解放思想破常规
创新经营促发展
——菏泽交通集团总公司
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：
今天，全省各市道协会长、秘书长工作会议暨道路运输企业专业委员会例会在我公司隆重召开，这是我省道协的一件盛事，也是我省运输企业的一件喜事，对于促进我省道路运输事业的发展具有十分重要的意义。值此机会，我谨代表菏泽交通集团总公司全体干部职工向出席这次会议的各位会长、秘书长、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎，向长期关心、支持和帮助菏泽交通集团发展的各位领导、朋友们表示诚挚的谢意！
我们菏泽交通集团总公司下属41个全资单位和3个参股公司，其中包括12个汽车运输公司、20多个工商贸单位，另有菏泽中油石油销售有限公司等3个参股单位，分布于全市九县（区）及济宁、商丘、北京等地。目前，公司拥有职工11000人，固定资产、营业收入、实现利税分别比十年前增长了9倍、10倍和19倍，被省确认为大型交通运输企业。企业曾多次荣获省交通系统先进企业、省工交财贸系统行业经济效益排头兵企业、省两个文明建设先进单位、省思想政治工作优秀企业、全国交通系统先进集体、全国守合同重信用企业等荣誉称号，XX年通过了iso9001国际质量体系认证。
十几年来，我公司之所以能够实现一年一个新台阶，一年一个新跨越，关键是我们不断解放思想，敢于打破常规，勇于创新经营，使企业发展成为多元化的大型企业集团。我们的主要做法是：
一、发展客货运输业，提高企业核心竞争力
运输业是我们的主业，任何时候都不能丢，只能加强，不能削弱。我们在运输业的发展上，重点抓了三个方面的工作：
1、大力发展运力，提高车辆档次。80年代初期，运输市场呈现出国有、集体、个体一起上的局面，国有运输企业已没有优势可言。为了使企业走出低谷，我们果断决策“举债经营，滚动发展”，采取银行贷一些、职工集一些、公司投一些的办法，先后筹集资金5000多万元，购置各类车辆800多部，使运输业得到了空前发展。到了1998年，我们进一步拓宽融资渠道，公司出台了优惠政策，鼓励社会融资、职工入股、贷款购车、集约经营，极大地促进了运输业的发展，每年新增、更新车辆100部以上。目前公司营运车辆已达到1400多部，其中客车780多部，货车620多部，高档、豪华客车和特种货车的比例在日益增大。
2、加强场站建设，完善服务设施。场站是运输市场的总抓手，抓住了场站也就抓住了客货源。在客运站建设上，我们先后扩建、新建了全市9座汽车站，改造了12个运输分公司的修理厂，使企业面貌焕然一新，生产能力大大增强。今年又对菏泽汽车总站进行了大规模改造、扩建，改造了候车厅，扩大了发车场，完善了售票、检票服务系统，全面实行了微机售票、条码检票。在软件建设上，我们坚持封闭管理，礼仪发车，积极开展“真诚到永远，满意在车站”活动、“文明专线”活动，在菏泽至济南、菏泽至济宁、菏泽至曹县等一批条件成熟的线路上，投入30多部高档豪华客车，实行集约化经营，提供规范化服务，提高了服务水平，为广大旅客提供了一个良好的乘车环境。其中，菏泽汽车站已连续十多年荣获部级文明汽车站称号，真正成为展示菏泽良好形象和精神风貌的窗口。在货运站建设上，目前我们已建成了建材、储运、燃料、口岸四大专业货场，拥有4条铁路专用线。在上海、青岛等大中城市建立了配货网络，近期完成了菏泽货运交易中心的建设，配备了现代化的办公、通讯设施，为实现货运的二次创业奠定了基矗
