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探索时空大数据的社会管理创新平台建设

格式:DOC 上传日期:2022-11-24 00:13:26
探索时空大数据的社会管理创新平台建设
时间:2022-11-24 00:13:26     小编:孙益群

加强和创新社会管理是我国社会主义现代化总体布局的核心任务之一。2011 年,党中央做出关于加强和创新社会管理的重要决定,明确要求加强社会管理信息化建设,提高社会管理效能和服务质量。

十八届三中全会决定也要求创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。武汉市委、市政府高度重视社会管理创新工作,把智慧社会管理工作摆在突出位置,要求建立全市统一的社会管理与服务平台。

经过5 a 的建设,在智慧武汉的总体框架下,武汉市社会管理创新以服务人为主线,提出了一主、两新、五全的管理理念,以智慧武汉时空信息云平台为基础,依托时空大数据、云计算、物联网等科技手段,建立了武汉市社会服务与管理信息系统,实现了人、地、事、物、情各类社会管理要素的空间化集成调用和综合展现,形成了市、区、街、社区、网格5 级联动机制,推进了信息资源共享,整合了社会管理资源,完善了社会管理机制,构建了一个全方位、宽领域、全覆盖、无缝衔接的社会管理与服务体系。

1 建设目标与内容

1.1 总体目标按照网格化管理的思想,运用时空大数据管理的分布式数据集、流式空间索引、MapRuduce 技术等前沿技术方法,以实有人口实有房屋信息共享为基础,进一步整合公安、计生、民政、人社、卫生等部门的人口、法人和社会经济等信息,将各类资源纳入全市统一平台,创新社会管理体制,优化再造管理流程,以信息为先导来整合、引导和分配社会管理资源,建立全口径的城市社会管理与服务平台,为完善社会管理领导体制、建立健全社会矛盾调节机制、抓好社会防控体系建设提供新的技术手段,为武汉中心城市、和谐城市、幸福城市的建设提供一体化的信息支撑。

1.2 建设内容武汉市社会服务与管理信息系统建设以整合资源、统一规划,市区共建、以区为主,规范运作、分级管理为原则,以数字武汉地理空间框架为支撑,依托智慧武汉时空信息云平台,充分利用现有系统数据和基础进行改造、升级、整合,建立市、区、街道、社区、网格5 级联动的社会服务与管理信息系统,为网格化管理与服务提供信息支撑。

2平台实现及应用效果

2.1 制度确立,纳入智慧城市总体框架2012 年,按照中央和湖北省有关部署要求,武汉市委、市政府把智慧社会管理作为智慧武汉的基础和核心内容,启动了武汉市社会管理与服务网格化建设工作。在统一思想、充分调研的基础上,市委市政府先后出台了《关于加快推进社会综合管理与服务网格化建设工作的意见》等系列文件,加强网格化工作顶层设计,要求全市在整合人力资源、信息资源、地理信息资源、网络资源等核心资源的基础上,开展武汉市的网格化管理建设工作,做到一网打尽。

2015 年武汉市委市政府又出台了《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》等1+10系列文件,进一步从制度上为武汉市社会管理与服务信息系统的建设提供了保障。3.2 标准先行,建立健全相关机制标准具体包括《武汉市社会综合管理与服务网格划分规则与编码规范》《武汉市社会综合管理与服务基础信息采集表》《武汉市社会综合管理与服务专业信息共享内容》《武汉市社会综合管理与服务事项分类标准》《武汉市社会综合管理与服务信息系统服务接口规范》和《武汉市社会综合管理与服务区级平台建设要求》等6 大规范,形成了网格划分、数据共享、信息采集、平台管理的标准规定。

对市、区、街、社区和相关部门、不同岗位操作人员分别设置信息使用权限,分层级、分部门、分岗位授权;建立了工作考核机制,每日对全市各区、街道、网格员及各相关职能部门进行考核;通过平台强化事件全程办理和全程监督功能,通过对事件接件、流转、办理等流程的实时监控,实现即将到期预警、超期报警;建立了信息采集、比对、更新和共享机制。

3 结 语

当前,武汉市正在开展智慧城市和互联网 +行动计划,社会管理创新平台建设被列为智慧武汉建设应用之首,同时也被列入互联网+行动计划。将以此为契机,进一步加强研究,持续推进智慧社会管理建设与应用,形成社会管理的智慧感知、智慧融合、智慧管理、智慧服务和智慧决策。

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