确任务、统一思想、凝聚人心、振奋精神的目的。等会，县政府王县长还要作重要指示，希望大家认真抓好贯彻落实。
一是收入质量越来越高，收入总量持续攀高。突出信息管税，重抓县局实体化运作，深入推进税源联动管理和“三层架构”式税收风险管理模式，创新日常化执法检查、项目(环节)管税和重点风险企业“四耗一比”管理，强化个体税收、废旧回收行业专项整治，既提升了税收征管质量，也挖掘了税收增长潜力，阜宁国税收入始终保持着平稳较快增长的良好态势。五年来，累计完成收入总量达32.01亿元，是“十五”收入总量3.77倍, 年均递增43.85%，高于全市国税年均增幅14.35个百分点。
二是服务质量越来越高，国税形象持续提升。找准组织收入与服务经济的平衡点，推行服务阜宁经济发展的有关措施，深入开展年度载体活动和“送政策、解难题、促发展”、“深入解放思想，服务跨越发展”等主题活动，组建并运作了“纳税人之家”，推出了纳税人信用等级差别化服务、重大项目全程跟踪服务，实施了税收服务质量评价鉴定制度，编写了《税收优惠政策解读与应用》，落实政策调结构，发挥职能促发展，五年累计减免返还企业税收3.28亿元，是“十五”时期的7.13倍。
三是队伍素质越来越高，团队合力持续增强。党组班子坚强有力，较好地发挥了党组的核心作用。坚持以人为本，强化干部道德建设和心态教育，创新人力资源管理机制、“组合式”工作落实机制和重点工作“三化制”，开展菜单式培训，实践学分制管理，提高了干部的素质、能力和活力，团队的创造力和战斗力显著增强，形成了风清气正、劲足和谐的干事创业氛围，干部队伍建设走在了盐城市局的前列，并在全省国税系统有一定的影响。深入推进党风廉政建设、和谐基层建设和平安国税建设，被市纪委授予“廉政文化建设示范点”，被市局表彰为“五好和谐基层建设先进单位”，连续20xx年被市、县表彰为“平安建设先进集体”，没有一名干部被司法机关和纪检监察部门追究。
四是发展质量越来越高，屡获上级肯定表彰。五年来，阜宁县局先后荣获“江苏省文明行业”、“江苏省依法行政示范点”、“全省国税系统基层‘三化’建设先进单位”等省级荣誉，“盐城市文明行业”、“盐城市行政执法先进集体”、“盐城市‘五一’劳动奖状”、“盐城市廉政文化建设示范点”等市级荣誉，20xx年阜宁县局领导班子首次被市局表彰为“先进县(市、区)局领导班子”，阜宁县局首次被市局表彰为目标管理综合考核先进集体，并荣获多项单项奖。同时涌现了盐城市劳动模范、盐城市“五一”劳动奖章等一大批先进个人。
这些成绩的取得，饱含着阜宁全体国税干部职工的心血和汗水。特别是在过去的一年里，阜宁县局承受了历史性考验，承载了历史性阵痛，但市局欣喜地看到，阜宁县局的总体工作和各单项工作仍然在保持着高水平的运行。这里，我再次说明，市局决不会因为个别企业、个别事件而否认阜宁国税的整体工作。相反，市局党组对阜宁国税工作还一直是非常肯定、非常满意、特别放心的。借此机会，我代表市局党组向阜宁县局全体干部职工及家属表示诚挚的问候，向一直关心支持国税工作的阜宁县政府王县长、县人大张主任和各有关部门的领导以及社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
第一，要更加有效发挥税收职能作用，在服务经济社会发展上有新作为。加快转变经济方式是“”发展的主线。国税机关担负着促进经济社会发展的重大责任和使命。我们必须进一步解放思想、创新措施、积极作为，充分发挥好税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能作用，要在依法抓好组织收入，推动经济结构战略调整、鼓励科技进步和创新、促进资源节约和环境友好、推进社会公平正义上要有新作为，为加快转变经济发展方式做出积极贡献。可以预见，20xx年全市国税――包括阜宁国税组织收入工作将面临着前所未有的困难，希望阜宁县局坚决落实组织收入原则，积极创新组织收入管理，切实加大依法征收力度，主动加强与地方党政领导的沟通，及时分析汇报组织收入工作中的苗头性、倾向性问题，为地方党政领导提供决策依据。