3、积极开辟线路，扩大经营范围。我们本着“走出山东，跑遍全国”的发展思路，先后开辟70多条超长线路，使客运经营辐射全国14个省市，货运、零担通达全国各地，形成了覆盖全市、辐射全国的客货运两大运输网络。通过采取以上措施，促进了运输业的快速发展，为以后企业的外延扩张奠定了坚实的基矗
在现有基础上，我们在运输业方面重点是加快菏泽公路集疏运中心项目的建设，争取升级为国家二级公路运输主枢纽。菏泽公路集疏运中心项目是全省六大公路集疏运中心之一，投资概算2.26亿元，建设工期20年。在客运方面，计划新建菏泽汽车西站、菏泽汽车北站、定陶汽车站等项目，加快发展高档豪华客车，实行集约经营。在货运方面，重点发展重车型、特种车，发展集装箱、快件和散装货物运输。在运输管理方面，大力发展以智能运输系统为重点的交通信息网络系统，逐步实现运输管理的现代化。
二、转变经营机制，提高企业发展创新能力
运输业属于区域经济范畴，与当地经济总量、经济发展水平、道路发展状况和人民生活水平有着密切的联系。我们菏泽属于经济欠发达地区，经济总量小，人民消费水平相对较低，运输业的发展空间是有限的。要实现企业超常规、跨越式大发展，就必须创新经营思路，打破常规，转变发展战略，拓展经营领域，创造发展优势，实施多元化经营。
1、发挥自身优势，走产业带动之路。运输业点多、线长、流动分散、经营辐射面广、市场信息灵敏、地理位置优越，具有其他行业无法比拟的优势，这是运输企业的无形资产。为此，我们依托运输业优势，大力开发相关产业，有效地增强了企业的抗风险能力。一是发挥自身的人才、技术、品牌优势，大力发展职业培训。我公司汽运技校原来是企业内部一个职工培训学校。近几年来，我们积极围绕市场需求，加强软、硬件建设，积极转换培训机制，面向市场开展职业培训，促进了学校的快速发展，在全市国办技校普遍不景气的情况下，保持了一枝独秀。目前，学校已拥有10多个专业，占地达190多亩，教学实验设施日益齐全，教学质量逐年提高，被省教育厅、人事厅、劳动和社会保障厅评为职业培训先进单位，被确认为省级重点职业培训学校，为今后申办职业培训学院奠定了基矗二是发挥技术、设备等优势，开展了汽车修理、配件销售等延
伸服务产业。先后组建了上海大众、一汽大众、二汽东风等20多家服务站，积极推行整车销售、配件供应、劳保索赔、信息反馈等“四位一体”的经营模式，促进了修理业的大发展。上海大众菏泽特约服务站，严格按照上海大众的要求，推行“6s”工作法，吸引了大量车源，牢固确立了在菏泽轿车修理、销售行业的主力军地位。
2、实施资产经营，发挥资源的最大效益。运输企业的经营场所多数处于人流物流集中、交通方便的黄金地段，具有极大的商业开发价值。为此，我们积极实施资产经营，把部分运输分公司和其他单位搬迁到城郊和开发区，腾出黄金地段的场地开发商贸市场和房地产，使现有资产发挥了最佳效益。我们先后将汽车四公司、汽车十二公司、汽车大修厂、轿车修理厂、火柴厂、菏泽口岸等10多个单位进行了搬迁开发。如，我们利用原汽车十二公司等单位的场地，投资兴建了大型综合市唱—花都商埠，目前，有经营商户XX多家，年商屋租赁收入1400多万元，已发展成为苏鲁豫皖四省交界处集鞋业、轻纺、百货、建材等于一体的最大的综合市场，被评为省级规范化管理样板市场和省级诚信市常同时，我们计划在菏泽市中华路与西环城路交界处征地300余亩，建设菏泽汽车西站，开发建设综合性建材大市常一期工程占地20公顷，建筑面积20万平方米，投资1.9亿元，二期工程占地80公顷，建筑面积80万平方米，投资7.6亿元。届时，商贸市场和房地产将成为我公司的一大经济支柱。
