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资本积累与我国失业问题

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资本积累与我国失业问题
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【摘要】《资本论》在经济学研究中占有重要地位,资本论中通过对资本积累过程的研究论述了相对过剩人口理论等,在理论上对我国市场经济中出现的失业现象有了较好的解释。文中将在介绍马克思的就业理论后,再结合我国的实际情况对我国的失业现象进行解释,最后提出相关政策建议。

【关键词】资本积累 失业 相对过剩人口 经济改革

一、马克思的就业理论

马克思的就业理论与资本积累理论联系紧密。马克思的理论不是单单分析就业问题,而是将就业问题纳入资本主义经济发展的整体框架,把它与剩余价值生产、资本有机构成提高、利润率下降以及经济危机紧密地联系起来。这样就能从深层次把握资本主义经济中就业问题的实质,并对其长期变动和发展趋势做出准确的判断。

(一)相对过剩人口理论

马克思分别对资本主义再生产过程与剩余价值资本化过程进行了分析。并在此基础上,进一步论证了在资本主义发展过程中资本有机构成提高的必然性,资本家为了榨取更多的剩余价值和在竞争中保有一席之地,会不断地进行技术的革新以提高劳动生产率。随着资本的有机构成在资本规模不断增大的同时不断提高,可变资本的增长落后于总资本增长。

资本有机构成的提高造成了相对剩余人口的出现,马克思从相对剩余价值生产中直接推导出过剩人口的必然性,揭示了生产资本的发展所造成的两种相互矛盾的人口变动趋势,深刻论证了这种人口过剩的相对性质。相对过剩人口产生的根源在于资本主义经济积累的实质根源于资本主义制度本身。

(二)马克思关于失业类型的研究

马克思在相对过剩人口的基础上进一步分析了相对过剩人口的形式,包括流动的形式、潜在的形式和停滞的形式。流动的形式就是指短期的失业,他们时而被排斥,时而在更大的规模上再被吸引。潜在的过剩人口是指由于资本主义生产占领了农业导致大批农民被排斥,这些过剩人口需要流入城市寻找工作,但在存在转移障碍时,只能停留在农村,因而称为潜在的形式。停滞的形式是指长期失业,这些劳动力“不断地从大工业和农业的过剩者那里得到补充,特别是从那些由于手工业生产被工场手工业生产打垮,或者工场手工业生产被机器生产打垮而没落的工业部门那里得到补充。”

二、运用马克思就业理论对我国当前失业问题研究

我国目前就业问题显得尤为重要,就业形势也尤为严峻。而近几年沿海地区招工困难等现象的出现也暴露出我国就业问题的产业结构、区域结构上的问题,结构性失业问题较为严重。我国严重的失业问题与就业结构问题给经济和社会带来不利影响。我们要解决国内目前的失业问题,就必须的分析这些问题出现的原因。

(一)社会主义市场经济的建立,竞争机制的引入

我国坚持公有制为主体多种所有制共同发展的经济制度,社会主义市场经济取得不断完善与发展。坚持市场经济,就难以离开产权与竞争等问题。产权明晰也就意味着允许私有制的存在,即我国企业处于市场中要面临竞争,其必然在完成其社会职责遵守法律的同时追求自身利润的最大化。这些条件和马克思对相对剩余人口的出现分析所用到的条件具有很多相似性,“在积累过程中就一定会出现一个时刻,那时社会劳动生产率的发展成为积累的最强力的杠杆”。市场经济中资本积累过程中也存在这样的时刻,当劳动价格的提高使得利润变得迟钝时,资本的有机构成便会随之提高。而资本有机构成的提高使得相对过剩人口出现,相对过剩人口的出现使得市场经济条件下失业率开始上升。

(二)我国人口基数大,劳动人口多的基本国情

与其他经济资源相比较,我国劳动力是相对过剩的。因此,无论在计划经济体制或市场经济体制下,过多的劳动供给和相对不足的劳动需求一直是重要的矛盾。只是在计划经济体制下,这种矛盾由于保障性的就业体制,处于隐蔽状态,而在市场经济体制下,因为竞争与效率等的存在而暴露得更为明显了。

