慈善讲话
同志们：
今天召开的“迎新春情暖万家”慈善救助大会，是经党委、办事处研究，决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结街道慈善救助工作，对困难家庭和群众进行集中救助，动员街道上下和社会各界人士，大力弘扬中华民主扶务济困的传统美德，共同关注民生问题，扎实做好今年的慈善救助工作。刚才，党委副书记王怀文同志宣读了党委、办事处的救助决定，公布了救助名单；慈善分会对部分特困家庭、五保老人、残疾人家庭、计生贫困家庭及特困学生实施了集中救助；特困大学生代表刘艳阳、特困家庭代表孟烨作了很好的发言。希望被救助对象，在今后的生产、生活、学习中发扬不畏艰难、顽强拼搏的精神，自立、自信、自强，以实际行动和不懈努力报答社会各界的关爱。下面，根据党员研究的意见，再讲三点：
一、统一思想，形成共识，切实增强开展慈善救助工作的责任感和自觉性
北辛是一片充满爱心的乐土，有一大批乐善好施、有社会责任感的企业家和爱心人士。近年来，在市委、市政府的正确领导，在市慈善总会和民政局的大力支持下，社会各界广泛参与，街道慈善事业已经成为完善社会保障体系、加快构建幸福新北辛的重要组成部分。自街道慈善分会成立以来， 累计募集善款242.3万元，通过实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医五大救助工程，累计发放救助款物96.6万元，救助贫困学生、重病患者、特困群众等2416户8459人次，真正起到了“为政府救助拾遗补缺，为困难群众排忧解难”的作用，促进了北辛的和谐稳定。刚刚过去的，街道慈善事业与经济建设成就同步，得到了进一步发扬光大。无论是群众的参与热情，还是募捐的数额及救助力度，都位居全市前列，全年共募集善款53.3万余元，发放救助36.34万元，救助各类困难群众2113人。回顾去年的工作，主要有四个方面的特点：
一是慈善深入人心。为使慈善捐助、乐善好施成为人们自觉行为，街道不断加大慈善事业的宣传力度。尤其在“慈善一日捐”活动期间，街道充分利用各种平台，采取多种形式，宣传慈善文化，倡导慈善理念，积极邀请电台、电视台、报社等新闻媒体，进行强势宣传；在党政办公网、《北辛通讯》和党委《督查通报》上开辟活动专栏，对活动进度实时更新，定期通报；同时，慈善分会把6年来的捐款单位、捐款个人的捐款情况印制成光荣册，发放到各捐款单位、个人及每一位受助者手中，真正让捐善款者光荣，被救助者明白。广泛深入的宣传发动，拓宽了慈善公益活动的覆盖面，提高了慈善理念的认可度，使慈善事业走近了寻常百姓，慈善行为成为了生活时尚，形成了“人人关注慈善，人人参与慈善”的浓厚氛围。
二是发展环境日趋良好。组织领导是慈善工作健康有效开展的重要保证。慈善分会作为全街道的公益性组织，在依法开展慈善活动的同时，不断加强自身建设，充实调整了慈善分会理事会班子成员，建立健全了各项规章制度，建立了严格的资金管理、项目运作、资金审计、社会监督等各项制度。慈善救助严格按照救助程序、救助标准，坚持公正、公平、公开的原则，实行阳光操作，对募捐和救助情况公示上墙，并通过文件简报的形式进行公布，主动接受社会监督、舆论监督和审计监督。06至，市慈善总会连续4年组织市审计局、财政局、民政局，对街道慈善分会的财务收支情况进行了专项审计，审计结果认为，慈善分会的财务清楚、收支合理，没有发现任何违规开支，赢得了上级部门和社会各界的信任。
三是慈善募捐成绩显著。去年6月22日，街道召开了“慈善一日捐”活动动员大会，会后党政班子全体副科级以上干部率先垂范，带头捐献，捐款数额远远超过一天的收入；广大干群、社会各界积极响应，踊跃参与，全街道迅速掀起了慷慨解囊、奉献爱心的热潮。在街道上下的共同努力下，仅用20天的时间，就超额完成上级下达的40万元任务，募集善款多达53.3万元，募捐数额居全市第二。我们看到，在去年“慈善一日捐”活动中，街道涌现出了一大批慷慨解囊、广施善举的先进典型。滕北社区、大同社区捐款突破10万元，教委办捐款38430元、城郊开发公司、北关村、东北坛、四建二分公司、周楼居等5个单位捐款超过了2万元，滕北中学、育才中学、华泰大酒店、嘉誉公司、于岗居委、北刘居委等23个单位捐款达到1万元以上。