3、加大投资力度，兴建交通工业园。经过几年的发展和探索，企业具有了较强的经济实力和管理多元化经营的经验，为实现企业的大发展，我们凭着雄厚的经济实力和管理经验，开始大胆向工业进军。近两年来，我们先后在开发区征地800余亩，兴建交通工业园，开创了我市企业兴建工业园的先河。目前，菏泽天宇科技开发公司已进驻园区。天宇公司是我们近年来开发的以生产连续泡沫镍新型电池原料为主的高科技企业，已被列入国家“双高一优”导向计划和省市重点攻关计划，目前已取得了阶段性成果，达到了年产100万平方米的规模，产量跃居全国同行业“三甲”之列，出现了产销两旺的局面，市场前景十分巨大。计划到～年，达到年产500万平方米的规模，届时年实现销售收入将达到4亿多元，实现利税突破5000万元。另外，我们计划在园区内新建自备热电厂和中（高）密度板项目。自备热电厂项目总投资6500万元，总装机容量12mw，一期投资3500万元，总装机容量6mw。目前，各项前期筹备工作正在积极进行之中，预计明年4月份投入运营。在此基础上，～年下半年，再上一个6mw机组，形成每小时发电12mw、供气90吨的生产能力，主要用于园区工业项目的需要。新上年产8万m3中（高）密度板项目，属自备电厂配套项目。目前，已经省经贸委批准，前期招标工作已经完成，工程总投资4000万元，工期计划10个月。建成投产后，预计年实现利税1000余万元。同时，我们计划把原有的工业项目也逐步搬迁到园区内，发挥产业聚集优势，逐步建设成为一个现代化的交通工业园。
三、实施低成本扩张，提高企业的综合实力
我们进一步解放思想，发挥优势企业带动作用，对走低成本扩张之路进行了大胆尝试。从1988年至今，这10多年的时间中，我们通过兼并、接收、收购、承包等形式先后重组了16家困难企业，广泛开展横向联合。这种“以低成本扩张，实现企业大发展”的战略，不但壮大了自身，膨胀了规模，而且增强了自身的综合实力。
1、兼并亏损企业，重组生产要素。1988年以来，我们先后兼并了原菏泽市运输公司、单县运输公司、原菏泽市拖拉机站等企业，利用这些企业的设备、设施、人员，组建了汽车十二公司、安装公司、柴油机械大修厂等单位，利用其闲置资产和场地兴建了海联大酒店、花都商埠，盘活闲置资产1500多万元，安置富余职工2800多名。1996年6月，原菏泽地委、行署将地区物资系统的8个企业成建制划给交通集团管理。我们迅速将这些企业资产、人员进行重组，注入资金和管理，组建了集仓储、装卸、中转、联运于一体的建材公司、燃料公司、口岸公司等单位，盘活了资产，实现了生产经营的正常运营。菏泽口岸组建后，对促进我市及周边地区外向型经济的发展发挥了积极作用，XX年，在市政府的支持下，我们又与青岛港签订了口岸直通协议，并于去年6月实现了口岸正式直通，填补了苏鲁豫皖四省交界地区没有口岸直通的空白。鉴于原口岸场地狭小，作业不方便，发展空间有限，市政府决定将口岸搬迁。目前，新口岸建设正在紧张施工中，预计年底前可以交付使用。
2、承包亏损企业，启动闲置资产。1995年，我们承包了原地区商业储运公司。承包前，商业储运公司处于半停产状态，企业资产闲置。承包后，对富余人员进行了妥善分流，对生产设施进行了改造，注入启动资金，加大了管理力度，当年扭亏为盈，盘活了存量资产。如今的储运公司，已成为菏泽最大的家电仓储、配送、中转基地。同时利用原商业储运公司的闲置场地，新建了菏泽包装印刷总厂，生产高档扑克牌和印刷包装品，不但迅速占领了本地市场，还承接了大批的省外业务。
3、联合优势企业，挖掘资源效益。为谋求更大的发展空间，我们积极利用内外两个资源，借助外力发展自己，膨胀规模，提高效益。XX年，我们抢抓国家对石化行业进行整顿的机遇，与中国石油联合成立了“菏泽中油石油销售有限公司”，发挥中油的品牌、油源、资金优势，扩建了石油储备库，在市内及周边重点道路上，改扩建了20多座大型加油站，完善了销售网点建设，促进了石油销售业的大发展。该公司成立三年来，已累计销售成品油30多万吨，上交税金达1200多万元。另外，我公司与北京印刷学院合资组建了北京大业印刷厂，与港商合资组建了鑫利液化石油气储运有限责任公司等，都取得了较好的经济效益和社会效益。
