循环经济理念从接触到认知，再到普及，正在逐渐走进我们的生活。在频繁接触有关这个理念的思想与种种事物后，总是产生一种疑虑，甚至是质疑：循环经济到底可以给我们的生活带来什么改变？不可否认的是，该理念的认知与推广是从社会的精英人士、高层人物开始的，并不属于具有广泛群众基础的草根文化，然而该理念的最终落脚点却恰恰是：千千万万的百姓要用行动去诠释“循环经济”理念。
看来这将是一条漫长的道路，因为我们没有任何指标和体系去衡量理念变为行动的标准，我们也没有任何有关对百姓有步骤、有计划、有规律的去落实和宣传的规划。今天给大家发些节能灯，明天给大家印些宣传册，后天搞一个Party(展会)，这样星星点点的行动到底有多少效果可言呢？鸠山由纪夫即位日本首相前夕，就环境问题提出了到2020年，日本的温室气体排放量实现比1990年减少25%的目标，而目前日本的温室气体排出量比1990年增加了9% 。
日本温室气体排出量的曲线目前还在爬坡，处于上升阶段，12年内要跌至基准线以下，而且要跌到0～基准线之间75%高的位置，降幅是比较大的，日本经济界人士大多认为这个目标难以实现。鸠山由纪夫为什么敢于挑战这样一个难以实现的目标，其依据与将要采取的措施我们并不完全清楚，但他肯定会看到在环保问题上日本具有的广泛群众基础，就算目标定得高了，人们也会去努力。
公众的环保意识高，这是日本的重要优势。日本人日常生活中使用频率很高的一个词就是“ECO”（环保）， 他们不仅把ECO常挂嘴边，而且落实到行动。
可以这么说，在日本即刻发动一场环保为主题的群众运动是可行的，政府、企业、个人互相配合，形成一条环保之链，日本的效率恐怕是其他国家无法比拟的。相比之下，我们却时常把一些理念挂在了嘴边，而且只挂在了少数人的嘴边，发动一场运动总是显得有些“身单力薄”。
我国政府很早就认识到了节能的重要性，早在1979年10月，就由国务院批准从当年开始建立全国性节能宣传活动制度，每年11月组织全国“节能月”活动。10多年后，在1990年国务院第六次节能办公会议上又确定举办全国节能宣传周活动。
从1991年开始，全国节能宣传周活动每年举办。掐指算来，在全国范围内开展节能宣传周活动迄今已经19年了。
经过十几年的发展，全国节能宣传周的主办方越来越强大了，现已发展成为由国家发展与改革委员会、教育部、科学技术部、国有资产监督管理委员会、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央8大部委联合主办的盛事。每当6月，各地宣传节能的活动都搞得像夏季的天气一样热烈。
通过这种年复一年的活动，许多中国人终于记住了这个活动，但好像仅仅是记住了这个活动。一年一次的节能周毕竟只开7天，注重的是宣传造势。
撤去五颜六色的展板，人们刚刚留下的节能意识仿佛也随之淡去，没有资料显示出人们在行为上有任何改变。汽车限行这样的举措也只是在个别城市中实行，那主要还是注重解决交通拥堵问题。
节能周的活动就像风拂过，风过云散，人们又过着以往的生活。鸠山提出减排目标后，经济界人士就算了一笔帐，这一环保目标分化到家庭，意味着每个家庭最多要为此多支出650万日元，这笔支出要用于把太阳能发电技术引进到户，购买节能冰箱、节能空调等家电以及节能环保汽车等。
我们不禁会心存疑问，我们国家对节能产品又是补贴，又是优惠的，推行起来还不是很顺畅，那日本民众就会有那么高的环保意识？但事实确实如此，平时多数日本人很自觉地从细微处着眼实践着ECO（环保）精神。最简单的例子就是，很多日本人上饭馆吃饭，自己带筷子，不用店里的一次性木筷。
主妇们上超市买东西，带上买的或者自己缝制的ECO购物袋，不用店里的袋子。商家也鼓励这一做法，对于自带袋子的顾客，发给积分卡，积分达到一定的分数后，发给购物券之类的东西。
日本每个家庭的垃圾桶也很多，有四五个，如厨房垃圾、不燃烧垃圾、瓶瓶罐罐垃圾、资源垃圾（报纸杂志等）等，都需要用不同的垃圾桶装。最重要的是这已是每个日本家庭常年的习惯动作了。
在京都，市役所开设的ECO超市不卖罐装和瓶装的饮料，人们