第二，要更加注重依法行政，力争在防范执法风险上有新成效。规范执法行为，防范税收风险，是各级国税机关义不容辞的责任。去年检察院系统成立了反渎职侵权局，标志着国家对执法工作人员的监管力度将进一步加大。作为关注的重点，国税系统预防干部职务犯罪的形势更趋严峻、任务更加繁重。为此，要更加注重依法行政，把防范执法风险、从源头上机制上预防干部失职渎职摆在更加突出的位置，扎实抓好干部法治教育、加强执法监督、完善执法责任制管理、合法合理行使自由裁量权、探索推进执法风险内部治理机制，确保工作实效。阜宁县局在这方面有着很好的基础，连续20xx年没有一名干部被司法机关和纪检监察部门追究。希望阜宁县局能在认真总结经验做法的基础上，在探索推进执法风险内部治理机制上求突破、出成绩。
第三，要更加注重优化纳税服务，力争在服务型国税机关建设有新进展。纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。国税部门直接面对广大纳税人，在提供公共服务和加强管理中责任重大。纳税服务和税收征管是税收工作的核心业务，是税收管理活动的两个方面。尽管我们平常说的多，但多得还不够，还不能完全满足纳税的需求。为此，我们要切实更新服务理念，把征纳双方法律平等的理念根植于思想上、落实到行动上，充分依托信息化手段，围绕维权、减负、增效、考评，不断创新和落实纳税服务举措，还权还责于纳税人，为纳税人提供更加方便、快捷、到位的纳税服务。特别要注重公平服务，在做好重点企业个性化服务的同时，做好中小企业的共性服务。
第四，要更加注重管理方式的创新，力争在税源专业化管理上有新突破。实施税源专业化管理，不仅是管理理念的更新，更是管理方式的一次全新变革，必然带来管理制度的改革、业务流程的重组、人力资源配置的优化、机构设置的调整、信息资源获取和利用方式的变革等一系列变化。专业化税源管理涉及范围广，内容丰富，影响面大，对管理效能、服务质量都有相当大的影响。对此，我们要提高认识，解放思想，创新方法，大胆探索实践，努力在信息管税、县局实体化、行业的专业化管理、大企业专业化管理以及专业化管理人才的配置和培养上有新突破。
第五，要更加注重以人为本，促进人与国税事业和谐发展。做好国税工作，关键在人，在于有一支高素质、专业化的税务干部队伍。在这方面，阜宁县局理念超前，做得很好。特别是在干部队伍的道德建设、心态教育、人力资源管理、菜单式培训、学分制管理等方面进行了大胆探索实践，收到了很好的效果。希望再接再厉，进一步巩固、完善、提高，提升层次，多出经验，多见成效。要进一步更新理念，拓宽思维，争取在干部队伍的激励机制、国税文化建设、基层建设上再有新举措，取得新成效。
同志们，新的一年，国税工作任务繁重而艰巨。今天主席台两侧悬挂的对联：百折不挠，强势征管，攻坚克难保增长;振奋精神，优化服务，征纳和谐谱新曲，充分证明了阜宁国税以昂扬的斗志、蓬勃的热情、崭新的风貌，高目标、高标准、高要求创新创业、争先创优的坚定信心和决心。希望阜宁国税的广大干部，继续保持和发扬迎难而上、攻坚克难、百折不挠、锐意进取的优良传统，团结奋发，加速前进，脚踏实地，真抓实干，努力完成好今年的各项税收工作任务，争做盐城国税的排头兵，为推进阜宁经济社会和盐城国税事业平稳持续协调发展作出新的贡献!