四、深化企业改革，提高企业管理创新能力
这些年来，我们以改革为动力，不断创新管理，使企业在改革中发展，在管理创新中提高。
1、管理模式创新。我公司基层单位多，经营范围广
，管理难度相对增大。为此，在管理体制上，按照行业不同，全公司分成运输业、工业、商贸服务业三条线管理，每条线都有分管的副总经理和主管处室，形成了总经理宏观抓、副总经理直接抓、主管处室具体抓的管理格局。在管理模式上，总公司对基层单位实行模拟法人化管理，即把基层单位视为一个相对独立的法人实体，对基层单位领导班子实行风险抵押承包，其基本形式为：包死基数，确保上交，超额分成，欠交自补。总公司对～、财权相对集中管理，生产经营权全部下放到基层单位，坚持在宏观上管好，在微观上搞活。
2、人才机制创新。企业之间的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有人才谁就能取胜。我们在用人上引入竞争机制，采取竞争上岗，实行动态管理。打破年龄、身份、学历与资历界限，赛马不相马，不拘一格选拔人才，使能者上、平者让、庸者下、劣者汰，建立了干部能上能下、职工能进能出的用人机制。98年改革力度较大，在不到300名中层干部中，新提拔了48人，调整职务38人，降免职58人，退居二线46人。在人才管理上，实施“主动挖人才、精心选人才、短期聘人才、长期育人才、科学用人才”的战略。为挖掘人才，不惜重金，聘请大学教授解决高新技术项目难题。对急缺的管理人才和技术人才公开向社会招聘，近几年引进各类管理和专业技术人才50多名，均成为生产经营中的骨干力量。
3、财务管理创新。财务管理是企业管理的重点，成本管理是财务管理的核心。在收支管理上，总公司对基层单位实行收支两条线管理，收入全部上解总公司，支出由总公司按规定拨付。在成本管理上，学习邯钢、亚星、四达公司经验，推行倒逼成本管理法、购销比价管理法，建立了内部市场机制，把成本费用降到最低限度。在资金管理上，取消了驻菏30多个单位的银行帐户，总公司成立了资金结算中心，统一调度资金，提高了资金的使用效率。在财务监督上，总公司对各基层单位的财务科长和出纳会计实行委派制，委派人员负责该单位的财务工作，这样有效地增强了他们工作的积极性，较好地行使了监督职能。各单位成立了民主监督理财小组，原始单据由一支笔签字改为联签制，推行了企务公开制度，每月公布财务收支情况。每年对基层单位审计一遍，单位领导人变动实行离任审计制度。
这些年来，我们自己与自己比，现在与过去比，发展成就令人欣慰，但是跳出企业看企业，跳出行业看企业，与兄弟公司和先进单位相比，我们的发展速度还比较慢，管理水平还比较低，各方面差距还比较大。今后，我们决心借助这次道协会议的东风，学习兄弟公司的先进经验，决心围绕“大而强”的目标，以企业改制为契机，进一步加快企业发展，力争“xx”末营业收入达到10亿元，实现利税突破1亿元。
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，在省厅和各级交通主管部门的正确领导下，在省道协的大力支持下，在各兄弟公司的关心和帮助下，我们有决心、有信心，在新一轮经济发展的浪潮中，取得企业的超常规、高速度、跨越式发展，早日实现企业“大而强”的奋斗目标。与大家携手共进，为繁荣我省交通事业继续谱写新的华章。
谢谢各位！
二oo三年九月十三日