四是慈善救助深入有效。，党委、办事处和慈善分会认真履行慈善宗旨，积极开展扶老、济困、助医、助残、助学等救助活动，救助面更广、资助数额更大，资助人数更多。全年共实施救助活动10次，救助各类困难家庭600余户、救助人员2113人，累计发放救助款36.34万元。1月19日春节前街道召开慈善救助大会，拿出慈善资金12.64万元，对403户各类特困家庭、20户计生户、11名教师、36名大中学生实施了救助，对52户重点优抚对象进行了走访慰问；一天后，又为12名 白内障患者实施了免费复明手术，并每人发放救助金300元；在创建全省“白内障无障碍市”活动中，街道共有27名白内障患者接受了免费康复复明手术。建党节期间，大力开展特困党员救助活动，先后救助解放前入党的特困老党员1名和重病人员2名，发放救助资金6200元。金秋9月，先后举办了贫困大学生救助会和庆祝教师节系列活动，对35名贫困大学生和9名贫困教师进行了集中救助，共发放救助款物56500元。10月24日重阳节前，党委、办事处走访慰问了35名高龄老人，为每位老人送去了100元的慰问品。今天，慈善分会又拿出19.58万元，对660户特困救助对象开展集中救助活动,此举再次体现了党委、办事处对贫困家庭、人员的关怀和重视，体现了全社会对弱势群体的关爱和扶持。这一系列扶贫济困的救助活动，使一些困难家庭走出了困境，看到了生活的曙光；使一些贫困学生得以走进校园，改变人生历程，这些善举不仅让他们共享到改革发展的成果，而且充分彰显了人文关怀和人道主义精神，促进了社会公平、进步与和谐。
二、加大力度，强化措施，全力推动慈善事业再上新水
，街道经济社会各项事业持续健康快速发展，民生工程成效显著，居民幸福指数大幅度提升。我在经济工作会上已经提到，我们的全年生产总值达到了28.9亿元，地方财政收入达到了8079万元，农民人均纯收入达到了8056元，经济社会整体发展良好，居民生活质量有了明显改善。但是，我们还应该看到，辖区还有一些弱势群体，他们因下岗、因病致贫，看不起病、供不了孩子上学。因此，我们要从以人为本的理念出发，整合各方有利资源，完善慈善救助体系，确保经济社会发展的成果惠及北辛的每家每户，推动经济社会事业向更优的效果、更高的层次跨越。
(一)强化舆论宣传，激发全民慈爱之心。慈善之心人皆有之。慈善事业的发展，离不开宣传发动，宣传工作搞好了，慈善总会的宗旨、任务宣传到位了，有关慈善优惠政策讲清楚了，社会各界的认可程度就会提高，参与的积极性就会高涨，慈善事业就会得到强有力的舆论支持。各级各部门要充分利用各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传发展慈善事业的重要意义，弘扬中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统，传播慈善文化，颂扬慈善精神，让更多的人了解慈善事业，重视和支持慈善事业，进一步增强全社会的慈善意识，动员和激发社会各界人士，自觉加入慈善队伍，积极参与社会慈善活动，推动慈善事业又好又快发展。
(二)完善捐助措施，壮大全民慈善之举。慈善募捐是慈善事业的重点和关键，要不断完善措施，加大力度，切实增强工作的针对性和实效性。首先，要拓宽捐赠渠道。捐赠渠道要覆盖社会的各个层面，要重视日常的捐赠，让慈善活动体现在群众日常生活的各个方面。其次，要增强企业慈善意识。要让我们的企业家认识到，财富来源于社会，企业发展壮大后积极回报社会，是企业不可推卸的社会责任，有成就的企业，无不是社会责任感强，热衷慈善；要大力表彰为捐赠做出重要贡献的企业、单位和个人，提高其知名度，扩大社会影响，用榜样的力量带动社会各界人士加入到慈善捐助行列中来。再次，要落实优惠政策。激发全民热心慈善事业的热情，吸引更多的企业、单位和个人参与社会捐赠活动，不断壮大慈善捐赠队伍。
