新常态是近年来重要的经济术语。新常态不仅是指经济的增长和变化, 更重要的是指其发展的新趋势、新特征、新动力。随着我国改革开放事业的不断深化, 我国的经济发展速度日益加快, 但是在经济危机的影响下, 全球经济受到沉重打击, 我国经济增长速度也呈现放缓趋势。在这种情况下, 想要促进经济的回暖, 推动社会的稳定进步, 就要适应新常态, 在新常态下, 积极带动社会各行业的发展。进入新常态以来, 我国的公共管理也随之出现各种各样的问题, 因此, 如何对待新常态下的严峻挑战, 是一个值得政府和公共管理部门深思的话题。
一、公共管理技术的实效性低
随着经济的发展和社会的进步, 我国的经济已经进入了新常态的发展阶段, 这对提高我国的经济增长, 改善我国的经济发展水平具有重要的影响。公共管理作为我国社会发展的重要部门, 能够对我国的社会建设和发展进行有效的管理和控制, 因此已经形成了很多种公共管理技术, 对公共管理工作的工作效率和工作质量的提高具有重要的影响。但是从目前社会发展的实际来看, 公共管理技术的实效性较低, 在实际问题的解决上, 多数采取单一的公共管理技术, 导致这些技术无法发挥作用, 这也就使得公共管理技术的研发无法为社会创造价值。因此在新常态下要创新公共管理技术, 将公共管理与网络技术结合起来, 提高公共管理的工作质量。
二、治理体系与现代化发展脱轨
当前我国的公共管理体系发展较为完善, 但是治理体系在很多方面仍然存在着一些弊端, 主要有以下几点表现: 第一, 形式化的运行机制, 无法对社会的相关部门进行有效的管理, 这对公共管理职能的发挥造成了一定的阻碍; 第二, 治理体系在管理的过程中对利益的分配存在不合理的现象, 导致很多的社会组织无法发挥自身的作用, 对社会经济发展造成了一定的消极影响; 第三, 治理体系的管理人员职业素养和业务能力有限, 无法实现有效的管理。这些原因都使得公共管理的治理体系与现代化建设脱轨, 无法发挥公共管理的作用。因此, 在实际的工作中, 要提高公共管理治理主体的业务能力, 通过法律规范制约治理主体的管理行为, 公平公正地开展工作, 促进公共管理工作的有效进行。
三、政策落实和执行效果不理想
政策的出台和落实是逐级进行的, 上级在进行政策的制定时, 经过了反复的考查和审核, 对公共管理工作的开展具有十分重要的作用。但是在实际的工作中, 逐级下达的政策, 落实和执行效果一定会受到影响, 导致落实到基层工作中时, 已经与政策最初所要达成的目标相差甚远, 所以政策在落实和执行的过程中效果不是很理想。上下级逐级的政策落实效果不显著, 导致政策在执行的过程中遭受到很大的阻碍, 所以要加强公共管理各部门上下级之间的联系, 构建顶级设计的落实机制, 积极贯彻和落实上级制定的政策, 确保政策对基层管理的影响, 促进公共管理工作从上到下有序开展。
四、公共管理组织同个体缺乏正确的价值导向
在新常态下, 公共管理组织的发展情况并不乐观, 主要的原因就是没有树立正确的价值观念, 缺乏正确的价值导向, 这样的组织形式, 对个体的发展产生了十分不利的影响。公共管理组织内的个别工作人员缺乏对自身的管理和规范, 没有意识到自身存在的问题, 导致其在管理工作的开展中, 主观意识太强, 直接影响公共管理工作的开展。因此, 在实际的工作过程中, 要注重在公共管理组织内部, 对个体进行价值观念的教育。结合当前新常态发展趋势, 从国家和社会发展的角度出发, 提高管理人员的综合素质和业务能力, 加强对管理人员的思想教育, 提高管理人员的整体素质, 帮助管理人员树立正确的价值观念, 推动公共管理工作的顺利开展。
五、结语
综上所述, 随着我国经济发展逐渐进入新常态, 对公共管理工作的重视程度也在逐渐提高。公共管理作为社会发展的重要影响因素, 对国家的经济建设和社会发展具有重要的影响。所以新常态下, 公共管理也同样面临着多重严峻的挑战, 如: 公共管理技术的实效性低, 治理体系与现代化发展脱轨, 政策落实和执行效果不理想, 公共管理组织同个体缺乏正确的价值导向等。为此我国的政府部门要积极探索改革路径, 促进公共管理在新常态下为社会的发展做出更大的贡献。