传统的新春佳节刚过，我代表市局党组向在座的阜宁县委、县人大、县政府各位领导和各有关部门领导，向阜宁县广大国税干部职工并通过你们向你们的家属拜个晚年，祝愿大家新春愉快，家庭幸福，事业红火，心想事成!祝愿阜宁国税的明天更加美好!
谢谢大家!
全市国税工作会议讲话稿题目篇三
这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年枝江国税工作，研判当前工作形势，安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排，下面我讲四个方面的意见 。
一、客观总结回顾20xx年工作
20xx年，全市国税工作主要有以下几点收获：
(一)收入质量全面提升。 20xx年，面对前所未有的严峻形势，我们始终以组织收入为中心，坚持向管理要收入、向质量要收入，组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共组织入库各项税收70515万元，完成地方财政总收入66282万元，完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务，但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则，在整体经济形势不景气的大环境下，不仅没有涸泽而渔，而且还全面落实了各项税收优惠政策，全年办理增值税退税2259万元，办理出口退(免)税12148万元，积极支持地方经济发展，为今后的组织收入工作打下了良好基础。
(二)税源管理成效显著。 认真落实《税收征管规范1.0》，出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作，建成了13个代理点，共代开业务20xx笔，代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作，加强户籍日常管理。强化税源风险管理，全年共开展风险应对247起，开展纳税评估66户，评估税款874万元。不断深化社会化信息管税，全年共接受信息20xx9条，借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理，对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档，涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程，有效强化了重点税源管理监控。
(三)法治环境更加优化。 积极开展法治税务基层样板单位创建，全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求， 扎实抓好了 增值税发票系统升级版 和 农产品增值税进项税额核定扣除 工作的推行、推广。 认真贯彻落实了上级简政放权相关要求， 继续 做好 了 重大税务案件审理 和规范性文件管理工作，进一步强化了 执法管理信息系统的管理和运用，连续保持 了 执法 系统 “零过错”。 不断加强税收宣传工作力度，组织开展的“互联网+”系列产品推介会，被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查，全年实施稽查107户，查补税款1024万元，有力地整顿了税收秩序，提升了依法纳税遵从度。
(四)便民服务不断升级。 认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实，被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作，通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用，被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式，先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设，不断提升服务技能，窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。
(五)队伍建设展现新姿。 持续加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作，局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”，曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建，被省文明办确认为20xx-20xx年度“省级文明单位”，并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作，为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。
(六)政务服务保障有力。 扎实做好绩效管理工作，全面承接上级考核指标，严格落实追责扣分要求，有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查，促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传，先后在各级各类媒体发表稿件178篇，有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理， “三公” 经费 及会议费支出 同比 下降 了 37.24% ， 干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理，有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作，规范办文、办会、办事，强化后勤管理，严格安全管理，切实发挥了服务保障效能。
总的来说，20xx年，我局工作成绩斐然。一年来，先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项，4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示，35名干部获得个人表彰，并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导，得益于枝江国税班子的团结努力，更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如，税收征管基础还不够牢固，税源管理粗放的问题依然存在，运用大数据开展信息管税的水平还有待提升，取消和下放行政审批权后，后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨，日常管理监督还没有完全到位，执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥，活力不足、动力不强，少数干部自身要求不严，执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。
二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势
20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年，是加快推进税收现代化的关键之年，也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年，做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势，抓住机遇、不惧挑战，切实增强发展自信。
(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。 近年来，枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇，市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势，主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期，枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”，主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发，奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”，枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展 机遇。 今年，全市生产总值预计可比增长10.5%，规模工业增加值预计增长12%，地方公共财政预算收入预计增长12%，全年引进投资过亿元项目有望达到70个，招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景，必将为枝江国税事业发展注入新的动力。
(二)国税工作新走势指明了发展新方向。 全国税务工作会议上，王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务，发出了确保20xx年基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上，张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求，并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上，戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图，实现“ 541 ”的奋斗目标。从改革布局看，《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施，不仅有利于税制和征管体制的完善，而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看：枝江国税站上了一个新的发展起点，多项工作落实质效长居全市第一方阵，实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此，我们可以也必须有足够的自信。