（三）创新救助理念，构建长效工作体系。慈善资金既是捐助人的爱心款，也是受助人的救命钱。我们必须为大家的爱心高度负责，根据资金筹集和管理状况，逐步扩大救助范围，延伸救助链条，把有限的善款，用到社会困难群体最需要、最紧迫的善事上去，用在安老、扶孤、助学、济困等方面，把善事办好，将好事办实，让受助群众充分感受到北辛大家庭的温暖。救助活动要采取“输血”式救助与“造血”式救助相结合的方式，帮助受助者逐步摆脱贫困，不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力，实现慈善救助效果的最大化、最优化，逐步引导摆脱贫困后的受助群众积极参与慈善事业，形成良性循环。要不断创新救助手段，开发救助项目，精心打造感召力强、群众认可度高的慈善品牌，结合街道面上各项具体工作，拓思路，出新招，重实效，着力构建爱心平台，弘扬慈善文化，凝聚慈善合力，扩大慈善效应，把慈善工作培育成街道民生工作的新亮点，使慈善救助工作永葆生机和活力。
三、加强领导，明确责任，为慈善救助工作提供坚强的组织保证
慈善救助工作是一项得人心、暖人心、稳人心的事业，对体现社会文明，推动社会进步，促进社会和谐有着十分重要的意义。各级各部门一定高度重视，切实加强组织领导，积极搞好协调配合，确保慈善救助顺利进行。
一是要提高认识。慈善工作不仅仅是募一点款、捐一点钱，更重要的是为捐助人和受助人之间搭起爱心的桥梁，向社会上不幸的人提供救助，使他们逐步摆脱困境，共同生活在文明、祥和的社会大家庭里。因此，各级各部门要把慈善事业作为一项扶危济困、助人为乐、构建和谐的重要内容来对待，作为一项顺民意、谋民利、得民心的高尚事业来落实，精心组织，狠抓落实，推动街道慈善事业又好又快发展。
二是要明确责任。慈善事业是一项高尚的事业，是一项充满爱心的光彩事业。慈善事业发展的程度，是人类历史前进与社会文明进步的重要标志。各级各部门要密切配合，各司其职，各负其责，认真落实慈善救助工作。民政科要切实履行对慈善救助的综合管理服务职责,加强业务指导,落实各项救助政策。劳动保障所、计生办、财政所、教委办等部门要根据自身工作职责，共同做发动捐赠、募集善款、实施救助等相关的救助工作，实现慈善救助管理服务的规范化、制度化。
三是要健全机制。要进一步健全规范慈善救助工作程序，公开、公平、公正地实施各项社会救助，把有限的善款用到最迫切需要救助的重点人群中去，真正起到“雪中送炭”的作用。要加强慈善救助的针对性，对重点困难重点救助，一般困难一般救助，做到服务精细化、操作人性化，增强慈善救助的个体效果和社会效应。要建立慈善救助应急机制，坚持常年救助和应急救助相结合，及时有效的解决问题，提高社会慈善资源的组织和利用水平，确保各项社会救助活动到实处。
同志们，慈善事业是予人玫瑰、芬芳永留的崇高事业。只要我们携起手来，人人倾注一片真情、人人奉献一份爱心、人人伸出一双援手，以对特困群体的深厚感情，以对慈善事业的崇高追求，积极调动社会各界的积极性，坚持不懈地开展慈善捐助活动，就一定能开创北辛慈善事业辉煌的明天，就一定能实现建设和谐幸福新北辛的美好蓝图！让我们高扬“携手慈善，共创和谐”的旗帜，伸出友爱之手，共同营造团结互爱、平等相待、融洽和谐的社会氛围，同心共创北辛慈善事业发展的新局面！
最后，在新春佳节即将到来之际，我代表街道党委、办事处向各位领导、同志们致以节日的问候和美好的祝愿！祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意！祝愿天下好心人一生幸福平安！
