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财政监督中存在的问题及优化策略分析

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财政监督中存在的问题及优化策略分析
时间:2023-08-07 18:33:13     小编:程福

随着我国财政监督机构越来越完善,我国的财政监督管理水平得到了大幅度提升,并且正向着规范的方向不断迈进。我们应当将财务工作的中心集中在财政监督工作上。财政监督体系的不断完善,有利于规范我国的经济市场,提高资金的使用效率,具有非常重要的现实意义。

一、财政监督中存在的问题

1.相关制度较为滞后

财政监督的法制建设问题是财政监督的实质所在。因此,只有加强财政监督的法律制度建设,才能更好地发挥财政监督的职能。很多法律法规只是给予执法主体的监督权,但是没有明确表示监督主体的具体分工,因此,在实际的工作中,执法主体只能凭借工作经验去界定标明的工作范围,并且相关的审批程序很复杂,这样就对监督主体的统一执法造成了困难。由于对财政监督的具体职能没有专门的法律法规的规范,因此在制定相关的法律法规的过程中,各个部门对法律法规的完整性考虑不周全,各个部门通常是从自身的实际需要和自身的利益出发,争取在制定法律法规的过程中,拥有更多的权力,这就导致了财政监督职能的重复性,甚至一些部门出现了滥用职权的现象,这就脱离制定法律法规的真实目的。此外,《宪法》中也还没有做出基本性的要求。审批监督工作由于审批范围不明确,程序不规范,操作办法不确定,加大了审批操作的难度。我国的财政监督在组织、职责、程序等方面的工作缺乏系统性,缺乏较为完整的法律保障体系。

2.监督缺乏独立性

大部分的财政监督主体都是政府部门的监督,各个监督主体对监督的客体进行独立监督,但这些监督的主体实际上是平行的,只是在监督的范围和职能方面存在一定的区别。监督主体的平行性就要求各个监督主体之间要有明确的分工,这样才能充分保障监督主体的职能到位,避免出现重复或者空缺的现象。但是我国现有的法律法规中还没有明确对监督过程中的监督内容、监督的职能做出规定。因此在实际的生活中,如果多个监督主体共同监督某一对象,必然会导致出现职能的覆盖现象,不能充分发挥监督的作用。在监督的过程中,由于权责不清晰,监督主体在对同一问题的处理方法和处理依据有不同的态度,并且执法工作人员本身的素质存在差异,这就容易导致在处理同一问题时出现较大的差别。当监督工作直接关系到监督主体的切身利益时,很容易使得监督工作的性质发生变化,造成监督工作不是为了对监督单位进行有效整改,而是为了收取相应的罚款。

3.缺乏事前、事中监督

针对某种微观主体的行为进行监督处理的传统财政监督已经不再适用于当下的中国经济。随着我国财政监督内容越来越广泛,涉及到会计监督、预算执行监督等方方面面,监督工作的工作量也在不断加大,传统的财政监督已不再适用。我国的财政监督缺乏事前监督。我国的财政监督工作从专项检查向着日常检查、事前事中监督的方向转变,但是在实际的工作中,事后监督仍是监督的主要形式。由于我国对事前、事中监督工作没有引起足够的重视,使得很多骗取资金的行为层出不穷、屡见不鲜,资金在使用的过程中又不能保证不出现浪费、挪用的现象,这就导致了资金的缺失。相关工作人员在对财务业务进行管理的过程中,过分重视分配,轻视监管,重视对收入的监督工作,轻视对支出的监督工作。我们应当不能被行为监督困住脚步,要加大财政监督工作的力度。

4.监督信息网络不健全

我国的财政管理的信息化程度不高,因此财政监督中现代化手段和技术应用的不是很广泛,网络的互联性不好,硬件设备不到位,这就导致了信息的传输渠道不畅通,信息的交流反馈受到很大的影响。并且资金的使用信息也不能准确的反映到财政部门中,这就影响了财政监督的效果。