(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。 必须看到，在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战，如经济下行压力下税源大幅度下降，收入形势严峻，税收体制改革进程加快，规范津补贴影响干部思想稳定，干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足，“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠，对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是，长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作，奠定了坚实的发展基础，累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如，社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网 +税务 ”等，这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等，这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦，这是我们的人力资源优势。总体来说，枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动，团结兴局、实干兴税，就一定能够取得更加优异的成绩，开创更加美好的未来。
三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务
基于上述形势，根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署，20xx年，枝江国税工作的主要任务是：努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。
(一) 聚焦主业，坚定不移 组织税收收入
今年，省分我局税收计划7.6亿元，增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元，增幅达到31%，工业增值税和商业增值税各增长10%。 我们必须牢记税务部门的天职，聚焦主业、担起主责， 全力以赴 抓好组织收入工作。
1. 依法组织收入。 要树立法治理念，运用法治思维，坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，坚持依法征税、应收尽收，同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策，确保税收收入数量与质量的双提升。
2.强化税源管理。 今年有两个方面尤为重要：一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作，加大日常巡查、预警分析，特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查，规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础，做到税源管理“十个清”，通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控，提升纳税人依法纳税遵从度。
3. 强化数据分析。 收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作，牵头完成至少2篇高质量的分析报告。 税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势，深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用，为税源管理提供坚强保障 。
4. 强化堵漏增收。 要按照宜昌市局《 分项目预期目标分解明确表 》的要求，强化堵漏增收，减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统，实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理，实现增收目标190万元。三是强化税务稽查，全年稽查查补税款要突破1000万元，其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模，纳税评估入库税款要达到840万元。其中，评估和稽查工作要注重问题建议反 馈，定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。
(二) 紧跟主题，坚定不移推进征管改革
持续推进税收现代化 ， 是 当前和今后一段时期 税收工作的 一项重要 主题。作为基层国税部门，我们要紧紧围绕上级要求，不断深化征管改革，切实提高税收征管质效。
1.深化征管改革。 按照“规模+行业”的分类专业化管理思路，进一步调整各税务分局征管职能，形成开发区税务分局以工业企业管理为主，马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主，白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员，充实征管一线。在此基础上，完善税收管理员制度，建立税收管理员职责事项清单，积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。
2.强化风险管理。 抓好税收风险预警，排查税收管理隐患，开展行业典型调查，建立纳税人风险账户，不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作，确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选，抓好跟踪督导和绩效考评，不断提升风险管理工作质效。
3.夯实征管基础。 强化户籍管理，认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范，积极推进个体工商户“两证合一”，探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理，对系统内的现有数据，要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据，要严格落实采集和录入要求，严把质量关口，确保基础信息准确无误。20xx年，市局将建成数据管理中心，由征收管理科牵头，信息中心、收入核算等部门配合，运用平台，发挥大数据优势，实现数据增值利用，并探索从ctais系统直产会统报表。
4.落实税制改革。 20xx年，国税系统各项改革任务繁重，其中，国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作，是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署，积极贯彻，确保按质按期完成。
(三) 贯穿主线，坚定不移深化依法治税
党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念，将依法治税 作为一根主线 贯穿国税工作始终，不断深化法治国税建设。
1.规范税收执法。 全面落实“七五”普法工作，推行纳税“红黑榜”，扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权，稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。 推进行政 审批制度改革，全面清理本级税收执法权力事项，公布权责清单和业务流程图，明确过渡期涉税事项操作流程，实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”，将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。
2.强化执法监督。 严格落实重案审理要求，按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案，加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理，积极争创最优案卷，不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察，按年开展全市执法督查情况通报，严格执行过错责任追究。 认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求，强化法规、监察部门的监督力度，确保评估稽查工作质量。 强化责任追究，凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的，要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查，在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的，要追究评估、稽查人员责任。
3.严格税收政策落实。 严格按照相关法律法规和上级要求，抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理，确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理，完成税收调查和减免税调查任务，严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。
(四) 恪守主旨，坚定不移优化纳税服务
税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求， 深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”， 按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网 +税务不断丰富完善，使之成为可复制的纳税服务主流方式 ”的要求，全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌，积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作，积极争创全省纳税服务先进单位 。