我国农村人口多,剩余劳动人口不断增加,随着由于农业比较利益低,农村土地不断流转,户籍管理制度的不断松动,这部分劳动者也将加速向城镇转移。这种转移虽然是城镇化过程中必经的,但是依然会使得城镇中从事脏苦累工作的工人自愿失业。反观城镇就业人数,虽然随着经济的不断发展其绝对规模在扩大,再加上农村剩余劳动力向城镇的转移,城镇就业压力不断增大,失业人口的增多也难以避免。此外国有企业改革过程中,分流下岗的部分劳动者也仍旧没有实现再就业。

(三)我国就业体制的转变

我国的保障性就业体制向效率性就业体制的转变则造成了工作岗位无法满足不断增长的就业需求的需要。改革开放后,我国实行的保障性就业体制逐步转变为效率性就业体制,以适应市场经济及企业管理的需要。实行保障性就业体制能保证劳动者全员就业,但是保障性就业体制与发展社会主义市场经济对竞争与效率的要求相互矛盾。在市场经济中,追求效率成为企业配置资源的原则,保障性就业体制不得不向效率性就业体制进行转变。而正是这种转变,使得失业也成为市场经济的产物。

(四)就业的结构性问题

马克思曾指出分工的不断发展使得劳动者长期从事单一的局部的劳动,技能逐渐单一与弱化,一旦失业后便很难找到新的工作。随着我国经济的发展,产业结构与区域经济发展结构也不断地调整,经济发展方式逐渐向集约型转变。部分行业与地区出现对劳动力的供需不均衡,使得部分行业出现劳动力短缺或供给过量,从而在部分产业与部分区域内产生就业缺口,而另外一部分过剩的人口又无法在产业间进行转移,从而使得结构性失业问题更为严重。

三、关于解决就业问题的政策建议

我国就业问题的出现,原因是多方面的。因此要解决就业问题,保证经济的持续健康发展是基础,在经济不断健康发展的基础上还要从建立完备的失业保障体制,健全劳动力市场,劳动者素质的提高,适当发展劳动密集型产业等方面来加以努力。

(一)经济的持续、快速、稳定发展

增加就业的根本途径就是经济增长。然而扩大就业不仅仅依赖经济增长的高速度,还取决于增长模式的战略取向。我们应首先选择就业增长的经济增长模式,不能盲目提高经济发展中的技术含量,还应适当发展劳动密集型产业。同时,第三产业是吸纳劳动力就业能力最强的产业,应采取适当的措施来促进第三产业的合理发展。农村的相对过剩人口因土地流转与生产技术的提高而不断增加,也要采取适当措施增加农村的工作机会。

(二)建立健全失业保障制度

我国目前的市场经济下,效率性就业体制条件下,失业的存在是难以避免的。因此我们需要建立健全失业保障制度,当前完善失业保障体系的基本思路应当是:继续保持失业保险作为基本失业保障制度的模式不变,加快推进下岗保障与失业保险并轨,进一步完善失业保险制度,积极拓展筹资渠道,不断壮大基金实力,在此基础上,加强与城市居民最低生活保障制度的对接,调整失业保险基金使用方向,逐步将保障重心从生活救济向就业服务转移。

(三)健全劳动力市场,扩展就业信息渠道

健全劳动力市场是完善再就业的关键和中心环节。市场经济条件下的劳动力资源配置的实质是劳动力的市场化,而我国劳动力市场是在市场经济体制确立后逐步建立的,至今仍存在较大的问题,市场在优化配置劳动力资源方面的基础性作用还难以充分发挥。我们要健全劳动市场需要从劳动力市场的健全与扩展就业信息渠道两方面入手,培育和发展多层次、多形式、多类型的劳动力市场的同时,建立多形式、多层次的信息服务、职业咨询、就业指导、劳动协作等业务一条龙系列化服务体系。

(四)从整体上提高劳动者素质,降低劳动者失业的转换成本

经济发展的过程中,技术不断进步,资本有机构成也不断提高,由此也带来了一系列的失业。这类失业主要是由于这部分劳动者缺乏专业的技能。几年来我国人才结构越来越跟不上经济结构的变化,人才结构很大程度上限制了经济的发展速度。大力发展高等教育与职业教育,提高我国的人才储备与劳动者的综合素质,来为经济的发展提供强有力的动力,同时使得劳动中能够适应当前工作对工作技能等的要求。

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