二、财政监督的优化策略

1.强化制度建设,建立起专项法律

我们应当加快推进财政监督的制度建设工作,进一步提升财政监督的法律地位。当下,我国的财政监督的执法依据是由很多法律中的相关规定凑在一起形成的,缺乏系统性,因此要加快《财政监督法》的制定工作,进一步明确财政监督的主体、对象和程序等内容,发挥财政监督的法律强制力,通过法律来提高监督主体的法律观念,从而为财政监督提供保障。通过对财政监督职能的明确,要避免出现监督主体的职能之间出现重叠或者空缺的现象。对财政监督的职能进行科学划分,确保实现财政监督的权威。

2.明确监督主体的职权范围

由于财政监督主体的关系与监督过程中采用的不同手段会直接对监督机制的效率产生影响,这就迫切要求我们应当明确监督主体的关系,建立起复合型财政监督机制。首先应当加强宏观层面的监督工作。财政监督工作应当由专属审计机构和预算审查委员会来担任。预算审查委员会应当具有独立性,并且是属于人大的。预算审查委员会是与人大一起进行财政监督工作,并对政府和各个部门的预算报告进行审查,最后提出相关的建议。预算审查委员会一般是由经济、法律方面的权威人士或者代表组成的。专属审计机构一般情况下是依赖审计从而实现日常性监督工作,避免人大对政府部门产生严重依赖。其次是加强中层次的监督。应当加强税务机关的执法质量监督实现财政收入的监督。通过社会监督机构比如会计师事务所实现对财政支出的监督工作。再次,加强微观层面的监督。这主要是与税务机关、社会中介、行政事业单位有关的监督工作。比如,税务机关主要是负责对微观经济组织以及个人财政情况的审查。社会中介机构主要是对会计单位进行监督审查工作。

3.强化监督的全过程

我们应当更新监督的理念,创新监督的模式,确保财政监督工作的顺利开展。要从大局出发,全面贯彻落实事前、事中和事后监督,将监督工作贯彻到资金管理的各个方面,从而实现财政资金的动态过程的控制。加强对财政监督机制全过程的建设工作,从而实现财政监督的科学性和系统性。加强对事前审核、事中跟踪、事后检查的相关工作,从而确保监督工作的顺利开展。

4.实现财政监督信息化

在未来的工作中,应当加强财政的信息化建设工作,建立起完善的信息网络,从而实现对财政监督机制的创新。只有加快财政监督管理的信息化进程,才能切实提高财政监督的效果。要利用现代的网络技术,建立起完整的财政监督信息系统,为监督工作的顺利开展提供良好的平台。要利用现代化技术手段收集监督过程中需要用到的相关企业、行政事业单位的生产状况和运行情况。通过对数财政监督中存在的问题及优化策略石 瑾(包头市财政监督检查绩效评价中心,内蒙古 包头 014030)据的收集从而更好地对监督对象进行分析和预测,及时发现问题,解决问题。尽量避免重复监督、无人监督等现象的发生,降低监督的成本,切实提高财政监督的效果。

三、小结

财政监督是政府维护经济秩序,加强财政管理的关键手段,有利于财政管理目标的实现。财政监督机制的健全有利于更好地实现科学发展观的目标,规范经济市场的秩序,促进经济市场的健康发展,是更好实现财政管理改革的必然要求,在未来的工作中,我们应当加强财政监管的力度,确保充分发挥财政管理的职能,更好促进国家的财政经济的发展。