1.全面推动“安静工程”建设。 认真落实全省通办改革，提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作，确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送，在年底前全面推行办税无纸化和免填单。
2.全面推行联合办税。 在改革、合作、创新和精准上下功夫，制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案，将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务，逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合，从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合，逐步从“一窗两人两机两屏”办税，过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系，提升窗口服务人员综合业务水平，从5月1日起，全面推行“一窗多能”服务模式。
3.全面推进智慧办税。 继续深化“互联网+税务”项目建设，打造“征纳互惠 智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查，加大办税实用软件研发力度，强化软件宣传推广，不断拓展网上办税服务厅服务功能，积极推行涉税事项网上办理系统，加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度，扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面，其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。
4.全面推开社会服务。 用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”，深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作，积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作，深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设，与邮政代开发票网点合作，为其配备自助办税设备，打造覆盖全市的自助办税服务厅。
(五) 紧抓主体，坚定不移加强队伍建设
干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本，全面加强队伍建设，才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障，更好地实现人才强税目标。
1.加强领导班子建设。 优化班子成员分工，坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要，逐步推进干部交流轮岗，原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。
2.加强干部教育培训。 积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养，深入推进“青年干部职业规划发展工程”，积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养，鼓励青年干部参加会计从业资格考试，取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。
3.加强基层党建工作。 各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，建立党建工作责任清单，强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作，积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)专题教育活动，严肃党内政治生活，确保“三会一课”落到实处。
4.加强党风廉政建设。 在接下来的党风廉政建设工作会议上，我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署，在这里，我强调几点：一是认真学习贯彻《准则》、《条例》，坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”，夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设，弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态，严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行，完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设，提高履职能力。与之相关的具体工作，会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署，扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务，为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。
5.深入开展文明创建。 积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动，积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇，积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。
(六) 立足主调，坚定不移提升行政效能
要牢固真抓实干的 工作 主基调，在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风，积极抓好机关内部管理，不断提升行政工作效能，为税收中心工作提供强力支撑。
1.抓实督办督查。 全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》， 建立专班负责的工作督办督查机制，将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围，实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法，积极探索“在线督查”的管理方式，确保政令畅通。
2.抓优政务管理。 加强制度管理，修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序，抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作，提高行政运转效率。继续抓好学会工作，深入开展税收调研，切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作，积极推介枝江国税工作亮点和特色，树立枝江国税良好形象。
3.抓牢财务管理。 认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度，加强资金全面控管。上线运行条码管理软件，推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费，严肃财经纪律，严防财务风险，积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》，切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求，强化管理监督。
4.抓好后勤 保障。 加强税务软件系统运维管理，抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设，把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理，协调处理好公房、国有土地管理工作，解决历史遗留，积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理，做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设， 争创社会管理综合治理先进单位。
四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目
在全面抓好上述6大工作任务的同时，今年，我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。
(一)紧盯一个目标，确保完成全年收入任务。 今年，我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”：一是应收尽收，完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退，落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位，赶超宜都当阳不动摇。 要确保实现上述收入目标，重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面，三个税务分局是责任主体，三个税务分局长，是这一主体责任的第一责任人。从今年起，市局将加大对收入工作的问责追究力度，对一年没有完成省分计划任务的，要对分局班子进行约谈，对存在明显管理漏洞、征管无力的，要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的，将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员，务必高度重视组织收入工作，努力实现组织收入工作的新突破，确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。