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摘要:本文从目前我国主要的环境监测技术出发,分析了目前我国环境保护监测中存在的问题,针对加强环境保护监测的有效对策进行详细探究。 关键词:环境监测管理;存在的问题;解决对策 中图分类号:TE08 文献标识码: A 引言 ......
分析我国企业财务内控存在的问题及对策
发布时间:2022-08-25
企业的财务管理与大型企业有很大的差异,存在一定的问题,例如控制能力差、抗风险能力弱、财务管理混乱等问题,没有有效的利用财务管理手段,导致公司决策缺乏科学性和合理性。因此,文章主要针对基于内部控制导向的企业财务管理展开研究,报道如下。一、企业财务管理存在的问题1.企业中财务管理的作用小企业的财务管理模式主要是由其管理模式所决定的,我国大部分企业都是私营企业,大多采取集权式管理模式,导致财务管理决策主.........
现阶段建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析
发布时间:2015-08-04
摘要:随着社会市场经济的发展,我国的建筑工程行业取得了一系列的进步与发展,在开展建筑工程建设的过程中,工程监理在保证工程质量方面发挥着非常重要的作用,但是目前的建筑工程监理在开展实际工作中还存在较多有待解决的问题,本......
农业银行内部审计监督存在问题及建议
发布时间:2023-07-18
摘 要:为完善审计监督体制,有效防范和化解 金融 风险,农总行实施了审计体制改革。审计体制改革后,审计部门的独立性、权威性和超脱性会得到进一步体现,审计监督职能将会得到更好的发挥。文章指出了现阶段农业银行内部审计存在的......
我国中小企业财务管理中存在问题及其对策分析
发布时间:2023-02-05
改革发展三十多年以来,我国中小企业取得了骄人的业绩,已逐渐成为支撑我国经济增长、促进市场繁荣、扩大就业和保持社会稳定的重要力量。随着经济全球化的进一步发展,市场竞争更加激烈,很多中小企业面临着生死存亡和举步维艰的处境。......
外贸企业财务管理存在的问题及应对策略浅析
发布时间:2015-08-07
摘要:外贸企业是国民经济的重要组成部分,财务管理是构建现代企业制度的核心内容,不仅与外贸企业资产的获得及合理使用的决策有关,而且也是外贸企业在当前激烈的国际市场竞争中可持续发展的关键问题。因此,科学高效的财务管理是我......
公路监理中存在的问题及改变的对策
发布时间:2022-10-24
【摘要】本文就目前国内公路工程监理工作中存在的问题进行了分析,并就改变目前的这种状况提出了对策。【关键词】公路;监理;存在问题;改变;对策 【Abstract】In this article, the current domestic highway construction supervi......
现代城市园林绿化中存在的问题及对策分析
发布时间:2023-03-25
摘要:随着城市化进程的推进,城市生态环境建设受到广泛的关注,其不但展示着政府的形象,也符合人们日益提升的审美情趣,对改善城市的生态环境意义重大,园林绿化工程在这样的情况下应运而生,然而其仍旧存在诸多问题,只有解决这些......
信息化教育存在的问题及解决策略
发布时间:2013-12-18
" 【摘要】 进入了21世纪,伴随“信息高速公路”的新建,国际上出现了以信息技术的广泛应用为特征的教育发展趋势,国内学者称之为教育信息化现象,其基本特点是在教学过程中比较全面地使用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代教育技术......
初中音乐教学存在的问题及策略
发布时间:2023-01-28
新课程标准改革对初中音乐教学提出了新的要求,教师应积极转变自己的教学观念,以更加主动的姿态投入到音乐教学中去,致力于学生音乐能力和综合素质的提高,促进学生的全面发展。 新课程标准概述 课程标准是国家进行各科教学的重......
浅析新形势下麻醉药品管理存在的主要问题及其优化策略
发布时间:2016-06-07
1 前言 麻醉药品是指对局部或者整个局部机体暂时、可逆性失去知觉及痛觉的药物 , 在续使用后易产生身体依赖性、能形成瘾癖的药品。其具有较为有效的镇痛作用 , 如果正常使用则有助于解除或缓解患者身体疼痛并化解不良情绪反应 , 有助......
浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考
发布时间:2023-02-20
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考”,希望可以助朋友们一臂之力!一、文献回顾 针对中国现行财政监督实践中存在的突......
谈农村在财政管理中存在的问题与对策
发布时间:2022-12-17
当前,农村财政管理较为混乱,阻碍了农村经济和社会各项事业的发展,因此,采取得力措施,加强农村财政管理,对稳定农村社会大局,保证农村财政更好地服务于农村经济建设,具有十分重要的意义。 一、农村财玫管理存在的问题 1、......
中国酒店治安环境中存在的问题及其应对策略分析
发布时间:2022-09-29
随着我国旅游业的迅速发展,酒店行业也成为新时代下的朝阳产业之一。在良好的发展前景之下,我国酒店业如何健康发展也成为当前酒店业需要面临的挑战之一。我国酒店治安环境成为公众关注的焦点。因此本文结合当今酒店治安环境发展现状......
结构化面试在企业招聘中存在的问题解析及应对策略
发布时间:2023-05-31
摘要:当前,结构化面试已成为 企业 招聘中常用的一个新技术、新 方法 。据此,从企业招聘中常遇到的典型 问题 入手,剖析了产生这些问题的根本原因。同时根据为企业咨询服务的实践经验和专业 研究 ,针对企业招聘的难点、疑点,提......
财务监督弱化及其对策探究
发布时间:2023-06-26
财务监督弱化及其对策探究 摘 要:文章探讨了我国目前存在财务违纪案件突出的现象,分析了其产生的根源,并提出了财务监督的对策建议。 关键词:财务监督 弱化 对策 强化行政事业单位......
浅析我国刑事立案监督存在的问题及其完善建议
发布时间:2022-08-01
刑事立案监督是人民检察院依法对公安机关的刑事立案活动是否合法进行的法律监督。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,刑事立案监督的任务是规范刑事立案工作,防止和纠正有案不立和违法立案,以确保公安机关立案活动合法,保护当......
企业财务分析存在问题及其改进
发布时间:2015-11-04
【摘 要】随着我国经济的不断发展,各行各业也跟随着发展了起来。但是随着经济全球化的到来,给我国的企业带来了巨大的挑战以及机遇,企业要想在激烈的竞争市场内生存以及壮大,就必须提高自身的企业竞争力。所以,本文将从多个方面对......
企业会计监督问题及对策
发布时间:2023-06-29
摘要:随着社会经济水平的不断提升,企业不断的发展与进步,企业会计监督工作在企业日常的经营活动中占有着越来越重要的地位,在很大程度上.........
试析企业成本管理存在的问题及优化
发布时间:2018-04-18
【摘要】随着社会的发展,经济文化的上升,市场竞争也随之加剧,在这种时代背景下,企业成本的管理问题已经成为了现阶段企业管理中最为重要的问题之一。因此本文,以国内的一家建筑企业A公司为例,对其内部的成本管理进行分析研究,同时针对这些问题提出了相关的建议,希望有助于A公司成本管控能力的完善和提升。【关键词】成本管理;管理流程;管理制度一、企业成本管理存在的问题1.成本管理意识薄弱目前,A公司的管理者在成.........
国企资产管理中财务监管问题及策略
发布时间:2022-08-27
摘要:随着我国经济发展水平的提高,国家越来越重视国有企业的发展,尤其是其财务管理工作。然而,国有企业的发展存在不可避免的财务监管问题,影响了国有企业的稳定发展。为此,有关部门应当采取积极有效的措施,针对国企资产管理过程中的财务监管问题给出具体的解决方案和应对措施,以提高国有资产的使用率以及国有企业的经济效益。关键词:国有企业资产管理财务监管1国有企业资产管理中财务监管工作存在的主要问题1.1企业权.........
城市环境监测存在的问题及对策
发布时间:2023-01-31
一、前言 在目前城市环境监测过程中,虽然城市环境监测工作的重要性得到了充分的肯定,但是受到多种因素的影响,城市环境监测工作还存在较多的问题,主要表现在管理机制不健全、缺乏完善的管理制度、监控点过少以及整体投入较少等方面......
我国审计监督制度的不足与优化策略
发布时间:2022-11-05