(二)深化一项改革，全面推行“营改增”。 今年5月1日，金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位，涉及的户数远超以往，涉及行业的复杂性远超以往，且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠，工作艰难程度将远超前期。 届时，我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。 大家一定要有充分的认识和思想准备，做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备，积极与地税部门取得联系，尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况，尽早开展扩围重点企业走访调研，了解经营方式、核算特点等，未雨绸缪。要细致谋划，制定改革实施方案， 加强 宣传辅导 培训， 做好数据交换、征管衔接和业务对接 ， 抓住 所有改革 纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节 ，积极应对可能出现的各类突发事件，抓好舆论引导、强化应急处置，确保平稳完成改革任务。 要快速推进，改革的号令一响，就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进，要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责，切实抓好任务落实。
(三) 建好 一个支撑，确保金税三期 顺利 上线 。 要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求，认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可 能会遇到各种各样的问题和矛盾，要制定好应急预案，及时向纳税人 做好宣传解释工作，确保不因系统上线而影响纳税人办税。
(四)凝集一项共识，深化国地税合作。 对 于 涉及县(市)级的 3 0 项基本合作事项，今年上半年 要全面 落实到位 ;对 5 项创新合作事项， 要结合枝江实际，实行重点攻关、全面推进，确保年底前基本落实到位 。 要结合我市国税与地税涉税合作框架，尽快建立健全涉税合作的相关制度，尽快成型具体合作事项的可操作方案，确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步 。
(五)落实一项要求，积极推行主辅分离。 要 认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求，大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验，争取各方支持，按照 一户一议 、一户一策的方式，不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务，要强化管理，严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线，切实抓好主辅分离纳税人后续管理，确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。
(六) 打造一个精品，实现出口退税无纸化 。 根据上级方案要求，积极试点推行出口退(免)税无纸化管理，并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案，明确试点标准和范围，设计业务操作流程及要求，制定工作推进时间表、任务图，尽快实现出口退(免)税全程网上办理，切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标，努力将创新项目建成精品项目。
(七) 完成 一项任务，积极服务精准扶贫 。 精准扶贫、精准脱贫工作，是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作，将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合，主动协调地方政府，探索开展“股份帮扶”措施，引导村民成立合作社，扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设，将工作要求落到实处，让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道，扩大影响、吸引关注，不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应，争取获得精准扶贫先进单位。
(八) 发扬一种精神 ， 增强干事创业激情 。 要继续弘扬“团结兴局，实干兴税”的枝江国税精神，不断增强队伍凝聚力，提高队伍执行力，激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀，丰富载体活动，提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制，建立困难职工生活帮扶机制，筹建青年干部集体宿舍，切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题，组建干部职工兴趣活动小组，广泛开展各类喜闻乐见的文体活动，让团队意识在实践活动中不断深入人心，增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当， 倡导 善作有为，提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我，建功必须有我”的工作激情，竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责，在方法上大胆创新，在落实上执行有力，在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查，建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制，决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人，确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台，树立正确导向，提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动，深入挖掘队伍中的先进典型，积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部，重用能力优、执行力强的干部，培养潜力大、积极上进的干部，调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部，为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台，树立正确的选人用人导向，全面调动干部积极性。
(九) 紧握一个抓手， 加强数字人事管理。 抓好能力达标测试。今年，总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要迅速制定应对措施，扎实开展“日常自主学，每周一练习，半月一测试，每考一通报，不定期抽查”等活动，强化复习备考，确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性，全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合，全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法，抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善，为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。
(十)结好一个硬仗， 不断强化绩效管理 。 20xx年，我局必须进位争先，确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度，进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议，分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训，并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导，确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中，至少要有一次绩效管理知识培训。第二，要严格抓好日常绩效管理。今年，上级将加大对绩效管理工作的督查力度，其中省局已经明确，对县(市)局的抽查面将不低于30%，发现考核不严、不实、系统内外不一致的，都要扣分，发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份，市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系，并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点，全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求，开展考评，进行分析，组织讲评，确保日常工作按时推进、按要求开展。第三，要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室，统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时，要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革，将督查督办工作全面纳入绩效管理，将绩效结果运用与数字人事全面对接，实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化，促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。
同志们，今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下，进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命，圆满完成全年各项工作任务，为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。