一、我国审计监督制度存在的主要问题及其原因分析当今中国,经济社会问题愈发呈现交叉性、整合性及动态性特征,现行《审计法》已难以应对新问题及新趋向,其固有困境使审计监督制度的发展潜力及功能扩大化得不到真正发挥,导致运行中的价值混乱。综而言之,其主要之固有困境体现在以下五个方面:(一)审计监督制度对审计监督权之设定存在理论认知偏差现行《审计法》在审计权力来源上存在理论认知偏差、过于粗放的问题,导致审计独.........
林业经济发展中存在的问题及策略
发布时间:2023-02-18
随着社会的进步,林业经济在当代经济体系中发挥着越来越重要的作用,然而与此同时,各种问题也伴随着林业经济的发展接踵而至,严重阻碍了林业经济的发展.下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。摘要:随着中国经济社会的不断发展以及人类思想觉悟的不断提高,人们会越来越重视生态环境的保护,随之而来的就是各种带有绿色环保宣传口号的出现。受长期污染、无节制开采等各种因素的影响,我国的林业面积覆盖率仍普.........
试论社区矫正检察监督中存在的问题及完善建议
发布时间:2023-07-04
摘要: 随着近年来社区矫正的立法活动和司法实践不断推进和发展,相关的立法和实践问题也逐渐暴露,也制约了社区矫正检察监督工作的发展。为厘清检察机关在社区矫正中的角色定位,以充分发挥检察监督作用,结合当前社区矫正工作中存......
高中化学教学存在的问题与对策分析
发布时间:2023-01-02
【摘要】高中教育在我国教育中较多的受到关注,自新课标改革以来,高中各项科目都进行了改革与完善,高中化学作为高中阶段与高考的基础性学科较多的受到教育界关注,但是在由旧的教育制度向新课改推进的过程中,高中化学教学过程存在......
医院财务管理中存在的问题及其对策探析
发布时间:2023-02-01
摘要:本文主要通过对现阶段我国医院财务管理中存在的问题进行分析,来探讨提高医院财务管理水平的有效措施,以保障医院财务管理工作的质量。据此,有利于转变传统的医院财务管理模式,制定完善的医院财务管理制度,及时发现医院财务......
浅析中小企业财务管理存在的问题及对策
发布时间:2023-06-27
《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业的定义作出了说明:中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营模式属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。在过去的经济发展结构中,国家对中小企业的关注和重视度不够,导致我国的中小企业发展速度相对较为缓慢。但是随着我国经济结构方面的改革和我国的经济战略的调整,中小企业开始在社会经济中扮演着越来越重要的角.........
浅析当前公众聚集场所消防监督管理工作存在的问题及对策
发布时间:2023-07-17
摘 要:本文分析了当前公众聚集场所消防监督管理工作中存在的消防监督人员业务能力不强,消防技术标准规范不完善,消防从业人员素质差,监管乏力以及处罚力度不够等问题,提出了加强和改进公众聚集场所消防监管工作的对策。 关键词......
论财政监督
发布时间:2013-12-17
" 在人们的传统观念中,财政监督往往是“管、卡、压”的代名词,是对于违反财政规章制度的人和行为的惩罚与制裁。市场化改革打破了传统的框框条条,财权财力与管理制度呈现了分权的趋势,此时还需要财政监督吗? 这种看法其实是很大的......
我国当前财政存在的问题和对策
发布时间:2023-07-17
" [论文关键词] 财政 问题 对策 [论文摘要] 近年来,我国财政体制不断发展完善,为社会主义市场经济发展和社会主义现代化建设发挥了重要的作用。但是,我国财政仍然面临不少问题,不同程度上制约了经济发展和社会进步。本文着重从财......
浅析机械工程自动化存在的问题及解决策略
发布时间:2015-08-12
摘要:科技的发展促使了机械行业的自动化生产,提高了生产效率。但在自动化的应用过程中,受管理、经济等多种因素的影响,存在明显的问题。文章基于机械工程自动化的现状提出了具体的解决策略,以促进我国机械工程效率的提高,加快新......
农村财务管理中存在的问题分析
发布时间:2023-06-27
目前我国的农村人口占城市人口的一般以上,广大的农村也是国家需要发展的地方这样才能实现共同富裕,但是由于农村一般都是地处偏远,而且农村人口较多,但是受教育水平不高、文化水平低等,使农村的发展一直都处于缓慢的状态。下面我们......